ЗАКОН
КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 12 июля 2004 года N 315-оз
О лекарственном обеспечении населения в Корякском автономном округе
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Корякского автономного округа от 9 марта 2005 года N 21-оз ____________________________________________________________________
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели и сфера применения настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются создание правовой базы для государственного регулирования и контроля деятельности в сфере лекарственного обеспечения и обеспечения изделиями медицинского назначения на территории Корякского автономного округа (далее - округа), установление порядка бесплатного и льготного лекарственного обеспечения, лекарственного обеспечения за счет личных средств граждан.
Настоящий Закон применяется к отношениям, возникающим в сфере обращения лекарственных средств на территории округа, если федеральным и окружным законодательством не предусмотрено иное.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют действующее федеральное и окружное законодательство в сфере здравоохранения, обязательного и добровольного медицинского страхования граждан, установления льгот и гарантированных государственных минимальных лекарственных социальных стандартов.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) лекарственное обеспечение - обеспечение жителей округа и лечебно-профилактических учреждений лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, диагностическими, дезинфицирующими средствами, пара фармацевтической продукцией, разрешенными к применению на территории Российской Федерации;
2) лекарственный стандарт - установленный в соответствующем порядке норматив использования лекарственных средств для лечения соответствующих заболеваний;
3) формуляр лекарственных средств - гарантированный объем лекарственной помощи, используемый для лечения соответствующих заболеваний;
4) лечебно-профилактическая организация - организация любой формы собственности, осуществляющая деятельность по оказанию медицинской помощи жителям округа и имеющая лицензию на право осуществлять медицинскую деятельность;
5) поставщик лекарственных средств и изделий медицинского назначения - организация любой формы собственности, осуществляющая производство, закупку, реализацию лекарственных средств и изделий медицинского назначения и имеющая соответствующую лицензию:
6) перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств -ограниченный список лекарственных средств, применяемый для лечения больных в стационарных или амбулаторных условиях;
7) фармацевтическая организация - учреждение или предприятие любой формы собственности, осуществляющая производство, изготовление, хранение, реализацию лекарственных средств и имеющая лицензию на право занятия фармацевтической деятельностью;
8) целевая окружная программа - комплекс мероприятий по оказанию медицинской и лекарственной помощи населению;
9) лекарственные средства - вещества, применяемые для профилактики. диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств;
10) безопасность лекарственных средств - характеристика лекарственных средств, основанная на сравнительном анализе их эффективности и оценки риска причинения вреда здоровью;
11) фармацевтическая деятельность - деятельность, осуществляемая предприятиями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.
Глава 2. Организация лекарственного обеспечения жителей округа
Статья 4. Принципы лекарственного обеспечения граждан на территории округа
Лекарственное обеспечение граждан на территории округа основывается на принципах:
1) доступности лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
2) соответствия объема и качества лекарственного обеспечения потребностям граждан и лечебно-профилактических учреждений;
3) фармакологической безопасности лекарственных средств;
4) санитарно-гигиенической безопасности изделий медицинского назначения.
Статья 5. Система обеспечения доступности лекарственных средств на территории округа
Доступность лекарственных средств на территории округа осуществляется через:
1) федеральные программы обеспечения населения лекарственными средствами;
2) обязательное медицинское страхование;
3) окружные программы обеспечения населения лекарственными средствами на территории округа.
Статья 6. Виды лекарственного обеспечения населения округа
Лекарственное обеспечение населения подразделяется:
1) по видам финансирования:
а) бесплатное и льготное;
б) за счет личных средств населения округа;
2) по видам оказания медицинской помощи:
а) обеспечение населения округа, проходящего лечение в стационарных условиях;
б) обеспечение населения округа, проходящего лечение в амбулаторных условиях.
Статья 7. Бесплатное и льготное лекарственное обеспечение населения округа
1. Бесплатное лекарственное обеспечение гарантируется:
1) населению, проходящего лечение в государственных, муниципальных и иных лечебно-профилактических учреждениях, осуществляющих стационарную медицинскую помощь, скорую медицинскую помощь в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания населению округа бесплатной медицинской помощи;
2) населению, страдающему социально значимыми заболеваниями, в соответствии с целевыми программами, утверждаемыми в установленном законодательством порядке;
3) населению, имеющему право на бесплатное лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
2. Льготное лекарственное обеспечение в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на указанные цели, гарантируется населению, имеющему право на льготное лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
Статья 8. Лекарственное обеспечение за счет личных средств
1. Лекарственное обеспечение за счет личных средств населения осуществляется фармацевтическими учреждениями и предприятиями в установленном законодательством порядке.
2. Лекарственное обеспечение населения может осуществляться за счет личных средств граждан при оказании платных медицинских услуг, при лечении сверх объема территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи, а также на основании договора добровольного медицинского страхования.
Статья 9. Лекарственное обеспечение населения округа, находящегося на лечении в условиях стационара
1. Лекарственное обеспечение населения округа, находящегося на лечении в условиях стационара, осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями.
2. Лекарственное обеспечение лечебно-профилактических учреждений, оказывающих стационарную помощь, осуществляется фармацевтическими учреждениями и предприятиями.
3. Номенклатура и объем лекарственных средств для стационарной помощи определяются перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и медицинскими стандартами, утвержденными Управлением здравоохранения Администрации Корякского автономного округа.
4. Лекарственное обеспечение населения округа, проходящего лечение в условия стационара, медикаментами сверх утвержденного перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, осуществляется за счет его личных и иных средств или на основании договора добровольного медицинского страхования.
Статья 10. Лекарственное обеспечение населения округа, проходящих лечение в амбулаторных условиях
1. Лекарственное обеспечение населения округа, проходящего лечение в амбулаторных условиях, осуществляется фармацевтическими учреждениями и предприятиями за счет личных средств населения, а также лечебно-профилактическими учреждениями осуществляющими лекарственное обеспечение населения, страдающего социально значимыми заболеваниями.
2. Правила выписки рецептов и порядок отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения регламентируются федеральным и окружным законодательством.
3. Обязательный ассортимент лекарственных средств для оказания гарантированной лекарственной помощи населению при амбулаторном лечении, а также перечень лекарственных средств, подлежащих отпуску без рецептов врача, регламентируются нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Статья 11. Бесплатное лекарственное обеспечение населения, страдающего социально значимыми заболеваниями, при амбулаторном лечении
1. Бесплатное лекарственное обеспечение населения округа, страдающего социально значимыми заболеваниями, осуществляется в соответствии с целевыми окружными программами и в пределах средств, предусмотренных на реализацию программ в бюджете округа.
2. Закупка лекарственных средств для данной категории населения осуществляется на основе государственного заказа, размещенного на конкурсной основе.
3. Обеспечение населения округа, страдающего социально значимыми заболеваниями, лекарственными средствами осуществляется через лечебно-профилактические учреждения, фармацевтические учреждения и предприятия, которые в установленном порядке ведут учет выданных лекарственных средств.
Статья 12. Бесплатное лекарственное обеспечение населения округа, страдающего заболеваниями, представляющими опасность для окружающих
1. Бесплатное лекарственное обеспечение населения, страдающего заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, осуществляется в специальных стационарных, амбулаторных, лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной форм собственности, оказывающих специализированную медицинскую помощь.
2. Порядок бесплатного лекарственного обеспечения населения, страдающего заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, определяется целевыми программами по оказанию специализированной медицинской помощи, утверждаемыми Губернатором Корякского автономного округа в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
Статья 13. Бесплатное и льготное лекарственное обеспечение населения при амбулаторном лечении
1. Группы населения и категории лиц по заболеваниям, имеющие право на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении, устанавливаются Администрацией Корякского автономного округа в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
2. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для амбулаторного лечения населения, имеющего льготы по оплате, разрабатывается органом управления здравоохранения Администрации Корякского автономного округа.
3. Перечень фармацевтических учреждений и предприятий, осуществляющих отпуск лекарственных средств бесплатно и на льготных условиях, утверждается Управлением здравоохранения Администрации Корякского автономного округа.
4. Обеспечение фармацевтических учреждений и предприятий для отпуска лекарственных средств бесплатно и на льготных условиях осуществляться путем:
а) централизованных поставок на основании государственного заказа поставщиками, определенными на основе окружного тендера;
б) заключения фармацевтическими учреждениями и предприятиями прямых договоров с поставщиками лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
5. Оптовые цены на лекарственные средства, отпускаемые населению бесплатно или на льготных условиях при централизованных поставках, и розничные цены на указанные лекарственные средства при поставках на основе прямых договоров определяются тарифным соглашением.
6. Оплата лекарственных средств, выданных по рецептам бесплатно и на льготных условиях, производится по ценам, не превышающим цены тарифного соглашения.
7. Порядок бесплатного и льготного лекарственного обеспечения населения при амбулаторном лечении определяется федеральным и окружным законодательством.
Глава 3. Компетенция органов государственной власти органов местного самоуправления и функции учреждений, предприятий в сфере лекарственного обеспечения населения
Статья 14. Органы государственной власти, местного самоуправления и учреждения, предприятия, участвующие в лекарственном обеспечении населения округа
Лекарственное обеспечение населения округа организуют органы государственной власти округа, органы местного самоуправления, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, лечебно-профилактические и фармацевтические учреждения и предприятия.
Статья 15. Компетенция органов государственной власти округа в сфере лекарственного обеспечения
1. Дума Корякского автономного округа:
1) принимает окружные законы по вопросам лекарственного обеспечения населения, вносит в них изменения, дополнения и осуществляет контроль за их исполнением;
