ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 июня 2002 года N 87-ЗО
О нормативных правовых актах Челябинской области
(с изменениями на 2 сентября 2021 года)
(в ред. Законов Челябинской области от 29.01.2004 N 216-ЗО, от 29.11.2007 N 224-ЗО, от 29.10.2009 N 484-ЗО, от 29.04.2010 N 571-ЗО, от 26.04.2012 N 307-ЗО, от 28.06.2012 N 348-ЗО, от 24.04.2013 N 481-ЗО, от 26.09.2013 N 545-ЗО, от 26.06.2014 N 720-ЗО, от 28.08.2014 N 739-ЗО, от 31.03.2015 N 149-ЗО, от 06.04.2016 N 334-ЗО, от 04.07.2017 N 562-ЗО, от 07.09.2017 N 584-ЗО, от 04.07.2019 N 929-ЗО, от 04.05.2021 N 354-ЗО, от 02.09.2021 N 421-ЗО)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Челябинской области от 29 июня 2022 года N 621-ЗО
____________________________________________________________________
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 30 мая 2002 г. N 522
Настоящий Закон определяет виды нормативных правовых актов Челябинской области, устанавливает общие принципы их подготовки, оформления, экспертизы, принятия, опубликования и вступления в силу.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:
нормативный правовой акт Челябинской области - письменный официальный документ, принятый в определенной форме на референдуме Челябинской области или уполномоченным органом государственной власти Челябинской области, или Губернатором Челябинской области в пределах их компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм;
правила юридической техники, применяемые при подготовке нормативных правовых актов Челябинской области, - совокупность способов, приемов, применяемых при разработке, изложении, оформлении нормативных правовых актов Челябинской области.
Статья 2. Виды нормативных правовых актов Челябинской области
1. Нормативными правовыми актами Челябинской области (далее - нормативные правовые акты области) осуществляется правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и Челябинской области в пределах полномочий Челябинской области, а также по предметам ведения Челябинской области.
2. Видами нормативных правовых актов области являются:
(в ред. Закона Челябинской области от 04.05.2021 N 354-ЗО)
1) Устав (Основной Закон) Челябинской области;
2) законы Челябинской области (далее - законы области) и постановления законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области (далее - законодательный (представительный) орган области) о принятии законов области;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.01.2004 N 216-ЗО)
3) законы области, принятые на референдуме;
4) постановления законодательного (представительного) органа области нормативного характера;
5) постановления и распоряжения Губернатора Челябинской области (далее - Губернатор области) нормативного характера;
(в ред. Закона Челябинской области от 04.05.2021 N 354-ЗО)
6) постановления и распоряжения Правительства Челябинской области (далее - Правительство области) нормативного характера.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.05.2021 N 354-ЗО)
7) приказы, постановления органов исполнительной власти Челябинской области нормативного характера, принимаемые в случаях, установленных федеральными законами и (или) законами области.
(п. 7 введен Законом Челябинской области от 28.06.2012 N 348-ЗО)
3. Законы и иные нормативные правовые акты области образуют единую и целостную систему законодательства Челябинской области.
Органы государственной власти Челябинской области не вправе издавать нормативные правовые акты области иных видов, кроме предусмотренных Уставом (Основным Законом) Челябинской области и настоящим Законом.
4. Нормативными правовыми актами области могут быть утверждены (приняты) программы, регламенты, положения, правила, инструкции, а также иные документы, используемые в правотворческой практике.
Утвержденные (принятые) нормативными правовыми актами области и прилагаемые к нормативным правовым актам области документы являются их составными частями и обладают их юридической силой.
5. Порядок внесения, рассмотрения, принятия, подписания нормативных правовых актов области определяются федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами области.
Статья 3. Общие требования к проектам нормативных правовых актов области
1. Проект нормативного правового акта области должен отвечать следующим требованиям:
1) соответствие предмета регулирования нормативного правового акта области сфере ведения Челябинской области, а также полномочиям Челябинской области в сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
(в ред. Законов Челябинской области от 29.01.2004 N 216-ЗО, от 29.11.2007 N 224-ЗО)
2) соответствие Конституции Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, международным договорам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области;
3) соответствие компетенции органа государственной власти Челябинской области, уполномоченного на принятие нормативного правового акта области;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.01.2004 N 216-ЗО)
4) принадлежность к видам нормативных правовых актов области, установленным настоящим Законом;
5) соблюдение при подготовке нормативного правового акта области правил юридической техники.
2. При подготовке нормативного правового акта области необходимо учитывать состояние правового регулирования в данной сфере общественных отношений, необходимость принятия нормативного правового акта области и достаточность предполагаемых правовых предписаний.
Статья 4. Реквизиты нормативных правовых актов области
1. Официальный текст нормативного правового акта области должен содержать следующие обязательные реквизиты:
1) полный герб Челябинской области в многоцветном варианте;
2) полное наименование уполномоченного органа государственной власти Челябинской области, принявшего нормативный правовой акт области (кроме законов области);
(в ред. Закона Челябинской области от 29.01.2004 N 216-ЗО)
3) наименование вида нормативного правового акта области;
4) наименование нормативного правового акта области, обозначающее предмет регулирования;
5) дата принятия;
5-1) исключен. - Закон Челябинской области от 04.05.2021 N 354-ЗО;
6) регистрационный номер;
7) подпись лица, уполномоченного подписывать соответствующий нормативный правовой акт области.
2. Порядок оформления нормативного правового акта области устанавливается уполномоченным органом государственной власти Челябинской области, в компетенции которого находится принятие указанного акта.
Глава II. ПРАВИЛА ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ
Статья 5. Требования к языку и стилю нормативного правового акта области
1. Нормативные правовые акты области излагаются на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
2. Нормативные предписания, содержащиеся в нормативных правовых актах области, должны быть точными, лаконичными, исключающими двусмысленность.
3. В нормативных правовых актах области воспроизведение положений федеральных нормативных правовых актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации допускается в исключительных случаях, если необходимо показать взаимную связь нормативных предписаний. Воспроизведение положений федеральных нормативных правовых актов по предметам ведения Российской Федерации в нормативных правовых актах области не допускается.
(в ред. Закона Челябинской области от 29.01.2004 N 216-ЗО)
Статья 6. Структура нормативного правового акта области
1. Структура нормативного правового акта области должна обеспечивать логическое развитие предмета правового регулирования, переход от общих положений к более конкретным. Структура нормативного правового акта области, необходимость включения в него тех или иных структурных элементов определяются исходя из объема и содержания указанного акта.
