ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 29 июля 2004 года N 243
О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВОГО БЮДЖЕТНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Принят Советом Республики 14 июля 2004 года
Одобрен Советом Представителей 21 июля 2004 года
В ред. Закона Республики Адыгея от 04.08.2005 N 354 НГР:ru01000200500202
Утратил силу в ред. Закона Республики Адыгея от 19.10.2005 N 356 НГР: ru01000200500259
Настоящий Закон разработан на основании Конституции Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации", Закона Республики Адыгея "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Адыгея" и определяет порядок образования и использования средств целевого бюджетного территориального дорожного фонда Республики Адыгея.
Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона понятия применяются в следующих значениях:
1) целевой бюджетный территориальный дорожный фонд Республики Адыгея (далее - территориальный дорожный фонд) - целевой бюджетный фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе республиканского бюджета Республики Адыгея за счет доходов целевого назначения и используемый на финансирование дорожного хозяйства Республики Адыгея;
2) бюджет территориального дорожного фонда - форма образования и расходования фонда денежных средств территориального дорожного фонда;
3) дорожное хозяйство Республики Адыгея (далее - дорожное хозяйство) - составная часть единого имущественного комплекса дорожной отрасли Российской Федерации, включающая:
а) автомобильные дороги общего пользования Республики Адыгея, искусственные сооружения на них, относящиеся к государственной собственности Республики Адыгея и находящиеся на балансе органа управления автомобильными дорогами Республики Адыгея;
б) производственные базы и инфраструктуру, обеспечивающие функционирование дорожного хозяйства;
в) орган управления автомобильными дорогами Республики Адыгея (далее - орган управления автомобильными дорогами);
г) юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Адыгея, выполняющие заказы органа управления автомобильными дорогами на обследование (диагностику, паспортизацию), изыскания, проектирование, содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных дорог общего пользования Республики Адыгея, искусственных сооружений на них, проведение научных исследований, подготовку и переподготовку кадров, изготовление и ремонт дорожной техники, добычу и переработку нерудных материалов и иную деятельность, связанную с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования Республики Адыгея.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики Адыгея в области образования и использования средств территориального дорожного фонда
1. К ведению Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея в области образования и использования средств территориального дорожного фонда относятся:
1) принятие законов Республики Адыгея в области дорожного хозяйства, внесение в них изменений и дополнений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея;
2) утверждение бюджета территориального дорожного фонда в составе республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год;
3) утверждение республиканских целевых программ в области развития дорожного хозяйства;
4) утверждение программы строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Адыгея на очередной финансовый год;
5) утверждение отчета об исполнении бюджета территориального дорожного фонда в составе отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за отчетный период;
6) осуществление контроля за расходованием средств территориального дорожного фонда;
7) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.
2. К ведению Кабинета Министров Республики Адыгея в области образования и использования средств территориального дорожного фонда относятся:
1) разработка и представление в Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея проектов законодательных актов в области дорожного хозяйства;
2) разработка и представление для утверждения в Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея республиканских целевых программ развития дорожного хозяйства, программы строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования Республики Адыгея на очередной финансовый год;
3) утверждение программ развития производственных баз и инфраструктуры, обеспечивающих функционирование дорожного хозяйства;
4) утверждение перечня приобретаемой дорожной эксплуатационно-строительной техники и другого имущества, необходимого для функционирования автомобильных дорог общего пользования Республики Адыгея, в рамках предусмотренных в бюджете средств;
5) разработка и принятие правовых актов в области функционирования дорожного хозяйства, внесение в них изменений и дополнений;
6) реализация мер по обеспечению эффективной работы дорожного хозяйства;
7) осуществление контроля за целевым использованием средств территориального дорожного фонда;
8) определение полномочий органа управления автомобильными дорогами на основании законодательства Российской Федерации;
9) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.
Статья 3. Источники образования средств территориального дорожного фонда
Средства территориального дорожного фонда образуются в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет:
1) транспортного налога;
2) акцизов на нефтепродукты - в размере 50 процентов доходов;
3) земельного налога - в размере 100 процентов доходов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Адыгея;
4) поступлений от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанного налога, а также по заключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год;
5) субвенций, выделяемых из федерального бюджета на финансирование дорожного хозяйства;
6) иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Республики Адыгея, направляемых в территориальный дорожный фонд в соответствии с законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год.
Статья 4. Бюджет территориального дорожного фонда
1. Составление проекта бюджета территориального дорожного фонда осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.
2. Бюджет территориального дорожного фонда в составе республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год утверждается Государственным Советом-Хасэ Республики Адыгея и не может быть дефицитным.
3. Средства территориального дорожного фонда имеют целевой характер.
4. Средства территориального дорожного фонда используются в соответствии с бюджетной росписью и по статьям расходов, установленным настоящим Законом и законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на текущий финансовый год.
5. Средства территориального дорожного фонда, не использованные в течение года, не подлежат изъятию на другие цели и учитываются при финансировании расходов, утвержденных на очередной финансовый год.
6. Средства, поступившие сверх сумм, установленных доходной частью бюджета территориального дорожного фонда, утвержденного на текущий финансовый год, направляются на финансирование затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования Республики Адыгея, после внесения соответствующих изменений и дополнений в закон Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на текущий финансовый год.
7. Переходящий остаток средств территориального дорожного фонда предназначен для обеспечения непрерывности финансирования дорожных работ в первом квартале года, следующего за годом, на который был утвержден бюджет территориального дорожного фонда.
8. На покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета территориального дорожного фонда, орган управления автомобильными дорогами вправе получать кредиты и ссуды в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Отчет об исполнении бюджета территориального дорожного фонда рассматривается и утверждается Государственным Советом-Хасэ Республики Адыгея в составе отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея за отчетный период.
Статья 5. Расходование средств территориального дорожного фонда
Средства территориального дорожного фонда расходуются по следующим целевым статьям расходов:
1) содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования Республики Адыгея и искусственных сооружений на них, включая затраты на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности движения, озеленение, метеообеспечение;
2) отвод земли под автомобильные дороги общего пользования Республики Адыгея и искусственные сооружения на них, создание служб, обеспечивающих эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования Республики Адыгея и техническую организацию дорожного движения;
3) проведение паспортизации, диагностики и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования Республики Адыгея и искусственных сооружений на них;
4) ремонт действующей сети автомобильных дорог общего пользования Республики Адыгея, искусственных сооружений на них;
5) реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования Республики Адыгея, искусственных сооружений на них;
6) развитие производственных баз дорожных организаций и объектов инфраструктуры, обеспечивающих функционирование дорожного хозяйства;
7) приобретение дорожной эксплуатационно-строительной техники и другого оборудования для обеспечения функционирования дорожного хозяйства;
8) расходы на управление дорожным хозяйством;
9) прочие расходы общеотраслевого характера, предусматриваемые на финансирование дорожного хозяйства Республики Адыгея, включая затраты на уплату налогов за земли, занимаемые автомобильными дорогами общего пользования Республики Адыгея и искусственными сооружениями на них, ремонт подъездных дорог к объектам социальной сферы, подготовку и переподготовку кадров, уплату процентов по полученным кредитам.
(в ред. Закона Республики Адыгея от 04.08.2005 N 354)
Статья 6. О призвании утратившими силу отдельных правовых актов
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) постановление Верховного Совета Республики Адыгея от 16 сентября 1992 года N 67 - 1 "О Порядке образования и использования территориального дорожного фонда Республики Адыгея" (Ведомости Верховного Совета Республики Адыгея, 1992, N 3);
2) постановление Законодательного Собрания (Хасэ)-Парламента Республики Адыгея от 23 декабря 1993 года N 26-1 "О внесении изменений в Порядок образования и использования территориального дорожного фонда Республики Адыгея" (Ведомости Законодательного Собрания (Хасэ)-Парламента Республики Адыгея, 1993, N 2).
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Адыгея
X. СОВМЕН
