ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2003 года N 199
О порядке переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах
Утратило силу:
Постановление Губернатора Астраханской области от 06.03.2006 N 91 (НГР:RU30000200600076)
Изменения и дополнения:
Постановление Губернатора области от 25.07.2003 N 346
В целях установления единого порядка оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах, обеспечения безопасных условий проживания граждан и осуществления контроля за соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилого фонда независимо от форм собственности
постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления области обеспечить контроль за порядком переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах.
3. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации области от 10.08.2001 N 420 "О порядке перепланировки и переоборудования жилых и нежилых помещений в жилых домах" и от 15.11.2001 N 545 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 10.08.2001 N 420".
4. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Глазкова А.П.
Губернатор области
А.П. Гужвин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора области
от 30.04.2003 N 199
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок оформления и получения разрешения на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
1.2. В целях обеспечения сохранности жилищного фонда населенных пунктов области, защиты прав и интересов граждан и государства настоящее Положение устанавливает общий порядок переоборудования и перепланировки жилых и встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах вне зависимости от нахождения их в государственной или муниципальной собственности, собственности общественных объединений, частных лиц, а также хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий или иных организаций.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах, осуществляемые в целях повышения уровня благоустройства и комфортности помещений.
Переоборудование жилых помещений включает в себя:
установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;
перенос отопительных приборов на лоджии и в другие помещения, в которых не предусмотрено отопление по проекту;
перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов с изменением разводящих сетей инженерных коммуникаций;
устройство вновь вентиляционных каналов с выводом их на фасады зданий;
устройство вновь и перемещение существующих санузлов;
прокладку новых или замену существующих разводящих сетей инженерных коммуникаций и установку душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности (кроме бытовых).
К перепланировке жилых помещений относятся:
установка, перенос, разборка и замена существующих перегородок на новые, перенос и устройство дверных и оконных проемов, утепление лоджий;
- устройство дополнительных кухонь и санузлов;
- устройство вновь или переоборудование существующих тамбуров;
- остекление балконов и лоджий;
расширение жилой площади за счет лоджий, балконов и иных вспомогательных помещений;
установка с нарушением правил пожарной безопасности металлических или вторых входных дверей в квартирах.
К перепланировке нежилых помещений в жилых домах относятся: перепланировка подвалов, техподполий, цокольных этажей, чердаков и других мест общего пользования.
1.4. В случае увеличения площади жилых и нежилых помещений в жилых домах запрещается увеличение потребления электрической энергии, холодного и горячего водоснабжения, а также канализационных стоков без предварительного согласования с организациями, предоставляющими коммунальные услуги, и получения соответствующего разрешения в органах местного самоуправления.
1.5. Производство работ по перепланировке жилых и нежилых помещений, модернизация санитарно-технического, электро-, газо-, теплооборудования без внесения соответствующих изменений в проектную документацию до приемки в эксплуатацию законченного строительством жилого дома запрещается.
1.6. Правила, установленные в соответствии с настоящим Положением, не распространяются:
на реконструируемые жилые дома с полным прекращением эксплуатации, где предусматривается возведение надстроек, пристроек и встроек;
на изменение фасадов, в результате чего изменяются объемно - планировочные характеристики и технико - экономические показатели в целом по зданию;
на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах в ходе их капитального ремонта.
Для таких зданий вопросы переоборудования, перепланировки жилых помещений и перепрофилирования нежилых помещений (состав, порядок разработки и согласования разрешительной и проектно - сметной документации) рассматриваются в установленном законодательством порядке на основании нормативных документов.
2. Контроль за осуществлением переоборудования и перепланировки помещений в жилых домах
2.1. Контроль за переустройством инженерного оборудования и перепланировкой помещений, а также за правильностью выполнения скрытых работ и качеством используемых материалов осуществляют органы местного самоуправления, государственная жилищная инспекция Астраханской области и представители собственника жилищного фонда либо организации, обслуживающих жилищный фонд.
2.2. исключен Постановлением от 25.07.2003 N 346
2.3. Работы по переоборудованию и перепланировке должны выполняться в строгом соответствии с проектно - сметной документацией, согласованной и утвержденной в установленном порядке.
2.4. Приемка выполненных работ по переоборудованию и перепланировке жилых (нежилых) помещений осуществляется органами местного самоуправления.
В случае необходимости к приемке могут быть привлечены независимые специалисты или эксперты, имеющие лицензию на соответствующий вид работ.
Приемка выполненных работ в жилых домах, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) и выявленными объектами культурного наследия, осуществляется с участием представителей департамента культуры, искусства и кино Администрации области.
2.5. Документом, подтверждающим приемку работ по переоборудованию и перепланировке жилых (нежилых) помещений, является акт приемки выполненных работ (форма прилагается).
3. Условия переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений
3.1. Право на осуществление переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах имеют физические и юридические лица, которым данные помещения принадлежат на праве собственности либо предоставлены в пользование по договору найма или аренды.
3.2. Проекты на переоборудование и перепланировку жилых помещений независимо от форм собственности должны разрабатываться с соблюдением действующих строительных норм и правил, ведомственных строительных норм, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, реставрационных норм и правил при переоборудовании и перепланировке жилых помещений в домах, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) и выявленными объектами культурного наследия, с учетом положений действующего законодательства.
3.3. Подлежат обязательному согласованию схемы:
на перенос и переоборудование газовых плит и газовых приборов - с соответствующими предприятиями и организациями газового хозяйства;
на перенос или устройство вновь электрических сетей, нагревательных и санитарно-технических приборов с изменением разводящих инженерных коммуникаций - с соответствующими предприятиями и организациями коммунального хозяйства.
3.4. Не допускаются переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений:
ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры;
если увеличение подсобной площади квартир производится за счет уменьшения жилой площади;
при отсутствии согласия всех заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и ее собственников;
для использования не по целевому назначению без предварительного перевода их в состав нежилого фонда, за исключением случаев, установленных действующих законодательством.
3.5. Запрещается производить переоборудование и перепланировку помещений в строениях, признанных ветхими и аварийными, если такое переоборудование не является необходимым для обеспечения безопасности проживания.
4. Порядок оформления разрешений на переоборудование и перепланировку помещений
4.1. Оформление разрешения на переоборудование и перепланировку помещений в жилых домах осуществляют органы местного самоуправления.
К работе по оформлению разрешений привлекаются: представители организаций, обслуживающих жилищный фонд, госпожнадзора, госсанэпиднадзора, бюро технической инвентаризации; органы архитектуры и градостроительства местного самоуправления; специально уполномоченный государственный орган охраны памятников истории и культуры на территории Астраханской области.
При необходимости могут быть привлечены представители госгортехнадзора и госэнергонадзора.
4.2. Переоборудование и перепланировка жилых помещений в домах, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) и выявленными объектами культурного наследия, разрешаются только при наличии предварительного согласования с департаментом культуры, искусства и кино Администрации области.
4.3. Заявления физических и юридических лиц с обоснованием необходимости осуществления переоборудования и перепланировки помещений в жилых домах направляются в соответствующий орган местного самоуправления (форма прилагается).
Заявление подписывается заявителем, всеми заинтересованными совершеннолетними жильцами и собственниками реконструируемых помещений, заверяется в организации, обслуживающей жилищный фонд по месту расположения указанного помещения (ЖЭК, ЖСК, ТСЖ и др.).
К заявлению прилагаются следующие документы:
инвентаризационный план дома (в необходимых случаях - выкопировки из генерального плана участка домовладения) или выкопировки из плана на данное жилое (нежилое) помещение (квартиру), выше и ниже расположенных помещений в зоне предполагаемой перепланировки или переоборудования, заверенный бюро технической инвентаризации;
акт или заключение организаций, обслуживающих жилищный фонд (ЖЭК, ЖСК, ТСЖ и др.), о техническом состоянии конструкций и инженерного оборудования в зоне перепланировки или переоборудования, в которых указываются состояние и качество отделки ниже и выше расположенных помещений;
свидетельство о праве собственности на жилое (нежилое) помещение, договор найма, договор аренды, решение ТСЖ или ЖСК;
эскизное предложение о предполагаемой перепланировке и переоборудовании помещений;
справка о принадлежности жилого дома, в котором переоборудуется или перепланируется помещение, к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) или выявленным объектам культурного наследия.
4.4. Страхование гражданской ответственности за причинение возможного ущерба третьим лицам в ходе работ или в результате переустройства помещений осуществляется заявителями в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.5. По результатам рассмотрения представленных материалов и обследования помещений на месте органом местного самоуправления составляется протокол о технической возможности и безопасности проведения будущих работ. Выписка из протокола выдается заявителю.
4.6. На основании протокола о технической возможности и безопасности проведения работ по перепланировке и переоборудованию помещений главой администрации города (района) производится рассмотрение заявления по существу. При разрешении переоборудования или перепланировки главой администрации города (района) принимается соответствующее распоряжение. Копия распоряжения выдается заявителю и направляется в организацию, обслуживающую жилищный фонд и БТИ. Решение об отказе в переоборудовании или перепланировке выдается в письменной форме с указанием причин отказа и может быть обжаловано заявителем в суд.
4.7. Срок рассмотрения заявления о переоборудовании и перепланировке помещений не может быть более одного месяца.
4.8. После получения распоряжения главы администрации города (района) заявитель имеет право в установленном порядке заказать проект на переоборудование и перепланировку помещений.
Проект выполняется специализированными предприятиями и организациями, имеющими лицензию на выполнение соответствующих видов работ, и изготавливается в трех экземплярах: первый выдается заявителю, второй - подрядчику, третий - органу архитектуры и градостроительства местного самоуправления.
4.9. Проект на переоборудование и перепланировку представляется на согласование в органы архитектуры и градостроительства местного самоуправления. По результатам рассмотрения проекта органами архитектуры и градостроительства в десятидневный срок выдается разрешение на производство работ. Разрешение действительно в течение срока действия соответствующего распоряжения главы администрации города (района).
