• Текст документа
  • Статус
Недействующий

ЗАКОН

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 03 августа 1998 года N 4-ОЗ

О государственном регулировании цен и тарифов на отдельные виды продукции, товаров и услуг

Принят Рязанской областной Думой 29 июля 1998 года

<Акт утратил силу: Закон Рязанской области от 12.07.2011 г. N 50-оз; нгр:RU62000201100516>

<Акт в новой редакции: Закон Рязанской области N 40-ОЗ от 28.05.20044 г. нгр:RU62000200400080>

<Изменения:

Закон Рязанской области N37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042;

Закон Рязанской области N136-ОЗ от 20.12.20055 г. нгр:RU62000200500329;

Закон Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363;

Закон Рязанской области N72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315;

Закон Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.20111 г. нгр:RU62000201100094>

Настоящий Закон определяет порядок регулирования и контроля цен и тарифов (далее - цен) на территории Рязанской области, права, обязанности и ответственность предприятий, организаций, учреждений и индивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующих субъектов), полномочия органов государственной власти и местного самоуправления области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятие и задачи политики цен

<Статья 1 в редакции Закона Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>

1. Политика цен - действия органов государственной власти и хозяйствующих субъектов, направленные на свободное ценообразование и развитие конкуренции на товарных рынках, а также на осуществление государственного регулирования цен на продукцию, товары и услуги (далее - продукцию) и контроль за их соблюдением.

2. Политика цен в Рязанской области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством в целях:

1) обеспечения единой законодательной базы по составляющим ценообразования;

2) стабилизации цен;

3) реализации социально - экономической и научно - технической политики области;

4) развития рыночных отношений;

5) развития конкуренции, свободного перемещения продукции, свободной экономической деятельности;

6) защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

7) пресечения нарушений со стороны субъектов естественных монополий и хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке области;

8) предотвращения и (или) преодоления кризисных явлений в области.

<Часть 3 статьи 1 утратила силу: Закон Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>

Статья 2. Ценообразование во внешнеэкономической деятельности

Формирование цен во внешнеэкономической деятельности происходит в процессе отношений хозяйствующих субъектов области и хозяйствующих субъектов иностранных государств на договорной основе, за исключением иных случаев, установленных федеральным законодательством.

Статья 3. Органы регулирования и контроля цен

<Подпункт "а" пункта 1 части 1 статьи 3 в редакции Закона Рязанской области N37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042;

<Подпункт "б" пункта 1 части 1 статьи 3 в редакции Закона Рязанской области N72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315>

1. Регулирование и контроль цен осуществляют:

1) на региональном уровне (область):

а) Правительство Рязанской области,

б) главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области,

2) на уровне муниципального образования - органы местного самоуправления.

2. Регулирование и контроль цен на региональном уровне осуществляют также органы, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Сфера применения настоящего Закона

<Статья 4 в редакции Закона Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>

1. Настоящий Закон устанавливает правовые основы взаимоотношений между органами регулирования и контроля цен и хозяйствующими субъектами, производящими (реализующими) и потребляющими продукцию, цены на которую подлежат регулированию и(или) контролю.

2. Перечни продукции, регулирование цен на которую в соответствии с федеральным законодательством осуществляются Правительством Рязанской области, главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области, устанавливаются согласно приложению 1 к настоящему Закону.

<Часть 2 статьи 4 в редакции Закона Рязанской области N37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042; Закона Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363; Закона Рязанской области N72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315>

3. Контроль и воздействие на цены, устанавливаемые хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на рынке продукции в области (муниципальном образовании), определяются антимонопольным законодательством.

Глава 2. Регулирование цен

Статья 5. Методы регулирования цен

1. Регулирование цен осуществляется путем установления:

1) предельных или фиксированных цен;

2) предельных уровней рентабельности;

3) предельных размеров надбавок, наценок;

4) предельных коэффициентов изменения цен;

5) декларирования повышения цен.

2. При установлении льготных цен отдельным категориям потребителей не допускается компенсация выпадающих доходов за счет других категорий потребителей, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Регулирование цен осуществляется на основе анализа деятельности хозяйствующих субъектов. При этом в обязательном порядке принимаются во внимание:

1) издержки производства (реализации), в том числе заработная плата, стоимость сырья и материалов, накладные расходы;

2) налоги и другие платежи;

3) стоимость основных производственных фондов;

4) потребность в инвестициях, необходимых для воспроизводства с учетом амортизационных отчислений;

5) соответствие качества производимой (реализуемой) продукции спросу потребителей;

6) государственные дотации и другие меры государственной поддержки.

4. При регулировании тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в соответствии с федеральным законодательством могут применяться:

1) метод экономически обоснованных расходов (затрат);

2) метод обеспечения доходности инвестированного капитала;

3) метод индексации установленных тарифов;

<Пункты 2 и 3 части 4 статьи 5 в новой редакции: Закон Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.20111 г. нгр:RU62000201100094>

4) метод сравнения аналогов.

<Пункт 4 части 4 статьи 5 введен: Закон Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.20111 г. нгр:RU62000201100094>

Статья 6. Регулирование цен

<Статья 6 в редакции Закона Рязанской области N37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042; Закона Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363; Закона Рязанской области N72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315>

Правительство Рязанской области в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 настоящего Закона применяет следующее:

1) устанавливает предельные или фиксированные цены после предоставления хозяйствующими субъектами органам регулирования и контроля цен экономического обоснования затрат и прибыли по видам деятельности.

Органы регулирования и контроля цен производят проверку предоставленной информации, в том числе соблюдения норм и нормативов на материальные затраты, амортизационные отчисления и другие составляющие, которые входят в структуру себестоимости при расчете цены.

При установлении фиксированных цен хозяйствующие субъекты обязаны реализовать продукцию только по фиксированной цене.

При установлении предельных цен хозяйствующие субъекты обязаны реализовывать продукцию по цене не выше (не ниже) установленных границ;

<Подпункт 1? статьи 6 утратил силу: Закон Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.20111 г. нгр:RU62000201100094>

2) устанавливает предельные уровни рентабельности по отдельным видам продукции для всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области;

3) устанавливает предельные уровни торговых надбавок, наценок на территории области.

Решение об установлении предельного уровня торговых надбавок, наценок распространяется на всю продукцию, реализуемую в пределах территории области;

4) вводит декларирование повышения оптовых (отпускных) цен на отдельные виды продукции.

При декларировании цен хозяйствующие субъекты, производящие и (или) реализующие продукцию на территории области, обязаны уведомлять Правительство Рязанской области о намерении повысить оптовые (отпускные) цены в срок не менее чем за 10 дней до дня их введения.

Начиная с даты, указанной в уведомлении, хозяйствующие субъекты обязаны заключать с потребителями договоры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации на поставку продукции, оплачиваемой по цене не выше продекларированной;

устанавливает предельные коэффициенты изменения цен.

Глава 3. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления по регулированию и контролю цен

<Статья 7 в новой редакции: Закон Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>

Областная Дума принимает законы в пределах своих полномочий и осуществляет контроль за их исполнением.

Статья 8. Полномочия Правительства Рязанской области

<Статья 8 в новой редакции: Закон Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>

<Статья 8 в редакции Закона Рязанской области N37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042>

Правительство Рязанской области осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Рязанской области, в том числе разрабатывает в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом методы регулирования цен (тарифов) и утверждает положения, инструкции, правила по вопросам ценообразования, обязательные для исполнения хозяйствующими субъектами.

<Статья 9 утратила силу: Закон Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>

Органы местного самоуправления:

1) регулируют цены на продукцию в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством;

2) принимают меры по обеспечению защиты интересов потребителей на территориях соответствующих муниципальных образований по вопросам регулирования цен.

Глава 4. Права и обязанности органов регулирования и контроля цен


Статья 10. Правительство Рязанской области

<Статья 10 в редакции Закона Рязанской области N37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042>

Правительство Рязанской области:

1) получает от хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области, необходимые документы и данные по вопросам ценообразования, а также о финансово-хозяйственной деятельности, оказывающей влияние на уровень цен;

2) привлекает в установленном порядке к административной ответственности лиц, виновных в нарушении государственной дисциплины цен;

3) осуществляет иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 11. Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области

<Наименование в новой редакции: Закон Рязанской области N72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315>

<Статья 11 в редакции Закона Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363; Закона Рязанской области N72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315>

1. Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" является органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

2. Начальник главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области назначается и освобождается от должности Губернатором Рязанской области по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

3. Полномочия главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области определяются Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", настоящим Законом и положением, утверждаемым Правительством Рязанской области.

<Часть 3 статьи 11 в новой редакции: Закон Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.20111 г. нгр:RU62000201100094>

4. Финансирование главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

Статья 12. Взаимодействие органов регулирования и контроля цен

<Статья 12 в редакции Закона Рязанской области N37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042; Закона Рязанской области N72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315>

Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области взаимодействует с Правительством Рязанской области при проверке и анализе обоснованности устанавливаемых цен на продукцию субъектов естественных монополий.

Глава 5. Права и обязанности хозяйствующих субъектов


Статья 13. Права хозяйствующих субъектов

Хозяйствующие субъекты имеют право:

1) обращаться в органы регулирования и контроля цен с аргументированными предложениями по изменению цен;

2) требовать от органов регулирования и контроля цен не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну хозяйствующего субъекта, переданную им в соответствии с настоящим Законом;

3) обжаловать в суде действия и решения органов регулирования и контроля цен.

Статья 14. Обязанности хозяйствующих субъектов

Хозяйствующие субъекты обязаны:

1) соблюдать государственную дисциплину цен;

2) не злоупотреблять доминирующим положением на рынке при определении рыночных цен;

3) применять при определении цен состав и нормативные элементы затрат, налоги, сборы, взносы и другие обязательные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области;

4) при выявлении нарушений действующих нормативных актов по государственной политике цен устранить нарушения;

5) выполнять решения органов регулирования и контроля цен, принятые в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством и настоящим Законом;

6) предоставлять органам регулирования и контроля цен достоверные документы, письменные и устные объяснения и иную информацию, необходимую для осуществления ими полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Законом.

Глава 6. Ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение государственной дисциплины цен


Статья 15. Ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение государственной дисциплины цен

<Статья 15 в редакции Закона Рязанской области N37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042>

1. Хозяйствующий субъект, допустивший нарушения государственной дисциплины цен, выявленные в ходе проверки, и получивший соответствующее решение Правительства Рязанской области, обязан прекратить применение цен, установленных с нарушением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Закона.

2. Хозяйствующие субъекты, самостоятельно выявившие нарушения государственной дисциплины цен и получившие в результате этого незаконный дополнительный доход, вправе провести перерасчет с потребителями (при невозможности перерасчета - внести в бюджет всю сумму незаконно полученного дохода).

Статья 16. Ответственность руководителей (должностных лиц) хозяйствующих субъектов за нарушение государственной дисциплины цен

Руководители (должностные лица) хозяйствующих субъектов, допустившие нарушение государственной дисциплины цен, препятствующие проверкам, не представляющие информацию и письменные объяснения, необходимые для проведения проверок, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приложение 1

к Закону Рязанской области

"О государственном регулировании цен и тарифов

на отдельные виды продукции, товаров и услуг"

<Приложение 1. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО - ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ ГЛАВНОЕ ...


<Приложение 1 в редакции Закона Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.2007 г.; нгр:RU62000200700363; Закона Рязанской области N72-ОЗ от 07.07.2009 г.; нгр:RU62000200900315; Закона Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.2011 г.; нгр:RU62000201100094>

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО - ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ" РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

<Приложение 1 в редакции Закона Рязанской области N37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042; Закона Рязанской области N136-ОЗ от 20.12.20055 г. нгр:RU62000200500329>

I. Правительство Рязанской области регулирует:

1) цены на газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам;

2) цены на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);

3) цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

<Пункт 3 раздела 1 в новой редакции: Закон Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>

<Пункт 4 раздела 1 утратил силу: Закон Рязанской области N72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315>

5) цены на перевозки пассажиров и багажа всеми видами пассажирского транспорта общего пользования городского, пригородного и внутриобластного сообщения (кроме железнодорожного транспорта, а также услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оказываемых юридическими и физическими лицами по договорам с муниципальными образованиями);

<Пункт 5 раздела 1 в редакции Закона Рязанской области N37-ОЗ от 24.03.20055 г. нгр:RU62000200500042>

6) цены на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении;

<Пункт 7 раздела 1 утратил силу: Закон Рязанской области N136-ОЗ от 20.12.20055 г. нгр:RU62000200500329>

8) цены на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;

9) предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

<Пункт 9 раздела I в новой редакции: Закон Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.20111 г. нгр:RU62000201100094>

10) наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;

<Пункт 10 раздела 1 в новой редакции: Закон Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>

<Пункт 11 раздела 1 утратил силу: Закон Рязанской области N136-ОЗ от 20.12.20055 г. нгр:RU62000200500329>

<Раздел 2 в новой редакции: Закон Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>

<Наименование раздела 2 в редакции Закон Рязанской области N72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315>

II. главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области устанавливает:

1) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;

2) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

3) тарифы на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

4) тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

5) тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

6) плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям;

7) плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы для территориальных сетевых организаций.

8) предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги указанных организаций в среднем по муниципальным образованиям Рязанской области в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в случае их установления;

<Пункт 8 раздела II в редакции Закона Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.20111 г. нгр:RU62000201100094>

9) предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг;

<Пункт 9 раздела II в новой редакции: Закон Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.20111 г. нгр:RU62000201100094>

10) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Рязанской области, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

<Пункт 10 раздела II в новой редакции: Закон Рязанской области N 9-ОЗ от 22.02.20111 г. нгр:RU62000201100094>

<Пункты 8,9 и 10 введены: Закон Рязанской области N72-ОЗ от 07.07.20099 г. нгр:RU62000200900315>

<Приложение 2 утратило силу: Закон Рязанской области N187-ОЗ от 11.12.20077 г. нгр:RU62000200700363>

О государственном регулировании цен и тарифов на отдельные виды продукции, товаров и услуг

Название документа: О государственном регулировании цен и тарифов на отдельные виды продукции, товаров и услуг

Номер документа: 4-ОЗ

Вид документа: Закон Рязанской области

Принявший орган: Рязанская областная Дума

Статус: Недействующий

Опубликован: Рязанские ведомости, 18.08.1998
Дата принятия: 03 августа 1998

Дата начала действия: 18 августа 1998
Дата редакции: 22 февраля 2011