ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 февраля 2003 года N 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
Утратило силу:
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26.03.2008 г. N 110 НГР ru08000200800064
Во исполнение Указа Президента Республики Калмыкия от 10 января 2003 года N 15 "О вопросах органов исполнительной власти Республики Калмыкия" и в целях совершенствования структуры и повышения эффективности управления транспортно-дорожным комплексом Республики Калмыкия Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве транспорта Республики Калмыкия.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Калмыкия
Постоянный Представитель
Республики Калмыкия при Президенте
Российской Федерации А. Орлов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 5 февраля 2003 года N 13
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство транспорта Республики Калмыкия (Минтранс РК) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление транспортно-дорожным комплексом, включающим железнодорожный, воздушный, автомобильный, морской, внутренний водный транспорт и дорожное хозяйство (кроме отнесенного к ведению Министерства транспорта Российский Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации), а также взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства Республики Калмыкия.
2. Минтранс РК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными законами, республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
3. Минтранс РК является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, в том числе валютные, в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Калмыкия и со своим наименованием, а также соответствующие штампы, бланки, прочие реквизиты.
4. Финансирование направлений деятельности Минтранса РК осуществляется за счет средств республиканского и других, не запрещённых законом источников.
5. Минтранс РК осуществляет свою деятельность в пределах своей компетенции, во взаимодействии с соответствующими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями и организациями.
6. В ведении Минтранса РК находятся государственные унитарные предприятия и учреждения, осуществляющие деятельность в области транспортно-дорожного комплекса Республики Калмыкия. Минтранс РК координирует деятельность организаций, функционирующих в транспортно-дорожном комплексе Республики Калмыкия.
Основными задачами Министерства транспорта Республики Калмыкия являются:
1. разработка и реализация государственной транспортной политики, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребностей республики в транспортных услугах, сокращение транспортных издержек, строительство и эксплуатация автомобильных дорог.
2. разработка и реализация совместно с другими заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти программ развития транспортно-дорожного комплекса республики;
3. обеспечение эффективного управления республиканской собственностью в транспортно-дорожном комплексе республики;
4. координация и функциональное регулирование деятельности организаций транспортно-дорожного комплекса не зависимо от форм собственности.
5. координация и участие в развитии транспортной инфраструктуры международных транспортных коридоров;
6. организация оптимального взаимодействия различных видов транспорта;
7. формирование и проведение в транспортно-дорожном комплексе единой экономической, инвестиционной, тарифно-ценовой, научно-технической, информационной, кадровой и социальной политики;
8. улучшение и сохранение транспортно - эксплуатационного состояния дорог общего пользования и дорожных сооружений, создание условий для безопасного и бесперебойного движения транспортных средств;
9. осуществление в пределах своей компетенции государственного регулирования, управления и контроля деятельности по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспортно-дорожного комплекса;
10. выполнение функций государственного заказчика по пассажирским перевозкам различными видами транспорта, регулирование которых находится в компетенции Минтранса РК;
11. выполнение функций государственного заказчика по строительству, реконструкции, содержанию и ремонту морских портовых сооружений, аэропортовых комплексов, грузовых терминалов, подъездных железнодорожных путей, автомобильных дорог общего пользования;
12. осуществление взаимодействия с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и республиканскими органами исполнительной власти в решении вопросов предоставления транспортных услуг и других проблем развития транспорта;
13. взаимодействие в установленном порядке с Администрацией полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации по вопросам формирования и реализации государственной транспортной политики;
14. предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в транспортно-дорожном комплексе Республики Калмыкия.
Министерство транспорта Республики Калмыкия в соответствии с - возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1. разрабатывает во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и реализует концепции и программы социально-экономического развития транспортно-дорожного комплекса, участвует в формировании и реализации республиканских и межотраслевых программ;
2. выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика республиканских целевых и иных программ развития транспортно-дорожного комплекса, обосновывает потребности в финансовых, в том числе валютных, материальных и трудовых ресурсах для реализации республиканских целевых и иных программ развития транспортно-дорожного комплекса, обеспечения его устойчивого и безопасного функционирования;
3. подготавливает во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и с участием организаций транспортно-дорожного комплекса предложения по размещению заказов на изготовление продукции, выполнение работ (услуг) для реализации республиканских целевых программ;
4. разрабатывает и вносит в Правительство Республики Калмыкия проекты нормативных правовых актов, определяющих функционирование транспортно-дорожного комплекса, в установленном порядке принимает участие в их рассмотрении;
5. контролирует в пределах своей компетенции исполнение законодательных, иных нормативных правовых и нормативных технических актов, проводит анализ практики их применения в транспортно-дорожном комплексе и на его основе разрабатывает предложения по совершенствованию транспортного законодательства;
6. вносит предложения по реализации программ развития международных транспортных коридоров;
7. осуществляет разработку и реализацию мероприятий, направленных на привлечение инвестиций и кредитных ресурсов в развитие транспортно-дорожного комплекса;
8. содействует развитию наземной транспортной инфраструктуры, разрабатывает схемы оптимального размещения объектов транспортной инфраструктуры;
9. осуществляет координацию работ по строительству портовых и аэропортовых комплексов, грузовых терминалов, подъездных железнодорожных путей и автомобильных дорог, других объектов транспортного комплекса;
10. утверждает и согласовывает маршруты и расписания движения автобусов и маршрутных такси на междугородных маршрутах;
11. оказывает содействие в формировании рынка транспортных услуг, новых организационных структур в создании эффективной системы перевозки пассажиров и грузов, предусматривающих сокращение транспортных издержек;
12. участвует в разработке и реализации программ по обеспечению безопасности транспортного процесса в Республике Калмыкия;
13. участвует в разработке и реализации программ по выполнению экологических требований, предъявляемых к транспортно-дорожному комплексу Республики Калмыкия;
14. обеспечивает условия для нормального функционирования рынка транспортных и других услуг, связанных с работой транспорта, и защиту прав потребителей этих услуг;
15. осуществляет перспективное планирование и развитие сети автомобильных дорог на территории Республики Калмыкия и межрегиональных автомобильных дорог, участие в формировании транспортных коридоров, укрепление и развитие экономических, научно - технических связей Республики Калмыкия с субъектами Российской Федерации в целях создания единой дорожной сети и условий для обеспечения единого экономического пространства и свободного перемещения населения, товаров и услуг, транспортной и экологической безопасности;
16. осуществляет меры по развитию и совершенствованию транспортно-экспедиционной деятельности;
17. участвует в государственном регулировании инвестиционного процесса в транспортно-дорожном комплексе и создании условий для привлечения инвестиций, взаимодействует по этим вопросам в установленном порядке с другими организациями;
18. содействует развитию лизинговой деятельности в транспортно-дорожном комплексе;
19. вносит в установленном порядке предложения по вопросам формирования регулируемых государством тарифов на услуги транспорта и цен на дорожные работы;
20. обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования в транспортно- дорожном комплексе, в качестве распорядителя бюджетных средств осуществляет распределение средств государственной поддержки и контроль за целевым и рациональным их использованием, содействует привлечению внебюджетных источников финансирования развития транспортно-дорожного комплекса;
21. осуществляет в установленном порядке распоряжение средствами, получаемыми Минтрансом РК за счет внебюджетных источников, включая добровольные целевые отчисления предприятий, организаций и учреждений;
22. организует в транспортно-дорожном комплексе проведение в установленном порядке конкурсов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение объектов транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, финансируемых за счет средств бюджета;
23. осуществляет координацию и контроль за деятельностью находящихся в ведении Минтранса РК республиканских государственных унитарных предприятий и республиканских государственных учреждений, а также координирует деятельность организаций транспортно-дорожного комплекса по решению возложенных на Минтранс РК задач;
24. участвует в установленном порядке в акционировании и приватизации объектов транспортно-дорожного комплекса, находящихся в республиканской собственности;
25. реализует во взаимодействии с Министерством имущественных отношений Республики Калмыкия комплекс мер по совершенствованию управления объектами транспортно-дорожного комплекса, находящимися в республиканской собственности;
26. принимает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти участие в подготовке предложений по передаче из федеральной собственности в собственность Республики Калмыкия, приватизации либо ликвидации в установленном порядке неперспективных организаций и объектов транспортно-дорожного комплекса;
27. участвует в установленном порядке в управлении находящимися в республиканской собственности акциями акционерных обществ транспортно-дорожного комплекса;
28. участвует в совершенствовании системы управления и экономических механизмов регулирования работы организаций транспортно-дорожного комплекса в условиях рыночных отношений;
29. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав потребителей услуг железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, автомобильного и промышленного транспорта;
30. планирует и осуществляет мероприятия по охране окружающей природной среды и ресурсосбережению в транспортно-дорожном комплексе;
31. осуществляет ведение и хранение банков данных, формируемых в транспортно-дорожном комплексе, в том числе реестра его субъектов, организует информационное обеспечение организаций транспортно-дорожного комплекса;
32. участвует в формировании и реализации государственной политики, направленной на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров транспортно-дорожного комплекса;
33. участвует в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, в работе республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, взаимодействует с отраслевыми профсоюзами и по поручению работодателей организаций транспортно-дорожного комплекса заключает соответствующие отраслевые тарифные соглашения;
34. содействует развитию сети образовательных учреждений по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров транспортно-дорожного комплекса;
35. организует, координирует и контролирует во взаимодействии с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти выполнение мероприятий по реализации задач гражданской обороны, мобилизационной подготовки;
36. обеспечивает участие организаций транспортно-дорожного комплекса в перевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий;
37. организует, координирует и контролирует во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти выполнение организациями транспортно-дорожного комплекса мероприятий по обеспечению охраны их объектов, предотвращению в отношении этих объектов совершения террористических актов и иных противоправных действий;
38. разрабатывает предложения по совершенствованию системы государственного статистического наблюдения в транспортно-дорожном комплексе;
39. выполняет функции государственного заказчика республиканских целевых программ развития предприятий гражданской авиации;
40. осуществляет деятельность по созданию условий для добросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в морских портах;
41. осуществляет координацию и взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам строительства, эксплуатации и содержания внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений;
42. участвует в разработке и реализации мер по повышению безопасности дорожного движения и снижению вредного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду, поддержанию находящихся в эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии;