Недействующий

О Комплексной программе экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы

Приложение N 5
к Комплексной программе
экономического и социального
развития Чувашской Республики
на 2003-2010 годы

Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы


{Приложение N 5 в редакции Указа Президента Чувашской Республики от 29 августа 2006 г. N 69}

N
 пп

Наименование мероприятий (на что направлено)

Сроки выполнения (годы)

Содержание мероприятий

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

I.1. Развитие социальной сферы

1. Образование

1.1.

Развитие новых форм организации образования

2003-2005

Разработка предложений и замечаний к проектам федеральных законов:
 о дошкольном образовании;

 о стандартах дошкольного образования;

 о государственных стандартах общего образования;

 о финансировании общеобразовательной школы (придание школе государственного статуса);

 о дистанционном образовании;

 о дополнительном образовании.
 Разработка предложений и замечаний к проектам постановлений Правительства Российской Федерации:
 о нормативах финансирования и стандартах содержания общего образования;

 о положении о финансировании высшего образования на основе государственных возвратных субсидий;

 о системе структурного прогноза подготовки кадров в начальном, среднем и высшем профессиональном образовании;

 о поэтапном создании государственной аттестационной службы контроля качества для всех уровней российского образования

Минобразования Чувашии

1.2.

Обеспечение доступности образования для детей с ограниченными возможностями здоровья

2003-2005

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о мерах по выравниванию доступа к образованию детей с ограниченными возможностями здоровья

Минобразования Чувашии

1.3.

Организация отдыха и досуговой деятельности детей и подростков

2003-2005

Разработка проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики по рационализации досуговой деятельности, каникулярного времени и летнего отдыха учащихся

Минобразования Чувашии

1.4.

Повышение статуса государственной молодежной политики и развитие программных методов в сфере государственной молодежной политики

2003-2004

Подготовка предложений к Концепции государственной молодежной политики в Российской Федерации;
разработка проекта указа Президента Чувашской Республики "О Годе молодежи и спорта";
разработка и реализация республиканской целевой программы "Молодежь Чувашской Республики: 2005-2010 годы"

Минобразования Чувашии, Минспорт Чувашии, министерства и ведомства Чувашской Республики

1.5.

Развитие системы поддержки молодежного и детского общественного движения в Чувашской Республике

2003-2004

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О создании государственного учреждения "Республиканский центр поддержки молодежных и детских общественных организаций" Государственного комитета Чувашской Республики по делам молодежи"

Минобразования Чувашии

2. Культура

2.1.

Сохранение, реставрация и использование памятников истории и культуры местного значения

2003-2004

Разработка проекта закона Чувашской Республики "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Чувашской Республики"

Минкультуры Чувашии

2.2.

Сохранение и развитие культуры, искусства и кинематографии Чувашской Республики

2005

Разработка проекта республиканской целевой программы "Сохранение и развитие культуры, искусства и кинематографии на период с 2006 по 2010 годы"

Минкультуры Чувашии

3. Здравоохранение

3.1.

Решение проблемы ухудшения репродуктивного здоровья женщин и здоровья детей

2003-2004

Разработка проектов республиканских целевых программ по охране материнства и детства;
государственной поддержке семьи, вакцинопрофилактике

Минздравсоцразвития Чувашии, ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике, ТФОМС Чувашской Республики

3.2.

Решение проблемы роста заболеваемости хроническими неинфекционными заболеваниями, определяющими высокий уровень инвалидности и смертности населения

2003-2008

Разработка проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики о мероприятиях по профилактике, диагностике, лечению артериальной гипертонии, сахарного диабета и реабилитации больных с их осложнениями, снижению уровня заболеваемости населения, инвалидности и смертности от их осложнений;
по профилактике заболеваний, связанных с дефицитом йода;
совершенствование организации и повышение качества оказания специализированной онкологической, кардиологической помощи Чувашской Республики

Минздравсоцразвития Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов, ТФОМС Чувашской Республики

3.3.

Решение проблемы роста социально обусловленных заболеваний

2003-2007

Разработка проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики о подпрограммах по предупреждению распространения туберкулеза среди населения Чувашской Республики;
комплексному решению проблем профилактики, ранней диагностики, лечения психических расстройств и социально-психологической реабилитации психически больных;
созданию условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами;
стабилизации эпидемиологической ситуации и предупреждению массового распространения в республике ВИЧ-инфекции;
стабилизации и улучшению эпидемиологической обстановки, связанной с распространением заболеваний, передаваемых половым путем

Минздравсоцразвития Чувашии

3.4.

Решение проблемы повышения эффективности системы здравоохранения, достижения экономичности и сбалансированности медицинского обслуживания

2004

Разработка проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики по рационализации системы предоставления медицинской помощи в Чувашской Республике

Минздравсоцразвития Чувашии

3.5.

Решение проблемы обеспечения доступности качественной медицинской помощи в сельской местности

2007-2010

Разработка проектов нормативных правовых документов, в т.ч. проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, по совершенствованию организации и повышению качества оказания медицинской помощи сельскому населению Чувашской Республики;
по формированию единой информационно-аналитической системы здравоохранения и обязательного медицинского страхования Чувашской Республики;
по совершенствованию лабораторной службы;
по государственному регулированию цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения

Минздравсоцразвития Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов, ТФОМС Чувашской Республики, ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике

4. Физическая культура и спорт

4.1.

Сохранение и развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом

2003-2008

Разработка проектов нормативных правовых документов Чувашской Республики в целях совершенствования:
 организации физического воспитания детей и учащейся молодежи;

 развития детского и молодежного туризма;

 повышения квалификации, подготовки и переподготовки физкультурно-спортивных кадров;

 сохранения и развития сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;

 информационного обеспечения, пропаганды и рекламы физической культуры и спорта, здорового образа жизни;

 организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди инвалидов;

 медико-биологического обеспечения и врачебного контроля за лицами, занимающимися физической культурой и спортом;

 формирования условий для гражданского, духовно-нр авственного, патриотического воспитания подрастающего поколения;

 поддержки патриотических объединений, деятельности молодежных и детских общественных организаций, клубов по интересам

Минспорт Чувашии

5. Занятость населения и развитие рынка труда

5.1.

Совершенствование нормативной правовой базы занятости населения и развития рынка труда

2003-2005

Разработка предложений и замечаний к федеральным законам (согласование норм Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и Трудового кодекса Российской Федерации в части уважительности причин увольнения)

УФГСЗН по Чувашской Республике

5.2.

Реализация специальных мероприятий по содействию занятости населения

2003-2005

Развитие кадрового потенциала с учетом потребностей рынка труда, системы профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан, незанятого и работающего населения. Улучшение информационной поддержки политики занятости. Разработка и утверждение постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2004-2006 годы

УФГСЗН по Чувашской Республике, администрации муниципальных районов, городских округов

6. Социальная поддержка населения

6.1.

Обеспечение федеральных гарантий по минимальным социальным нормативам

2003

Подготовка предложений по поправкам к Федеральному закону "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", принятому в первом чтении (заработная плата работникам муниципальных учреждений;
внесение коррективов в Порядок определения сумм финансовой помощи муниципальным образованиям)

Минфин Чувашии

6.2.

Совершенствование нормативной правовой базы в сфере социальной защиты населения

2006

Разработка проекта закона Чувашской Республики "О потребительской корзине"

Мнздравсоцразвития Чувашии

6.3.

Создание условий для улучшения жизнедеятельности и всестороннего развития детей

2003

Разработка проекта республиканской программы "Дети Чувашии" на 2004-2006 и 2007-2009 годы

Мнздравсоцразвития Чувашии

6.4.

Реализация государственной семейной политики

2003

Разработка проекта республиканской целевой программы "Семья" на 2004-2008 годы

Мнздравсоцразвития Чувашии

6.5.

Улучшение условий и охраны труда в Чувашской Республике

2004

Разработка проекта республиканской программы улучшения условий охраны труда в Чувашской Республике на 2005-2008 годы

Мнздравсоцразвития Чувашии

6.6.

Улучшение качества жизни инвалидов, снижение уровня инвалидности, реализация государственной политики в области социальной поддержки лиц старшего поколения

2004-2005

Разработка проектов программ:
 "Социальная поддержка инвалидов Чувашской Республики" на 2006-2008 годы;

 "Старшее поколение" на 2005-2007 годы

Мнздравсоцразвития Чувашии

6.7.

Совершенствование и введение новых форм регулирования социальной политики в сельской местности

2004-2005

Подготовка проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О социальной политике на селе и развитии сельских населенных пунктов"

Минсельхоз Чувашии

6.8.

Совершенствование земельных отношений

2004

Подготовка проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О нормах предоставления земельных участков гражданам в Чувашской Республике"

Минсельхоз Чувашии

7. Охрана правопорядка, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан

7.1.

Мероприятия, направленные на охрану правопорядка, борьбу с преступностью и обеспечение безопасности граждан

2003

Разработка проекта республиканской программы по усилению борьбы с преступностью в Чувашской Республике на 2004-2006 годы

МВД Чувашии (по согласованию)

8. Развитие инженерной инфраструктуры и реформирование жилищно-коммунального хозяйства

8.1.

Реформирование и модернизация коммунальной энергетики Чувашской Республики

2004

Разработка и утверждение постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики программы реформирования и модернизации коммунальной энергетики Чувашской Республики на 2004-2010 годы

Минстрой Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов

9.1.

Создание условий для привлечения инвестиционных ресурсов

2003-2004

Разработка проекта новой редакции Закона Чувашской Республики "Об инвестиционной деятельности в Чувашской Республике" и проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, предусматривающих формирование инвестопроводящей системы, создание и развитие республиканских инновационных центров в промышленности, направленных на привлечение инвестиционных ресурсов для развития инновационного потенциала Чувашской Республики

Минэкономразвития
 Чувашии, Минпромэнерго Чувашии

9.2.

Изменение порядка взимания акцизов на нефтепродукты

2003

Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Минфин Чувашии

9.3.

Совершенствование бюджетных правоотношений

2003

Разработка проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" в соответствии с вносимыми изменениями в Бюджетный кодекс Российской Федерации

Минфин Чувашии

9.4.

Совершенствование порядка предоставления финансовой помощи (трансфертов) муниципальным образованиям Чувашской Республики

2004

Подготовка проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "Об утверждении порядка образования и предоставления средств Фонда финансовой помощи (трансфертов) на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Чувашской Республики" в связи с принятием проекта федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Минфин Чувашии

10. Промышленность и инновации

10.1.

Формирование целенаправленной инновационной политики на среднесрочную перспективу

2004

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о республиканской целевой инновационной программе на период до 2006 года

Минпромэнерго Чувашии

10.2.

Развитие фундаментальных и прикладных научных исследований

2003-2005

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о программе научно-исследовательских работ, финансируемых из республиканского бюджета Чувашской Республики

Минобразования Чувашии,
 Минпромэнерго Чувашии

10.3.

Разработка стратегии развития ведущих отраслей промышленного комплекса республики

2003-2005

Принятие программ развития отдельных отраслей промышленного комплекса Чувашской Республики

Минпромэнерго Чувашии

10.4.

Развитие лесной и деревообрабатывающей промышленности республики

2003-2005

Разработка проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики о комплексных программах развития лесных районов Чувашской Республики

Минпромэнерго Чувашии

10.5.

Развитие кооперационных и интеграционных процессов с другими регионами России и внешнеэкономической деятельности предприятий

2003-2006

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О концепции развития внешнеэкономических связей Чувашской Республики"
 Подписание соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве Чувашской Республики с регионами России, стратегическими партнерами, международными организациями

Минпромэнерго Чувашии

11. Агропромышленный комплекс

11.1.

Разработка комплекса мероприятий по развитию агропромышленного комплекса Чувашской Республики, оказанию государственной поддержки личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам

2003

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О республиканской целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики в 2004-2008 годах"

Минсельхоз Чувашии

11.2.

Совершенствование механизма использования средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики на поддержку сельского хозяйства

2003-2010

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики об утверждении правил предоставления средств на поддержку сельского хозяйства из республиканского бюджета Чувашской Республики

Минсельхоз Чувашии

11.3.

Создание эффективного механизма реализации кадровой политики в агропромышленной сфере

2005

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О республиканской подпрограмме "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2006-2010 годы" республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики в 2004-2008 годах"

Минсельхоз Чувашии

11.4.

Развитие плодоовощной консервной промышленности

2004

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о республиканской подпрограмме "Развитие плодоовощной консервной промышленности Чувашской Республики на 2005-2007 годы" республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики в 2004-2008 годах"

Минсельхоз Чувашии

11.5.

Развитие хмелеводства

2005

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о республиканской подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2006-2010 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики в 2004-2008 годах"

Минсельхоз Чувашии

11.6.

Повышение плодородия почв

2004-2005

Разработка проекта закона Чувашской Республики "Об охране земель и повышении плодородия почв в Чувашской Республике", постановления Кабинета Министров Чувашской Республики о республиканской подпрограмме "Повышение плодородия почв Чувашской Республики на 2006-2010 годы" республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики в 2004-2008 годах"

Минсельхоз Чувашии

12. Развитие малого предпринимательства

12.1.

Стимулирование предпринимательской деятельности, развитие малого и среднего бизнеса

2004-2005

Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в федеральное законодательство в части, предусматривающей упрощение системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого бизнеса

Минэкономразвития Чувашии

12.2.

Субсидирование кредитной ставки по займам, полученным в кредитных учреждениях субъектами малого бизнеса

2003

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О порядке субсидирования кредитной ставки по займам, полученным в кредитных учреждениях субъектами малого бизнеса"

Минэкономразвития Чувашии

12.3.

Совершенствование оказания государственной поддержки субъектам малого предпринимательства

2003-2005

Разработка проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике"

Минэкономразвития Чувашии

12.4.

Разработка и ведение реестра субъектов малого бизнеса Чувашии

2003-2005

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О реестре субъектов малого бизнеса Чувашии"

Минэкономразвития Чувашии

13. Развитие сферы услуг

13.1

Развитие въездного и внутреннего туризма в Чувашской Республике

2003

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О Республиканской целевой программе развития туризма в Чувашской Республике на 2003-2010 годы"

Минспорт Чувашии

14.1.

Развитие минерально-сырьевой базы республики, повышение эффективности природоохранной деятельности

2003-2005

Разработка проектов постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики в части:
 определения перспективных направлений развития минерально-сырьевой базы республики;

 установления порядка осуществления государственного контроля (государственного экологического контроля) в области охраны окружающей среды;

 определения объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

 установления порядка ограничения, приостановления и запрещения хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;

 разработки порядка осуществления государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)

Минприроды Чувашии, Управление Росприроднадзора по Чувашской Республике