О недропользовании от 02 июня 2003

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Настоящий закон в соответствии с федеральным законодательством о недрах регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр на территории Ненецкого автономного округа, а также в связи с использованием специфических минеральных ресурсов, отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств.

Важнейшей задачей закона является формирование отношений, направленных на рациональное использование недр, соблюдение природоохранных норм и экологической безопасности, сочетание использования недр с сохранением традиционного образа жизни малочисленных народов Севера.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство Ненецкого автономного округа о недрах

Отношения недропользования на территории Ненецкого автономного округа регулируются федеральным законодательством, Уставом округа, настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий.

Особенности отношений недропользования на условиях раздела продукции на территории Ненецкого автономного округа устанавливаются Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции". В пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Ненецкий автономный округ осуществляет законодательное регулирование своего участия в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр на территории округа.

Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами на территории Ненецкого автономного округа, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа.

Ранее принятые нормативные акты Ненецкого автономного округа, регулирующие отношения недропользования в пределах компетенции Ненецкого автономного округа, действуют в части, не противоречащей настоящему закону.

Раздел II. СОБСТВЕННОСТЬ НА НЕДРА

Статья 2. Собственность на недра и полезные ископаемые

Недра, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, в границах территории Ненецкого автономного округа являются государственной собственностью.

Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.

Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы могут находиться по условиям лицензии либо по условиям соглашения о разделе продукции в собственности Российской Федерации, собственности Ненецкого автономного округа, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

Статья 3. Государственный фонд недр на территории Ненецкого автономного округа

Государственный фонд недр в пределах территории Ненецкого автономного округа составляют используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки недр, и неиспользуемые части недр.

Владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр в пределах территории Ненецкого автономного округа в интересах населения, проживающего на данной территории, осуществляется совместно Российской Федерацией и Ненецким автономным округом.

Федеральные органы исполнительной власти и Администрация Ненецкого автономного округа в пределах своих полномочий утверждают государственные программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, по представлению федерального органа управления государственным фондом недр и под контролем органов представительной власти решают вопросы недропользования, охраны недр и охраны окружающей среды.

Статья 4. Участки недр федерального и местного значения

В целях обеспечения обороны страны и безопасности государства отдельные участки недр относятся к участкам недр федерального значения.

Перечень участков недр федерального значения официально опубликовывается федеральным органом управления государственным фондом недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в официальном издании Российской Федерации.

В целях обеспечения в перспективе потребностей Российской Федерации в стратегических и дефицитных видах полезных ископаемых из не предоставленных в пользование участков недр формируется федеральный фонд резервных участков недр.

К участкам недр местного значения относятся:

1) участки недр, содержащие общераспространённые полезные ископаемые;

2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Раздел III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Статья 5. Компетенция органов государственной власти Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на территории Ненецкого автономного округа

Компетенция органов государственной власти Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на территории Ненецкого автономного округа определяется законодательством Российской Федерации.

Российская Федерация может передавать отдельные свои полномочия по регулированию отношений недропользования на территории Ненецкого автономного округа органам государственной власти Ненецкого автономного округа.

Статья 6. Совместная компетенция органов государственной власти Российской Федерации и Ненецкого автономного округа по регулированию отношений недропользования на территории Ненецкого автономного округа

К совместной компетенции органов государственной власти Российской Федерации и Ненецкого автономного округа относится:

- правовое регулирование отношений недропользования на территории Ненецкого автономного округа;

- распоряжение государственным фондом недр на территории Ненецкого автономного округа, за исключением участков недр, находящихся в исключительном ведении Российской Федерации;

- утратил силу;

- формирование окружного (регионального) перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

- дефис исключен. - Окружной закон от 05.07.2005 N 596-ОЗ;

- охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения при пользовании недрами;

- установление пропорций распределения между Российской Федерацией и Ненецким автономным округом государственной доли продукции (или ее стоимостного эквивалента), полученной в рамках соглашения о разделе продукции после раздела.

Статья 7. Система государственных органов, осуществляющих государственное регулирование отношений недропользования на территории Ненецкого автономного округа

Утратила силу.

Статья 8. Компетенция органа законодательной (представительной) власти Ненецкого автономного округа в сфере регулирования отношений недропользования на территории Ненецкого автономного округа

К компетенции органа законодательной (представительной) власти Ненецкого автономного округа относятся:

- принятие и совершенствование законов Ненецкого автономного округа и иных нормативных правовых актов о недрах;

- принятие решений по проектам федеральных законов о перечнях участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции, а также по проектам федеральных законов о внесении изменений и дополнений в указанные федеральные законы, выносимых на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации субъектами права законодательной инициативы, и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проектов федеральных законов, устанавливающих данные перечни участков недр на территории Ненецкого автономного округа;

- дефис исключен. - Окружной закон от 05.07.2005 N 596-ОЗ;

- законодательное регулирование в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, участия Ненецкого автономного округа в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр на территории округа;

- утратил силу

- установление порядка получения права пользования участками недр, местного значения;

- установление порядка пользования участками недр местного значения;;

- дефис исключен Окружной закон от 01.10.2009 N 61-оз;

- принятие законодательных актов по защите прав, интересов, исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера при осуществлении права пользования недрами;

– осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Ненецкого автономного округа в сфере недропользования;

Статья 9. Компетенция органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа в сфере регулирования отношений недропользования на территории Ненецкого автономного округа

1. К компетенции высшего органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа относятся:

1) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

3) утверждение и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

4) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Ненецкого автономного округа;

5) формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения;

6) участие совместно с органами государственной власти Российской Федерации в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр на территории округа в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;

7) создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа и соответствующих местных бюджетов;

8) защита интересов малочисленных народов Севера, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

9) определение уполномоченного органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа в сфере регулирования отношений недропользования;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»