Программа разработана для достижения следующих основных целей:
повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений и обеспечение для сельского населения доступа к социальным благам общественно приемлемого качества;
сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности и содействие решению общегосударственных задач в области миграционной политики;
создание правовых, административных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских муниципальных образований, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления сельских территорий;
расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для диверсификации сельской экономики, позволяющей сельским жителям за счет роста собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления;
создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры от сельскохозяйственных организаций органам местного самоуправления;
повышение эффективности ведения личных подсобных хозяйств граждан.
Решение проблемы социального развития села является важной составной частью общегосударственного процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики, становлению и развитию местного самоуправления, повышению благосостояния сельского населения. При этом программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:
создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельскому населению расширение возможностей улучшить жилищные условия за счет строительства (приобретения) жилья с учетом их платежеспособного спроса в пределах установленных социальных стандартов;
стимулирование привлечения и закрепления для работы в сельской местности выпускников высших учебных и средних профессиональных учебных заведений, молодых специалистов;
улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-социальной помощи, эффективного использования средств физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержанию высокой работоспособности;
повышение роли физической культуры и спорта в области профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма, сохранение и развитие базы для занятий физической культурой и спортом с целью формирования здорового образа жизни сельского населения;
повышение образовательного уровня подготовки учащихся сельских школ путем расширения доступности образования, приведение его качественных характеристик в соответствие с современными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынке труда и их профессиональную мобильность;
активизация культурно-досуговой деятельности, обеспечение доступности культурных ценностей широким слоям сельского населения;
развитие и расширение информационно-консультационного обслуживания сельского населения по вопросам ведения личного подсобного и домашнего хозяйства, развитие несельскохозяйственных видов деятельности, повышение информированности в области законодательства;
повышение уровня и качества водо-, газоснабжения сельских поселений, обеспечение их телефонной и телекоммуникационной связью;
расширение сети сельских автомобильных дорог с твердым покрытием и их благоустройство;
повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания новых рабочих мест в сферах, охватываемых программными мероприятиями;
создание организационных, экономических, финансовых, правовых и социальных условий для развития личных подсобных хозяйств граждан.
Учитывая ограниченность средств республиканского бюджета Республики Коми, поставленные в Программе задачи будут решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельских поселений, применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного климата в сфере развития территорий сельских поселений.
Основные пути решения программных задач:
формирование правового и методологического обеспечения социального развития села;
приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий;
проведение ежегодного конкурса по определению социальных объектов, расположенных в сельской местности, нуждающихся в укреплении материально-технической базы и претендующих на государственную финансовую поддержку за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
повышение уровня сохранности объектов социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективного правового, экономического и организационного механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;
повышение эффективности использования материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем создания организаций интегрированного типа, внедрения прогрессивных форм деятельности, организации оказания услуг;
внедрение в практику сельского строительства новых экономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных, жилищно-сервисных комплексов, иных зданий, в том числе многопрофильного использования, адаптированных к различным типам сельских поселений, местоположению, демографической ситуации и другим условиям;
удешевление сельского жилищного строительства на основе внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых услуг, снижения стоимости строительных материалов, применяемых при строительстве в сельской местности;