ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 25 декабря 2003 года 98-З N 199-III
О правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия)
(с изменениями на 9 декабря 2022 года)
(в ред. Законов РС(Я) от 18.02.2009 648-З N 185-IV, от 22.04.2009 672-З N 233-IV, от 15.06.2011 954-З N 785-IV, от 15.12.2012 1142-З N 1183-IV, от 09.10.2014 1349-З N 253-V, от 26.03.2015 1430-З N 415-V, от 17.06.2015 1474-З N 505-V, от 14.03.2016 1589-З N 703-V, от 15.06.2016 1657-З N 881-V, от 20.12.2016 1760-З N 1077-V, от 03.07.2018 2025-З N 1603-V, от 03.07.2018 2037-З N 1633-V, от 19.12.2018 2070-З N 67-VI, от 18.06.2019 2145-З N 201-VI, от 14.09.2020 2255-З N 421-VI, от 30.06.2021 2374-З N 659-VI, от 14.06.2022 2511-З N 933-VI, от 09.12.2022 2560-З N 1031-VI)
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 25.12.2003 З N 200-III
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
1. Настоящий закон в соответствии с Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) определяет понятие и виды правовых актов органов государственной власти Республики Саха (Якутия), единые требования к порядку их подготовки, принятия, опубликования, вступления в силу, прекращения или приостановления действия, учета, систематизации, толкования, юридической техники, а также определяет способы разрешения юридических коллизий.
2. Правовыми актами, определяющими статус и порядок деятельности органов государственной власти, в том числе положениями и регламентами, в соответствии с настоящим законом могут устанавливаться особенности принятия (издания) ими правовых актов, обусловленные их местом в системе законодательства Республики Саха (Якутия).
3. Действие настоящего закона не распространяется на отношения, связанные с порядком принятия, изменения, прекращения действия, вступления в силу и толкования Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) правовой акт органа государственной власти Республики Саха (Якутия) (далее - правовой акт) - нормативный или правоприменительный правовой акт, принятый (изданный) уполномоченным органом в пределах его компетенции;
2) нормативный правовой акт - письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме в установленном порядке уполномоченным органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм;
3) правовая норма - общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение;
4) правоприменительный акт - письменный официальный документ, принятый уполномоченным органом в пределах его компетенции, содержащий индивидуально-конкретные предписания, однократного применения и не содержащий норм права;
5) органы государственной власти Республики Саха (Якутия) - Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) (далее - Государственное Собрание), Глава Республики Саха (Якутия) (далее - Глава), Правительство Республики Саха (Якутия) (далее - Правительство), министерства, государственные комитеты, иные органы исполнительной власти;
(в ред. Законов РС(Я) от 09.10.2014 1349-З N 253-V, от 30.06.2021 2374-З N 659-VI, от 09.12.2022 2560-З N 1031-VI)
6) закон Республики Саха (Якутия) - нормативный правовой акт Республики Саха (Якутия), обладающий высшей юридической силой и прямым действием на территории Республики Саха (Якутия), регулирующий важнейшие вопросы государственной и общественной жизни, принимаемый Государственным Собранием в соответствии с установленной процедурой или на республиканском референдуме. Закон Республики Саха (Якутия) может быть принят в форме кодекса Республики Саха (Якутия). Кодекс Республики Саха (Якутия) - закон, содержащий в систематизированном виде правовые нормы, регулирующие сходные между собой, однородные общественные отношения;
(в ред. Закона РС(Я) от 22.04.2009 672-З N 233-IV)
7) подзаконный нормативный правовой акт - нормативный правовой акт, принимаемый Государственным Собранием, Главой, иными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) на основании и во исполнение законов.
(в ред. Закона РС(Я) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
Статья 3. Законодательство о правовых актах
Законодательство Республики Саха (Якутия) о правовых актах основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и состоит из Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), конституционных законов Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), других республиканских нормативных правовых актов.
Глава 2. ВИДЫ И ИЕРАРХИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 4. Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия)
1. Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) является единым политико-правовым документом, правовой основой законодательства Республики Саха (Якутия) как республики (государства) в составе Российской Федерации, устанавливающим основы гражданского общества и государственного устройства Республики Саха (Якутия).
2. Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Республики Саха (Якутия). Законы и иные правовые акты, принимаемые в Республике Саха (Якутия), не могут противоречить Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия).
Статья 5. Конституционные законы Республики Саха (Якутия)
1. Конституционные законы Республики Саха (Якутия) - законы Республики Саха (Якутия), принимаемые в установленном порядке Государственным Собранием, обладающие высшей юридической силой по отношению к обычным законам.
2. Конституционные законы Республики Саха (Якутия) принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия).
Статья 6. Договоры и соглашения
1. Органы государственной власти в установленном порядке могут заключать договоры и соглашения с органами государственной власти Российской Федерации, с субъектами Российской Федерации, а также соглашения с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, с органами государственной власти иностранных государств.
Содержание договоров и соглашений должно соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия) и законам Республики Саха (Якутия).
2. Глава как высшее должностное лицо Республики Саха (Якутия) подписывает от имени Республики Саха (Якутия) договоры и соглашения, а также соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
(в ред. Закона РС(Я) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
Статья 7. Подзаконные правовые акты
1. Государственное Собрание по процедурным и иным вопросам, отнесенным к его компетенции, на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) и законов Республики Саха (Якутия) принимает постановления.
2. Глава в рамках предоставленных ему полномочий, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) и законов Республики Саха (Якутия) издает указы и распоряжения. Нормативные правовые акты Главы издаются только в форме указов.
(в ред. Закона РС(Я) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
3. Постановления Государственного Собрания, указы и распоряжения Главы не могут противоречить Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия), законам, договорам и соглашениям Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона РС(Я) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
Часть 4 утратила силу. - Закон РС(Я) от 09.10.2014 1349-З N 253-V;
5. Правительство в пределах своей компетенции, на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), правовых актов Главы принимает постановления и распоряжения. Нормативные правовые акты Правительства принимаются только в форме постановлений.
(в ред. Закона РС(Я) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
6. Постановления и распоряжения Правительства не могут противоречить Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия), законам, договорам и соглашениям Республики Саха (Якутия), постановлениям Государственного Собрания, указам и распоряжениям Главы.
(в ред. Закона РС(Я) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
7. Органы исполнительной власти во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), правовых актов Главы и Правительства издают нормативные правовые акты в виде приказов и постановлений.
(в ред. Закона РС(Я) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
Приказ издает руководитель исполнительного органа государственной власти единолично.
Постановление принимает коллегиальный орган исполнительной власти.
8. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти (за исключением нормативных правовых актов Главы и Правительства) подлежат государственной регистрации уполномоченным органом, определяемым Правительством. Порядок их государственной регистрации устанавливается Правительством.
(часть 8 в ред. Закона РС(Я) от 09.12.2022 2560-З N 1031-VI)
9. Орган государственный власти Республики Саха (Якутия) по управлению государственной службой во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), правовых актов Главы и Правительства издает нормативные правовые акты в виде приказов.
(часть 9 введена Законом РС(Я) от 15.06.2016 1657-З N 881-V)
Глава 3. ПЛАНИРОВАНИЕ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 8. Плановые основы нормотворческой деятельности
1. Нормотворческая деятельность осуществляется на основе текущих (рассчитанных на срок не более одного года) и перспективных (рассчитанных на срок до четырех лет) планов подготовки проектов нормативных правовых актов (планов нормотворческой деятельности).
