ЗАКОН
КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 марта 2000 года N 79
Бюджетный кодекс Камчатской области
(в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2005 года
Законом Камчатской области от 23 августа 2005 года N 376, -
см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 3 мая 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 31 декабря 2008 года на основании
Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 194
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Камчатской области от 14 декабря 2005 года N 420 (Официальные ведомости, N 105-111, 15.12.2005);
Законом Камчатской области от 19 сентября 2006 года N 493 (Официальные ведомости, N 101-103, 28.09.2006);
Законом Камчатской области от 20 сентября 2006 года N 503 (Официальные ведомости, N 101-103, 28.09.2006);
Законом Камчатской области от 3 мая 2007 года N 584 (Официальные ведомости, N 51-53, 11.05.2007).
____________________________________________________________________
Часть первая. Общие положения
Глава 1. Бюджетное законодательство
Статья 1. Правовая основа настоящего Кодекса
Правовой основой настоящего Кодекса является Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Камчатской области и законы Камчатской области.
Статья 2. Действие бюджетного законодательства Камчатской области во времени
1. Акты бюджетного законодательства Камчатской области не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или федеральным законом.
2. Закон Камчатской области об областном бюджете и решения органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области о бюджете принимаются на финансовый год и вступают в силу со дня подписания. Закон Камчатской области об областном бюджете и решения органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области о бюджете подлежат опубликованию немедленно после их принятия и подписания в установленном порядке.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе применяются следующие понятия и термины:
1) бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов государственной власти Камчатской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;
2) консолидированный бюджет Камчатской области - свод областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований в Камчатской области;
3) территориальный государственный внебюджетный фонд - форма образования и расходования денежных средств, формируемая вне областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области;
4) бюджетная система - основанная на экономических отношениях и административно-территориальном устройстве, регулируемая нормами права совокупность областного бюджета, местных бюджетов муниципальных образований и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
5) областной бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Камчатской области;
6) местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования;
7) доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области в распоряжение органов государственной власти Камчатской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;
8) расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций органов государственной власти Камчатской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;
9) дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
10) профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
11) дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основе;
12) субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;
13) субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов;
14) бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти Камчатской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением;
15) бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
16) бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств;
17) бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах;
18) целевой иностранный кредит (заимствование) - форма финансирования проектов, включенных в Программу государственных внешних заимствований Российской Федерации, которая предусматривает предоставление средств в иностранной валюте на возвратной и возмездной основах путем оплаты товаров, работ и услуг в соответствии с целями этих проектов. Целевые иностранные кредиты включают связанные кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, а также нефинансовые кредиты международных финансовых организаций;
19) связанные кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм - форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок товаров, работ и услуг за счет средств правительств иностранных государств, банков и фирм в основном в стране кредитора;
20) областной или муниципальный заем (заимствование) - передача в государственную собственность Камчатской области или в собственность муниципального образования в Камчатской области денежных средств, которые Камчатская область или муниципальное образование в Камчатской области обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы) на сумму займа;
21) областной или муниципальный долг - обязательства, возникающие из областных или муниципальных займов (заимствований), принятых на себя Камчатской областью или муниципальным образованием в Камчатской области гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя Камчатской областью или муниципальным образованием в Камчатской области обязательства третьих лиц;
22) внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте;
23) внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации;
24) расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Камчатской области, муниципального образования в Камчатской области предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления средства соответствующего бюджета (государственного внебюджетного фонда, территориального государственного внебюджетного фонда);
25) бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено законом Камчатской области (решением органов местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области) о бюджете на соответствующий финансовый год;
26) межбюджетные отношения - взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;
27) межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
28) бюджетные полномочия органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) - установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
29) смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории, не являющейся муниципальным образованием - утвержденный органом местного самоуправления поселения план доходов и расходов распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета, уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном населенном пункте (другой территории), входящем (входящей) в состав территории поселения, отдельные функции местной администрации;
30) кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;
31) целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете;
32) органы государственной власти Камчатской области - Совет народных депутатов Камчатской области, администрация Камчатской области, возглавляемая губернатором;
33) трансферты населению - бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатской области, муниципальными правовыми актами;
34) временная финансовая администрация - орган исполнительной власти Камчатской области, уполномоченный губернатором Камчатской области подготавливать и осуществлять меры по восстановлению платежеспособности муниципального образования в Камчатской области, оказывать содействие органам государственной власти Камчатской области в осуществлении отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, осуществлять и (или) контролировать осуществление отдельных бюджетных полномочий местной администрации;
35) главный распорядитель средств областного бюджета, средств местного бюджета - орган государственной власти Камчатской области, орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств областного бюджета, средств местного бюджета, определенным ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета;
36) бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной власти Камчатской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области для осуществления управленческих, социально - культурных, научно - технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов;
37) распорядитель средств областного бюджета, средств местного бюджета - орган государственной власти Камчатской области, орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области, бюджетное учреждение, имеющее право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств областного бюджета, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета;.
38) получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение или иная организация, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.
Глава 2. Бюджетные полномочия органов государственной власти Камчатской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области
Статья 4. Бюджетные полномочия органов государственной власти Камчатской области
Органы государственной власти Камчатской области осуществляют следующие бюджетные полномочия в соответствии со статьей 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1) установление порядка составления и рассмотрения проектов областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
2) составление и рассмотрение проектов областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Камчатской области;
3) установление порядка представления в администрацию Камчатской области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
4) установление и исполнение расходных обязательств Камчатской области;
5) определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований в Камчатской области, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;
6) установление нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
7) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
8) предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
9) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
10) осуществление государственных заимствований Камчатской области, управление государственным долгом Камчатской области;
11) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету;
12) временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;
13) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, и принятыми в соответствии с ними законами Камчатской области, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Камчатской области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
14) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов государственной власти.
Статья 5. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области
