ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2004 года N 126
г.Кудымкар
Об утверждении территориальной Программы государственных гарантий оказания населению Коми-Пермяцкого автономного округа бесплатной медицинской помощи на 2004 год
(с изменениями на 1 ноября 2004 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа от 1 ноября 2004 года N 315 (Парма, N 227-229, 16.11.2004).
____________________________________________________________________
В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Коми-Пермяцкого автономного округа, на получение бесплатной медицинской помощи в соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" от 28 июня 1991 года N 1499-1, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 1998 года N 1096 "О программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую территориальную Программу государственных гарантий оказания населению Коми-Пермяцкого автономного округа бесплатной медицинской помощи на 2004 год.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Парма".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации округа В.В.Рычкова.
Глава Администрации округа
Г.П.Савельев
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
государственных гарантий оказания населению Коми-Пермяцкого автономного округа
бесплатной медицинской помощи на 2004 год
(с изменениями на 1 ноября 2004 года)
Территориальная Программа государственных гарантий оказания населению Коми-Пермяцкого автономного округа бесплатной медицинской помощи (далее территориальная Программа) представляет собой комплекс нормативных документов, определяющих перечень заболеваний, видов, объемов, условий предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой населению за счет средств бюджета Коми-Пермяцкого автономного округа (далее округа), бюджетов муниципальных образований, средств обязательного медицинского страхования (далее ОМС) и других поступлений.
Территориальная Программа содержит конкретные объемы медицинской помощи и финансовые показатели, которые соответствуют половозрастному составу населения, уровню заболеваемости и территориальным особенностям округа.
Территориальная Программа разработана управлением здравоохранения Администрации округа и Коми-Пермяцким окружным фондом ОМС (далее КПОФОМС). За основу ее разработки принята Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.98 N 1096 и Методические рекомендации по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации от 28.08.2001 N 2510/9257-01, Федеральным фондом ОМС от 28.08.2001 N 3159\40-1 и Министерством финансов Российской Федерации от 28.08.2001 N 12-03-03.
1.1. Цель разработки территориальной Программы:
- Создание единого механизма реализации конституционных прав граждан РФ, проживающих на территории Коми-Пермяцкого автономного округа, по получению бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования.
- Обеспечение сбалансированности обязательств Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств.
- Повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.
1.2. Основные принципы формирования территориальной Программы:
- обоснованность потребности населения округа в медицинской помощи, исходя из особенностей демографического состава, уровней и структуры заболеваемости населения;
- обеспечение соответствия гарантируемых объемов медицинской помощи нормативам и стандартам оказания медицинской помощи, предусмотренных территориальной Программой;
- научное обоснование необходимых материальных и финансовых затрат на соответствующую единицу объема медицинской помощи;
- соответствие мощностей сети лечебных учреждений округа потребности населения в медицинской помощи;
- сбалансированность объемов, структуры гарантируемой медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств;
- повышение эффективности использования ресурсной базы здравоохранения за счет комплексного территориального планирования сети учреждений здравоохранения и внедрения ресурсосберегающих медицинских технологий.
1.3. Контроль качества и объема медицинской помощи осуществляется управлением здравоохранения Администрации округа и Коми-Пермяцким окружным фондом ОМС в соответствии с приказом управления здравоохранения Администрации КПАО и Коми-Пермяцкого окружного фонда ОМС от 23.01.2001 N 11/4 "О совершенствовании контроля качества медицинской помощи населению КПАО".
Территориальная Программа государственных гарантий оказания населению округа бесплатной медицинской помощи включает в себя:
- Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно.
- Территориальную Программу обязательного медицинского страхования.
- Перечень видов медицинской помощи, мероприятий, медицинских учреждений, финансируемых за счет средств окружного бюджета.
- Перечень видов медицинской помощи, мероприятий, медицинских учреждений, финансируемых за счет бюджетов муниципальных образований.
- Условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной Программы.
- Расчет стоимости территориальной Программы государственных гарантий оказания населению Коми-Пермяцкого автономного округа бесплатной медицинской помощи на 2004 год.
- Мероприятия по покрытию недостаточного объема финансирования территориальной Программы государственных гарантий оказания населению Коми-Пермяцкого автономного округа бесплатной медицинской помощи на 2004 год.
- Согласованные объемы стационарной помощи в разрезе профильных отделений (коек) на 2004 год (приложение N 1).
- Стоимость согласованных объемов стационарной помощи в разрезе медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования на 2004 год (приложение N 1А).
- Стоимость согласованных объемов стационарной помощи по бюджету на 2004 год (приложение N 1Б).
- Согласованные объемы амбулаторно-поликлинической помощи в разрезе специальностей на 2004 год (приложение N 2).
- Стоимость согласованных объемов амбулаторно-поликлинической помощи в разрезе медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования на 2004 год (приложение N 2А).
- Стоимость согласованных объемов амбулаторно-поликлинической помощи по бюджету на 2004 год (приложение N 2Б).
- Согласованные объемы по стационарозамещающим технологиям в разрезе профильных отделений (коек) на 2004 год (приложение N 3).
- Стоимость согласованных объемов по стационарозамещающим технологиям в разрезе медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования на 2004 год (приложение N 3А).
- Стоимость согласованных объемов по стационарозамещающим технологиям по бюджету на 2004 год (приложение N 3Б).
- Сводный расчет стоимости территориальной Программы государственных гарантий оказания населению Коми-Пермяцкого автономного округа бесплатной медицинской помощи на 2004 год (приложение N 4).
- Задания для окружных медицинских учреждений по квотированию мест для города и районов округа, финансируемых за счет средств ОМС на 2004 год (приложение N 5).
- Задания для окружных медицинских учреждений по квотированию мест для города и районов округа, финансируемых за счет средств окружного бюджета на 2004 год (приложение N 6).
- Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, применяемых при реализации территориальной Программы государственных гарантий оказания населению Коми-Пермяцкого автономного округа бесплатной медицинской помощи на 2004 год (приложение N 7).
Населению округа в рамках территориальной Программы бесплатно предоставляется:
- Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.
- Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (профосмотры детей первого года жизни, дошкольного, школьного возраста; профосмотры подростков - призывников, поступающих в средние специальные и высшие учебные заведениях (дневной формы обучения) после окончания школы и средних специальных учебных заведений, обучающихся в средних специальных и высших учебных заведения; профосмотры лиц, подвергающихся прививкам; профосмотры беременных); диспансерное наблюдение больных, диагностика и лечение заболеваний, как в поликлинике, так и на дому.
- Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; при патологии беременности, родах и абортах; при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации.
- Стационарозамещающие технологии согласно приказу Минздрава РФ от 09.12.99 N 438.
При оказании помощи в стационарах круглосуточного и дневного пребывания, дневных стационарах и стационарах на дому амбулаторно-поликлинических учреждений и службой скорой медицинской помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и с лекарственными формулярами медицинских учреждений, утверждаемых в установленном порядке.
Перечисленные выше виды медицинской помощи предоставляются при следующих группах болезней и состояний в учреждениях здравоохранения всех форм собственности (схема 1).
СХЕМА
взаимосвязей перечней болезней и состояний пациентов, специальностей врачей и профилей отделений стационаров при оказании медицинской помощи населению
N | Группы заболеваний и состояний | Класс по МКБ10 * | Перечень специалистов, оказывающих помощь** | Перечень профилей стационарных отделений |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1. | Инфекционные паразитарные болезни | I | Инфекционист, педиатр, терапевт | инфекционное, педиатрическое |
2. | Болезни, передаваемые половым путем *** | I | Дерматовенеролог | Венерологическое |
3 | Туберкулез *** | I | фтизиатр, торакальный хирург, хирург | туберкулезное отделение, торакальная хирургия, хирургическое |
4. | Синдром приобретенного иммунодефицита | I | Инфекционист | инфекционное |
5. | Новообразования | II | онколог, онколог-гинеколог, онколог- радиолог | онкологическое, лучевой терапии, хирургическое, гинекологическое |
6. | Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ и иммунитета | IV | Эндокринолог, терапевт, педиатр, хирург | эндокринологическое, терапевтическое, педиатрическое, хирургическое |
7. | Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | III | Гематолог, терапевт, иммунолог, педиатр, врач общей практики (ВОП) | Гематологическое, терапевтическое, иммунологическое, педиатрическое |
8. | Психические расстройства и расстройства поведения *** | V | Психиатр, психотерапевт, психолог, социальные работники (педагоги, юристы) | Психиатрическое, психотерапевтическое |
9. | Наркологические заболевания*** | V | Нарколог | Наркологические |
10. | Болезни нервной системы | VI | Невропатолог, нейрохирург, терапевт, ВОП | Неврологическое, нейрохирургическое |
11. | Болезни глаза и его придаточного аппарата | VII | Офтальмолог, ВОП | офтальмологическое |
12. | Болезни уха, горла, носа | VIII | Отоларинголог, хирург, ВОП | отоларингологическое, хирургическое |
13. | Болезни системы кровообращения | IX | кардиолог, ревматолог, терапевт, педиатр, торакальный хирург, кардиохирург, сосудистый хирург, ВОП | кардиологическое, ревматологическое, кардиоревматологическое, терапевтическое, педиатрическое, торакальной хирургии, кардиохирургическое, сосудистой хирургии |
14. | Болезни органов дыхания | X | Пульмонолог, терапевт, педиатр, аллерголог, торакальный хирург, ВОП | пульмонологическое, терапевтическое, аллергологическое, торакальной хирургии |
15. | Болезни органов пищеварения | XI | Гастроэнтеролог, терапевт, педиатр, хирург, проктолог, ВОП | гастроэнтерологическое, терапевтическое, педиатрическое, проктологическое |
16. | Заболевания зубов и полости рта | XI | стоматолог, стоматолог-хирург | стоматологическое, челюстно-лицевой хирургии |
17. | Болезни мочеполовой системы | XIV | нефролог, терапевт, педиатр, уролог, хирург | нефрологическое, терапевтическое, педиатрическое, урологическое, хирургическое, гемодиализа (искусствен. почки) |
18. | Болезни женских половых органов | XIV | акушер-гинеколог, ВОП | гинекологическое |
19. | Беременность, включая аборты по медицинским и социальным показаниям, роды, послеродовой период | XV | акушер-гинеколог, ВОП | акушерское, гинекологическое |
20. | Болезни кожи и подкожной клетчатки | XII | Дерматолог, аллерголог, хирург, ВОП | кожное, аллергологическое, хирургическое |
21. | Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани | XIII | ревматолог, терапевт, педиатр, травматолог-ортопед, ортопед хирург, ВОП | ревматологическое, терапевтическое, педиатрическое |
22. | Врожденные аномалии (пороки развития) деформации и хромосомные нарушения у детей* | XVII | хирург, нейрохирург, отоларинголог, кардиохирург, стоматолог-хирург, врач-генетик | хирургическое, отоларингологическое, кардиохирургическое, стоматологическое, челюстно-лицевой хирургии, медико-генетическая консул-я |
23. | Врожденные аномалии (пороки развития) деформации и хромосомные нарушения у взрослых | XVII | хирург, нейрохирург, отоларинголог, кардиохирург, стоматолог-хирург, врач-генетик | хирургическое, отоларингологическое, кардиохирургическое, стоматологическое, челюстно-лицевой хирургии, медико-генетическая конс-я |
24. | Отдельные состояния, возникающие у детей в перинатальном периоде* | XVI | Неонатолог, педиатр для новорожденных | педиатрическое раннего возраста, педиатрическое для недоношенных детей, педиатрическое |
25. | Травмы | XIX | Травматолог-ортопед, нейрохирург, хирург | травматологическое, ортопедическое, нейрохирургическое, хирургическое |
26. | Ожоги | XIX | Травматолог-ортопед, хирург | ожоговое, травматологическое, хирургическое |
27. | Отравления и другие воздействия внешних причин | XIX | токсиколог, терапевт, педиатр | токсикологическое, терапевтическое, педиатрическое |
28. | Симптомы, признаки, отклонения от норм, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях, не классифицированные в других рубриках | ХVIII | Исключение из правил. | |
29. | Факторы, влияющие на состояние здоровья населения и контакты с учреждениями здравоохранения. | ХХI | Исключение из правил. |