ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 08 декабря 2003 года N 197-ЗО
О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Челябинской области от 11 июня 2015 года N 201-ЗО
____________________________________________________________________
Изменение:
Закон Челябинской области от 08.11.2005 N 406-ЗО; НГР: ru74000200500271
Закон Челябинской области от 15.05.2006 N 10-ЗО; НГР: ru74000200600079
Закон Челябинской области от 06.06.2008 N 274-ЗО; НГР: ru74000200800219
Закон Челябинской области от 12.10.2012 N 392-ЗО; НГР: ru74000201200578
Закон Челябинской области от 04.10.2013 N 550-ЗО; НГР: ru74000201300570
Закон Челябинской области от 04.03.2014 N 649-ЗО; НГР: ru74000201400069
Настоящий Закон устанавливает принципы областной государственной промышленной политики (далее - промышленная политика), определяет правовые и экономические основы реализации промышленной политики в Челябинской области, меры государственной поддержки субъектов промышленности, регулирует взаимоотношения между субъектами промышленной политики.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия и термины:
промышленность - совокупность видов экономической деятельности в сфере добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды; (в редакции закона Челябинской области от 12.10.2012 N 392-ЗО; НГР: ru74000201200578)
промышленная политика - скоординированный комплекс мер, осуществляемых органами государственной власти Челябинской области и направленных на законодательное, экономическое и организационное регулирование в области промышленности с учетом целей и приоритетов социально-экономического развития Челябинской области; (в редакции закона Челябинской области от 12.10.2012 N 392-ЗО; НГР: ru74000201200578)
субъекты промышленности - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере промышленности на территории Челябинской области;
государственная поддержка субъектов промышленности - система мер правового и экономического характера, направленных на повышение эффективности работы субъектов промышленности и конкурентоспособности выпускаемой ими продукции; (в редакции закона Челябинской области от 12.10.2012 N 392-ЗО; НГР: ru74000201200578)
промышленный кластер - объединение промышленных предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства и реализации промышленных товаров и услуг. (в редакции закона Челябинской области от 12.10.2012 N 392-ЗО; НГР: ru74000201200578)
Статья 2. Законодательство Челябинской области в сфере промышленной политики
Законодательство Челябинской области в сфере промышленной политики состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области.
Статья 3. Субъекты промышленной политики
Субъектами промышленной политики являются органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления, ассоциации и иные объединения промышленных предприятий и организаций Челябинской области.
Глава II. ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА
Статья 4. Цели и принципы промышленной политики
1. Промышленная политика основывается на признании важности промышленности для экономики Челябинской области, ее определяющей роли в формировании областного бюджета и в обеспечении занятости населения.
2. Основными целями промышленной политики являются:
совершенствование структуры промышленности Челябинской области через стимулирование производства конкурентоспособной продукции, внедрение наукоемких и ресурсосберегающих технологий, повышение эффективности производства;
развитие научно-технического и промышленного потенциала Челябинской области;
создание благоприятного инвестиционного климата в Челябинской области;
защита интересов товаропроизводителей Челябинской области;
повышение жизненного уровня населения на основе обеспечения его занятости, роста благосостояния, улучшения экологической обстановки в Челябинской области;
обеспечение роста производительности труда в промышленности при соблюдении безопасных условий труда и экологической безопасности производства. (в редакции закона Челябинской области от 12.10.2012 N 392-ЗО; НГР: ru74000201200578)
3. Основными принципами промышленной политики являются:
признание равенства и самостоятельности субъектов промышленности;
сочетание федеральных, областных, местных интересов и интересов субъектов промышленности Челябинской области;
воздействие через систему государственного регулирования на процессы, происходящие в сфере промышленности;
исключен (в редакции закона Челябинской области от 12.10.2012 N 392-ЗО; НГР: ru74000201200578)
приоритетное развитие ресурсосберегающих, наукоемких и экологически чистых промышленных производств;
целевой характер мер государственной поддержки субъектов промышленности с высоким уровнем производительности труда; (в редакции закона Челябинской области от 12.10.2012 N 392-ЗО; НГР: ru74000201200578)
приоритет социально-экономической значимости и бюджетной эффективности при оказании государственной поддержки субъектам промышленности.
Статья 5. Концепция промышленной политики Челябинской области
1. Основой промышленной политики является Концепция промышленной политики Челябинской области (далее - Концепция). Формирование Концепции осуществляется Правительством Челябинской области с привлечением субъектов промышленной политики и субъектов промышленности. Концепция формируется на срок не менее четырех лет и утверждается Правительством Челябинской области.
2. Концепция должна содержать:
перечень приоритетных направлений развития отраслей промышленности в Челябинской области по перспективности развития, экономическим, социальным и экологическим показателям;
анализ текущего состояния, проблем и перспектив развития промышленности в Челябинской области;
обоснование выбора приоритетных направлений развития промышленности в Челябинской области исходя из целей промышленной политики;
перечень приоритетных направлений развития промышленности в Челябинской области;
перечень предлагаемых механизмов реализации промышленной политики, в том числе мер государственной поддержки субъектов промышленности, по каждому из приоритетных направлений развития промышленности в Челябинской области;
предложения по разработке планов мероприятий по реализации приоритетных направлений развития промышленности в Челябинской области;
критерии оценки эффективности реализации промышленной политики.
(в редакции закона Челябинской области от 12.10.2012 N 392-ЗО; НГР: ru74000201200578)
Статья 6. Программы развития промышленности
1. Программы развития промышленности (далее - программы) - государственные программы Челябинской области по приоритетным направлениям развития промышленности в Челябинской области, разрабатываемые на основании Концепции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области. (в редакции Закона Челябинской области от 04.10.2013 N 550-ЗО; НГР: ru74000201300570)
2. Предложения по разработке программ вносятся субъектами промышленной политики и субъектами промышленности в органы исполнительной власти Челябинской области.
3. Программы могут разрабатываться по отдельным видам экономической деятельности в промышленности, комплексу видов экономической деятельности в промышленности, развитию промышленных кластеров или иным приоритетным направлениям развития промышленности в Челябинской области, установленным Концепцией.
(в редакции закона Челябинской области от 12.10.2012 N 392-ЗО; НГР: ru74000201200578)
Статья 7. Механизмы реализации промышленной политики
Механизмами реализации промышленной политики являются:
разработка и реализация программ;
оказание мер государственной поддержки субъектов промышленности, предусмотренных настоящим Законом;
осуществление тарифного регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
создание, реорганизация и ликвидация областных унитарных предприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
участие в процессах создания, реорганизации, управления деятельностью коммерческих организаций, в уставном капитале которых участвует Челябинская область, в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
участие в процедурах финансового оздоровления субъектов промышленности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
строительство и реконструкция объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимых для обеспечения развития промышленности на территории Челябинской области;
участие Челябинской области в государственно-частном партнерстве;
заключение соглашений с федеральными органами государственной власти о взаимодействии в сфере промышленной политики;
образование координационных и совещательных органов в области развития промышленности.
(в редакции закона Челябинской области от 12.10.2012 N 392-ЗО; НГР: ru74000201200578)
Статьи 8. Полномочия Законодательного собрания Челябинской области в сфере промышленной политики
К полномочиям Законодательного собрания Челябинской области в сфере промышленной политики относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области в сфере промышленной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
исключен (в редакции закона Челябинской области от 12.10.2012 N 392-ЗО; НГР: ru74000201200578)
контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области в сфере промышленной политики в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
осуществление иных полномочий в сфере промышленной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 9. Полномочия Правительства Челябинской области в сфере промышленной политики
К полномочиям Правительства Челябинской области в сфере промышленной политики относятся:
рассмотрение проектов законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области в сфере промышленной политики, разработанных и представленных органами исполнительной власти Челябинской области;
формирование и реализация Концепции, разработка и утверждение программ, обеспечение их реализации; (в редакции закона Челябинской области от 12.10.2012 N 392-ЗО; НГР: ru74000201200578)
осуществление мер государственной поддержки субъектов промышленности Челябинской области;
осуществление мероприятий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Челябинской области в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (в редакции Закона Челябинской области от 04.03.2014 N 649-ЗО; НГР: ru74000201400069)
осуществление иных полномочий в сфере промышленной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 10. Уполномоченный орган исполнительной власти Челябинской области по координации промышленной политики
1. Для координации деятельности органов исполнительной власти Челябинской области по реализации промышленной политики Губернатором Челябинской области в структуре органов исполнительной власти Челябинской области определяется (формируется) уполномоченный орган.
2. Полномочия данного органа определяются положением, утверждаемым Губернатором Челябинской области.
Статья 11. Участие органов местного самоуправления в реализации промышленной политики
Органы местного самоуправления вправе участвовать в реализации промышленной политики через:
участие в формировании Концепции, разработке и реализации программ;
