ЗАКОН

КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 ноября 1995 года N 16

     

О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований
в Камчатской области

( в редакции постановления Губернатора Камчатской области
 от 28 ноября 1995 года  N 22)
(с изменениями на 19 февраля 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Камчатской области от 14 марта 2005 года N 307
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Камчатской области от 2 августа 2001 года N 159 (Официальные ведомости, 30.08.2001);

Законом Камчатской области от 19 февраля 2004 года N 148 (Официальные ведомости, 26.02.2004).

____________________________________________________________________

Принят
 Законодательным Собранием
Камчатской области
25 октября 1995 года

Настоящий Закон устанавливает порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований в Камчатской области.

Глава 1. Общие положения

     
Статья 1. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования (далее - устав) - нормативно-правовой акт, содержащий свод норм, создающих правовую основу осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования.

2. Устав принимается:

- непосредственно населением;

- представительным органом местного самоуправления

Статья 2. Правовая основа устава муниципального образования

Правовую основу устава муниципального образования Камчатской области составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Законы Российской Федерации;

- Законы Камчатской области;

Статья 3. Требования к уставу муниципального образования

В уставе муниципального образования указываются:

- границы и состав территории муниципального образования;

- вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования;

- формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения;

- структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

- наименование и полномочия выборных, других органов местного самоуправления и выборных и иных должностных лиц местного самоуправления;

- срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления;

- виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

- основания и виды ответственности органов местного самоуправления выборных и иных должностных лиц местного самоуправления;

- порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;

- гарантии прав выборных и иных должностных лиц местного самоуправления;

- условия и порядок организации муниципальной службы;

- экономическая и финансовая основа осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;

- вопросы организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием на территории муниципального образования национальных групп и общностей, коренных малочисленных народов Севера, казачества с учетом исторических и иных местных традиций;

- другие положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и законами Камчатской области.

2. Устав муниципального образования разрабатывается муниципальным образованием самостоятельно.

3. Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации (далее - регистрации) в порядке, установленном законом Камчатской области.

4. Основанием для отказа в регистрации устава муниципального образования может быть только противоречие его Конституции  Российской Федерации, законам Российской Федерации и законом Камчатской области. Отказ в регистрации может быть обжалован гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 4. Регистрация устава муниципального образования

Регистрация устава муниципального образования осуществляется путем принятия Советом народных депутатов Камчатской области закона Камчатской области в порядке, установленном Законом Камчатской области "О порядке обнародования и вступления в силу Законов Камчатской области".

Представительный орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 дней со времени принятия устава направляет в Совет народных депутатов Камчатской области в пяти экземплярах следующие документы:

а) текст устава;

б) протокол о результатах голосования на референдуме или постановление представительного органа местного самоуправления о принятии устава;

в) документ подтверждающий полномочия представителя представительного органа местного самоуправления муниципального образования на совершение необходимых действий связанных с регистрацией устава муниципального образования.

Вместе с документами, указанными в части второй настоящей статьи, представительный орган местного самоуправления муниципального образования направляет в Совет народных депутатов Камчатской области текст устава муниципального образования в электронном виде на гибком магнитном носителе (часть дополнительно включена с 26 февраля 2004 года Законом Камчатской области от 19 февраля 2004 года N 148).

Устав муниципального образования, направляемый на регистрацию, должен быть прошнурован, пронумерован, заверен подписью руководителя представительного орган местного самоуправления муниципального образования или лица его замещающего и скреплен печатью.     

Постоянный комитет Совета народных депутатов Камчатской области, в полномочия которого входят правовые вопросы местного самоуправления (далее - комитет) в 5-ти дневный срок после получения устава муниципального образования направляет его в администрацию Камчатской области для дачи замечаний и предложений в срок, предусмотренный Регламентом Совета народных депутатов Камчатской области. После получения замечаний и предложений администрации Камчатской области, комитет в месячный срок рассматривает на своем заседании, проводимом с приглашением представителей соответствующего муниципального образования и администрации Камчатской области, устав и подготавливает по нему проект закона Камчатской области о регистрации устава либо проект постановления Совета народных депутатов Камчатской области об отказе в регистрации устава с указанием мотивов.

Вопрос о регистрации устава муниципального образования включается в проект повестки дня сессии Совета народных депутатов Камчатской области не позднее 3-х месяцев со дня поступления соответствующих документов на регистрацию устава. Совет народных депутатов Камчатской области на очередной сессии принимает Закон Камчатской области о регистрации устава муниципального образования или постановление Совета народных депутатов Камчатской области об отказе в регистрации устава муниципального образования.     

(Статья в редакции, введенной в действие с 30 августа 2001 года Законом Камчатской области от 2 августа 2001 года N 159. - См. предыдущую редакцию).

Статья 5. Оформление регистрации устава муниципального образования

Закон Камчатской области о регистрации устава муниципального образования вместе с прилагаемым первым экземпляром зарегистрированного устава муниципального образования или постановление Совета народных депутатов Камчатской области об отказе в регистрации устава муниципального образования направляются в представительный орган местного самоуправления муниципального образования в течение трех дней после вступления их в силу.

Второй экземпляр устава остается на хранении в аппарате Совета народных депутатов Камчатской области.

Третий экземпляр устава хранится в администрации Камчатской области.

Четвертый экземпляр направляется главе муниципального образования.

В регистрации устава муниципального образования может быть отказано только по причинам несоответствия его законодательству.

Отказ в регистрации устава муниципального образования может быть обжалован в установленном законом порядке.

Изменения, дополнения действующих уставов муниципальных образований проходят регистрацию в порядке, установленном настоящим Законом для регистрации уставов.

Изменения, дополнения уставов, прошедшие регистрацию, подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

Государственный реестр уставов муниципальных образований в Камчатской области ведется Советом народных депутатов Камчатской области.

(Статья дополнительно включена с 30 августа 2001 года Законом Камчатской области от 2 августа 2001 года N 159).          

____________________________________________________________________

Статьи 5-6 предыдущей редакции с 30 августа 2001 года считаются соответственно статьями 6-7 настоящей редакции - Закон Камчатской области от 2 августа 2001 года N 159.

____________________________________________________________________

Статья 6. Заключительные положения

1. Устав муниципального образования, прошедший регистрацию или любая его норма, могут быть признаны несоответствующими законодательству в судебном порядке.

2. Вступившее в законную силу решение суда о признании устава не соответствующим законодательству, влечет за собой исключение его из Государственного реестра уставов муниципальных образований Камчатской области.

Принятие судебными органами решения о признании недействующей какой-либо нормы устава, не приостанавливает действия устава в целом.

3. В трехмесячный срок со дня вступления устава муниципального образования в законную силу, все действующие нормативно-правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с уставом.

Статья 7. Вступление Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу в месячный срок со дня его опубликования.

Часть исключена с 30 августа 2001 года Законом Камчатской области от 2 августа 2001 года N 159. - См. предыдущую редакцию.

Глава администрации
Камчатской области
В.А. Бирюков

г.Петропавловск-Камчатский
13 ноября 1995 года
N 16