ЗАКОН
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 сентября 2004 года N 212
О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Камчатской области
{наименование Закона в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642}
{Утратил силу: Закон Камчатского края от 07.07.2008 N 91}
{Решением Камчатского областного суда от 04.12.2007 - Признать противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения суда в законную силу п. 4 ст. 47 в части слов "В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в отношении зарегистрированного кандидата без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) не может быть возбуждено уголовное дело. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечён без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) в качестве обвиняемого по уголовному делу, заключён под стражу. При даче соответствующего согласия прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата"}
{Изменения:
Закон Камчатской области от 11.05.2005 N 326;
Закон Камчатской области от 19.08.2005 N 375;
Закон Камчатской области от 25.06.2007 N 642}
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Камчатской области (далее - представительных органов муниципальных образований), а также права и обязанности граждан, их объединений, полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, избирательных комиссий, права и обязанности кандидатов, зарегистрированных кандидатов и иных лиц и организаций - участников избирательного процесса.
(пункт 1 статьи 1 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Камчатской области.
Статья 2. Правовые основы подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления
1. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Камчатской области, настоящего Закона, иных законов Камчатской области, уставов соответствующих муниципальных образований.
2. Законы Камчатской области, иные нормативные правовые акты о выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, принимаемые в Камчатской области, не должны противоречить настоящему Закону, а в случае противоречия применяются нормы настоящего Закона.
3. В случае принятия в период избирательной кампании закона или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, либо в случае внесения в указанный период в закон или устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам депутатов представительных органов муниципальных образований, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений.
(статья 2 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них);
(пункт 3 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
(пункт 4 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
5) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области, уставами муниципальных образований в целях формирования представительных органов муниципальных образований;
(пункт 5 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
6) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы;
(пункт 6 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
7) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
(пункт 7 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
8) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата;
9) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата;
10) документ, заменяющий паспорт гражданина - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации такими документами являются:
- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
- справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Для иностранных граждан, указанных в пункте 6 статьи 5 настоящего Закона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской федерации;
10.1) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Камчатской области;
(статью 3 дополнить пунктом 10.1 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
11) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
(пункт 11 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
12) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
(пункт 12 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
13) избирательная кампания кандидата - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, а также уполномоченным им лицом;
14) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за 1 год до дня голосования, а в случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования - не позднее чем за 6 месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;
(пункт 14 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
15) избирательный блок - добровольный союз двух или трех избирательных объединений;
(пункт 15 статьи 3 утратил силу в связи с Законом КО от 25.06.2007 N 642)
16) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать в представительный орган муниципального образования;
(пункт 16 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
17) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными депутатом представительного органа муниципального образования;
(пункт 17 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
18) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Камчатской области, настоящим Законом и иными законами Камчатской области;
19) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с настоящим Законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты);
20) избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и в котором за каждого из них избиратели голосуют персонально;
21) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
22) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента в депутаты представительного органа муниципального образования либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
(пункт 22 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
23) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
23.1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования;
(статью 3 дополнить пунктом 23.1 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
24) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
25) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов;
(пункт 25 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
26) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;
(пункт 26 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
27) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;
28) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации - организации, осуществляющие теле- и (или радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
29) органы государственной власти Камчатской области - Совет народных депутатов Камчатской области, администрация Камчатской области, возглавляемая губернатором Камчатской области;
30) органы муниципального образования - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, уставами муниципальных образований в Камчатской области органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
п.30 в редакции Закона Камчатской области от 11.05.2005 N 326 (НГР ru41000200500162)
(пункт 30 статьи 3 в редакции Закона КО от 25.06.2007 N 642)
31) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
32) род занятий кандидата - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
33) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
