ЗАКОН

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 июня 2003 года N 361-ОЗ


Об оленеводстве в Магаданской области

(с изменениями на 8 ноября 2023 года)

(в ред. Законов Магаданской области от 24.02.2004 N 427-ОЗ, от 19.03.2009 N 1116-ОЗ, от 04.03.2010 N 1237-ОЗ, от 11.11.2013 N 1660-ОЗ, от 27.12.2013 N 1696-ОЗ, от 05.04.2016 N 2025-ОЗ, от 04.07.2016 N 2048-ОЗ, от 06.11.2018 N 2309-ОЗ, от 23.04.2020 N 2483-ОЗ, от 27.04.2021 N 2589-ОЗ, от 09.08.2022 N 2745-ОЗ, от 08.11.2023 N 2859-ОЗ)

Принят
Магаданской областной Думой
30 мая 2003 года

Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливает правовые, экономические основы ведения оленеводства на территории Магаданской области как вида традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и этнических групп в целях защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренного населения области.

(в ред. Закона Магаданской области от 06.11.2018 N 2309-ОЗ)

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

(в ред. Закона Магаданской области от 04.07.2016 N 2048-ОЗ)

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

оленеводство - вид традиционной хозяйственной деятельности, направленной на разведение и использование домашних оленей (далее - оленей);

(в ред. Закона Магаданской области от 06.11.2018 N 2309-ОЗ)

олени - млекопитающие, относящиеся к отряду парнокопытных, отличающиеся принадлежностью к определенной выведенной народной селекцией породе, использующие кормовые ресурсы тундры, лесотундры и тайги, являющиеся основой для получения материальных ценностей в виде мяса, субпродуктов, шкур, рогов, пантов, эндокринно-ферментного сырья;

стадо оленей - форма организации разведения и выпаса оленей, имеющая свою половозрастную структуру, маршрут и график кочевий. Стадо оленей является объектом для проведения зоотехнической и ветеринарной работы;

оленевод (субъект оленеводческой деятельности) - физическое лицо, сохраняющее традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Севера и ведущее кочевой образ жизни, непосредственно занятое выпасом и содержанием оленей в соответствии с системой содержания оленей, член оленеводческой бригады, а также физическое лицо, не занимающееся непосредственно выпасом оленей, сохраняющее традиционный образ жизни, выполняющее работы по приготовлению пищи, ремонту одежды и обуви, поделке лыж с меховой подкладкой, съему шкур и разделке туш, заготовке топлива и льда, уборке жилых помещений, подготовке мобильного сборно-разборного жилья к передвижению, его установке и другие работы, связанные с обеспечением социального быта оленеводов в местах нахождения оленьих пастбищ;

оленьи пастбища - участки тундры, лесотундры и северной тайги, растительный покров которых пригоден в качестве корма для оленей, предоставленные субъектам оленеводческой деятельности в соответствии с законодательством;

оленеемкость пастбищ - показатель, характеризующий оптимальное количество оленей, которое можно содержать на конкретном участке выпаса в течение установленного срока без ущерба для запасов кормовых растений, выражаемый в олене-днях;

оленеводческое хозяйство - основная структурная единица, функционирующая в оленеводстве, обеспечивающая выпас, содержание и воспроизводство оленьего стада. В рамках оленеводческого хозяйства производится продукция оленеводства;

оленеводческая бригада - основная производственная единица в оленеводстве, обеспечивающая выпас, содержание и воспроизводство оленьего стада;

лица, ведущие кочевой образ жизни - лица, непосредственно занятые разведением и выпасом оленей либо обслуживанием быта жилья в местах нахождения оленьих пастбищ, сохраняющие традиционный образ жизни (оленеводы и сотрудники перевалочных баз), проживание которых характеризуется переездами вместе с семьей, жильем и имуществом в места нахождения оленьих пастбищ;

перевалочная база - торгово-снабженческий, заготовительный пункт и (или) база отдыха социально-бытового, медицинского и иного обслуживания оленеводов, расположенная вне населенных пунктов Магаданской области, являющаяся частью производственной инфраструктуры оленеводческих хозяйств;

система содержания оленей - комплекс мероприятий и приемов, основанный на обычаях, традициях коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, а также современных технологиях оленеводства.

Иные понятия используются в настоящем Законе в значениях, определенных законодательством Российской Федерации, областным законодательством.

Статья 2. Правовое регулирование в области оленеводства

1. Правовое регулирование в области оленеводства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, настоящим Законом, нормативными правовыми актами исполнительных органов Магаданской области, органов местного самоуправления.

(в ред. Законов Магаданской области от 04.03.2010 N 1237-ОЗ, от 09.08.2022 N 2745-ОЗ)

2. В качестве регулятора отношений в области оленеводства признаются также традиции и обычаи коренных малочисленных народов Севера.

Статья 3. Основные направления государственной политики в области оленеводства

1. Государственная политика, осуществляемая в соответствии с федеральным законодательством органами государственной власти Магаданской области в сфере оленеводства, направлена на сохранение и развитие оленеводства.

2. Основными направлениями государственной политики в сфере оленеводства на территории области являются:

а) содействие сохранению и развитию оленеводства, в том числе путем:

укрепления материально-технической базы оленеводческих хозяйств;

обеспечения финансирования мероприятий по сохранению и развитию оленеводства в рамках государственных программ Магаданской области;

(пп. "а" в ред. Закона Магаданской области от 04.07.2016 N 2048-ОЗ)

б) создание и поддержание режима расширенного воспроизводства оленей;

в) установление и поддержание режима рационального природопользования, обеспечивающего сохранность оленьих пастбищ, отличающихся повышенной экологической уязвимостью;

г) обеспечение экономической и социальной поддержки коренных малочисленных народов Севера и этнических групп, занятых в оленеводстве.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Магаданской области в сфере регулирования оленеводства

(в ред. Закона Магаданской области от 05.04.2016 N 2025-ОЗ)

1. Магаданская областная Дума:

а) осуществляет разработку и совершенствование законодательства Магаданской области об оленеводстве;

б) осуществляет контроль за соблюдением областного законодательства об оленеводстве;

в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Правительство Магаданской области:

а) осуществляет мероприятия по подготовке специалистов в области оленеводства;

б) принимает решения об образовании территорий традиционного природопользования регионального значения на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей, в том числе с целью защиты земельных участков, занятых оленьими пастбищами, стойбищами, стоянками оленеводов;

в) разрабатывает и реализует меры государственной поддержки развития оленеводства;

(пп. "в" в ред. Закона Магаданской области от 04.07.2016 N 2048-ОЗ)

г) осуществляет иные полномочия, направленные на развитие оленеводства, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(пп. "г" введен Законом Магаданской области от 04.07.2016 N 2048-ОЗ)

Статья 5. Участие органов местного самоуправления в решении вопросов в области оленеводства

(в ред. Закона Магаданской области от 24.02.2004 N 427-ОЗ)

1. При решении вопросов в области оленеводства в соответствии с федеральным законодательством и в пределах своих полномочий органы местного самоуправления вправе:

(в ред. Закона Магаданской области от 24.02.2004 N 427-ОЗ)

а) осуществлять поддержку оленеводства в той мере, в какой данная деятельность способствует сохранению традиционных методов и охране оленеводства, поддержанию устойчивого воспроизводства объектов оленеводства, удовлетворению потребностей населения в продукции оленеводства;

б) принимать участие в реализации государственных программ Магаданской области в сфере оленеводства;

(пп. "б" в ред. Закона Магаданской области от 27.12.2013 N 1696-ОЗ)

в) разрабатывать совместно с субъектом оленеводческой деятельности муниципальные программы развития оленеводства применительно к местным условиям и осуществлять их финансирование за счет местных бюджетов;

(в ред. Закона Магаданской области от 27.12.2013 N 1696-ОЗ)

г) осуществлять контроль за отводом, использованием и охраной субъектами оленеводства земель, на которых расположены оленьи пастбища;