ЗАКОН
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 05 мая 2004 года N 178
О выборах губернатора Камчатской области
УТРАТИЛ СИЛУ:
Законом Камчатской области от 12.05.2005 N 331 (НГР ru41000200500146)
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Камчатской области от 22.06.2004 N 186
Закон Камчатской области от 08.09.2004 N 195
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования и пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок назначения, организацию подготовки и проведения выборов Губернатора Камчатской области (далее - Губернатор), а также права и обязанности граждан Российской Федерации, их объединений, полномочия органов государственной власти Камчатской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, избирательных комиссий, права и обязанности кандидатов, зарегистрированных кандидатов и иных лиц и организаций - участников избирательного процесса.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Камчатской области.
Статья 2. Правовые основы подготовки и проведения выборов Губернатора
1. Выборы Губернатора проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Камчатской области, настоящего Закона, иных законов Камчатской области, а также договорами между органами государственной власти Камчатской области и органами государственной власти Корякского автономного округа.
2. Иные нормативные правовые акты Камчатской области о выборах Губернатора не должны противоречить настоящему Закону, а в случае их противоречия, применяются нормы настоящего Закона.
3. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам Губернатора законов Камчатской области либо внесения изменений и дополнений в Устав Камчатской области, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов Губернатора, указанные нормативные правовые акты Камчатской области применяются к выборам Губернатора, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов.
Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов;
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области в целях наделения полномочиями Губернатора;
6) государственная автоматизированная информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы");
7) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата;
8) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата;
9) документ, заменяющий паспорт гражданина - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
- справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
10) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;
11) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов Губернатора, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то государственного органа о назначении (проведении) выборов Губернатора до дня официального представления Избирательной комиссией Камчатской области, отчета о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора;
12) избирательная кампания кандидата - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах Губернатора и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата до дня представления итогового финансового отчета кандидатом (зарегистрированным кандидатом), уполномоченным им лицом;
13) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах Губернатора. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах Губернатора, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;
14) избирательный блок - добровольный союз двух или трех избирательных объединений;
15) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать Губернатора;
16) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными Губернатором;
17) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать Губернатора и быть избранными Губернатором, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Камчатской области, настоящим Законом и иными законами Камчатской области;
18) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность Губернатора либо зарегистрированное Избирательной комиссией Камчатской области в качестве кандидата;
19) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - кандидат, зарегистрированный Избирательной комиссией Камчатской области;
20) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов Губернатора, включая деятельность избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
21) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации;
22) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа;
23) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;
24) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
25) органы государственной власти Камчатской области - Совет народных депутатов Камчатской области, администрация Камчатской области, возглавляемая Губернатором Камчатской области;
26) органы местного самоуправления - представительные и иные выборные органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, выборные должностные лица местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области, уставами муниципальных образований в Камчатской области;
27) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
28) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
29) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
30) федеральный закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон.
Статья 4. Принципы проведения выборов Губернатора
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов Губернатора, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.
5. Выборы Губернатора организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
6. При проведении выборов Губернатора допускается одновременное проведение выборов депутатов Совета народных депутатов Камчатской области (далее - Совет народных депутатов), референдума Камчатской области, местного референдума, а также выборов в органы местного самоуправления.
Статья 5. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах Камчатской области, имеет право избирать Губернатора.
Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других избирательных действиях
3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 30 лет, вправе быть избран Губернатором.
4. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 6. Равное избирательное право
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах Губернатора на равных основаниях.
Статья 7. Прямое избирательное право
Гражданин Российской Федерации голосует на выборах Губернатора соответственно за кандидата или против всех кандидатов непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах Губернатора является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 9. Срок полномочий Губернатора
1. Срок полномочий Губернатора устанавливается Уставом Камчатской области. Устанавливаемый срок полномочий не может составлять более пяти лет.
2. Изменение (сокращение) срока полномочий Губернатора не допускается. Норма об изменении (сокращении) установленного Уставом Камчатской области срока, на который избирается Губернатор, может применяться только к Губернатору, избранному на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы.
3. Если срок полномочий Губернатора истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то Губернатор исполняет свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и вступления в должность нового Губернатора.
Статья 10. Обязательность проведения выборов Губернатора
