АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2002 года N 27
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ "КОЛГУЕВ"
(в ред. постановлений администрации НАО от 06.05.2005 N 276-п, от 24.04.2015 N 134-п)
В целях защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, самобытной культуры малочисленных народов Севера и сохранения биологического разнообразия, в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ" от 07.05.2001, во исполнение постановления администрации Ненецкого автономного округа от 29.12.2001 N 1025 "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе" и на основании заявления лиц коренных малочисленных народов Севера об образовании территории традиционного природопользования, постановляю:
1. Образовать территорию традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера окружного значения в границах существующего землеотвода СПК "Колгуев" (площадью 512495 гектаров), утвержденного постановлением администрации НАО от 26.04.93 N 268.
2. Установить за указанной территорией статус особо охраняемой территории окружного значения.
(в ред. постановления администрации НАО от 24.04.2015 N 134-п)
3. Установить постоянный (бессрочный) режим действия территории традиционного природопользования "Колгуев" (ТТПП "Колгуев").
4. Утвердить прилагаемое Положение о территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера окружного значения "Колгуев".
5. Комитету по управлению государственным имуществом Ненецкого автономного округа (Антипину В.А.) произвести действия для проведения государственного кадастрового и иного учета указанной территории в соответствии с действующим законодательством.
6. Опубликовать настоящее постановление в соответствии со ст. 38 Устава НАО.
И.о. главы администрации
Ненецкого автономного округа
Ю.И.ПАДАЛКА
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КМНС ОКРУЖНОГО ЗНАЧЕНИЯ "КОЛГУЕВ"
(в ред. постановлений администрации НАО
от 06.05.2005 N 276-п, от 24.04.2015 N 134-п)
Территория традиционного природопользования КМНС окружного значения "Колгуев" (ТТПП "Колгуев") создана в границах существующего землеотвода колхоза "Колгуев" во исполнение Федерального закона от 07.05.2001 N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", на основании постановления администрации Ненецкого автономного округа от 29.12.2001 N 1025 "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе" и в целях защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе, сохранения их культуры, традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности.
Признание участков земель, на которые коренные малочисленные народы и общины коренных малочисленных народов в соответствии с действующим законодательством имеют особые права, производится с целью предоставить им правовые гарантии и имущественную основу для экономического, социального и культурного развития.
Образование ТТПП "Колгуев" служит сохранению биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов, гарантирует право коренных народов участвовать в использовании, регулировании и сохранении возобновляемых природных ресурсов, относящихся к их землям, способствует развитию культуры и духовной жизни коренных малочисленных народов, проживающих на данной территории.
ТТПП "Колгуев" создана в границах землеотвода колхоза "Колгуев" площадью га, утвержденного постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 26.04.1993 N 268. Данная территория расположена на о. Колгуев, омывается со всех сторон Баренцевым морем и внешних сухопутных границ не имеет. Границы и территория ТТПП "Колгуев" обозначены на карте-схеме и карте внутрихозяйственного землеустройства.
Земли ТТПП "Колгуев" относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения.
В ТТПП "Колгуев" не входят следующие земельные участки:
- территория воинской части - пос. Северный (земли обороны и безопасности).
На ТТПП "Колгуев" проживают преимущественно лица коренных малочисленных народов Севера, ведущие традиционное природопользование и традиционный образ жизни.
В границах ТТПП "Колгуев" приоритетными видами хозяйственной деятельности являются традиционные, такие как оленеводство, охота, рыболовство, сбор дикоросов, народные промыслы.
Использование земельных участков в границах ТТПП "Колгуев" и использование природных ресурсов регионального и местного значения на указанных земельных участках для ведения традиционного образа жизни осуществляется лицами, относящимся к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, научными рекомендациями, а также обычаями малочисленных народов, если они не противоречат действующему законодательству. Лица, относящиеся к малочисленным народам, и общины малочисленных народов вправе безвозмездно пользоваться природными ресурсами (в том числе общераспространенными полезными ископаемыми), находящимися на поверхности данной территории, для личных нужд.
Пользование землями для ведения традиционной хозяйственной деятельности, а также проведения природоохранных мероприятий, экологического мониторинга, мониторинга земель и научных исследований осуществляются на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено законодательством или договорами.
Землепользователи, осуществляющие иную деятельность и использующие земельные участки на основании договоров в границах ТТПП "Колгуев" на момент ее создания, сохраняют свои права на пользование данными земельными участками на условиях, оговоренных в договорах. Дальнейшее использование указанных земельных участков, а также предоставление новых земельных участков для осуществления хозяйственной деятельности производится в соответствии с законодательством и Положением о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 29.12.2001 N 1025.
Пользование природными ресурсами, находящимися на ТТПП "Колгуев", гражданами и юридическими лицами для осуществления предпринимательской деятельности с предоставлением во временное пользование земельных участков допускается по согласованию с лицами, относящимся к малочисленным народам, общинами малочисленных народов или их уполномоченными представителями, если указанная деятельность не нарушает правовой режим данных территорий.
Охрана природного комплекса ТТПП и контроль за соблюдением ее режима (в том числе за выполнением основных требований природоохранного и земельного законодательства, предъявляемых к использованию площадей и земельных участков, предоставленных для ведения хозяйственной деятельности) осуществляется лицами коренных малочисленных народов Севера и организациями, наделенными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.
Во избежание нарушения экологического баланса данной территории охрана ТТПП "Колгуев" проводится комплексно, то есть в различных направлениях: биологическом, геоботаническом, водном, атмосферном и др.
Соблюдение проекта внутрихозяйственного землеустройства, в основу которого положен принцип оленеемкости, предусматривающий оптимальную нагрузку на пастбища и создание условий для воспроизводства кормовых запасов, является необходимым условием сохранения природного комплекса ТТПП.
Финансирование мероприятий по охране производится за счет средств экологического фонда в рамках соответствующих программ, средств землепользователей и иных источников.
Абзац утратил силу. - Постановление администрации НАО от 24.04.2015 N 134-п.
Признание земель, закрепленных за СПК "Колгуев", территорией традиционного природопользования окружного значения устанавливает ее статус как особо охраняемой территории с ограниченной хозяйственной деятельностью. Приоритетными являются традиционные отрасли хозяйствования. Вся промышленная деятельность осуществляется с согласия лиц и общин коренных малочисленных народов Севера или их представителей, не нарушая прав и законных интересов вышеназванных.
Правовой режим ТТПП закреплен в Положении о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера окружного значения, утвержденного постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 29.12.2001 N 1025, и распространяется на все без исключения земельные участки, входящие в ТТПП "Колгуев".