ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
27-ое заседание
от 28.02.2007
№27/570
Отчет председателя постоянной комиссии о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности за 2006 год
В соответствии со ст. 80 Регламента Тульской городской Думы, заслушав и обсудив отчет председателя постоянной комиссии Захарова А.В. о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности за 2006 год, Тульская городская Дума
Р Е Ш И Л А :
1. Принять к сведению отчет председателя постоянной комиссии Захарова А.В. о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности за 2006 год (приложение).
2. Решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального
образования город Тула
В.С.Могильников
Отчет
о работе постоянной комиссии Тульской городской Думы по бюджету, налогам и собственности за 2006 год
Постоянная комиссия по бюджету, налогам и собственности создана решениями Тульской городской Думы третьего созыва №1/6 от 15.11.20055 г. № 2/14 от 23.11.20055 г. №8/126 от 28.02.20066 г.в количестве 9 депутатов.
Работа комиссии осуществлялась в соответствии с Положением о постоянной комиссии по бюджету, налогам и собственности и на основе планов, сформированных по инициативе депутатов и служб администрации города.
По состоянию на 01.01.2007 г. в состав комиссии входили следующие депутаты: Захаров А.В. - председатель комиссии; Жеребцов Д.Л., Нуждихин Г.В., Рогожин О.В.,- заместители председателя комиссии; Картошкин В.В., Конов С.А., Филатов С.В., Суслин В.В., Шишкин Д.В.
За отчетный период проведено 22 заседания постоянной комиссии.
Кроме того, проведено 3 заседания комиссии в ноябре-декабре 2005 года.
Основные направления деятельности постоянной комиссии в 2006 году:
- рассмотрение и принятие бюджета города в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе, рассмотрение отчетов о его исполнении;
- принятие нормативных актов о налогах и сборах, зачисляемых в городской бюджет, рассмотрение вопросов дифференцированного налогообложения;
- содержание и управление муниципальной собственностью в соответствии с действующими и разрабатываемыми положениями и нормативными актами.
Формирование бюджета и бюджетное регулирование.
Рассмотрены, проработаны и приняты документы:
- «О бюджете муниципального образования город Тула на 2007 год», рассмотрение которого происходит в соответствии с бюджетным процессом, предусматривающим аналитический и прогностический подход к его формированию;
- Об исполнении бюджета города Тулы за 2005 год, за I квартал 2006 года, за I полугодие 2006 года, за 9 месяцев 2006 года;
- О внесении изменений и дополнений в решение Тульской городской Думы «О бюджете муниципального образования город Тула на 2006 год»;
- О внесении изменений в Положение «О долге муниципального образования город Тула Тульской области, утвержденное решением Тульской городской Думы от 24.01.2001 г. №47/831;
- «Порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета муниципального образования»;
- «Положение о предоставлении муниципальных гарантий из бюджета муниципального образования город Тула».
Проведена работа по разработке и корректировке проекта решения «О внесении изменений и дополнений в решение Тульской городской Думы «О Положении «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Тула» от 19.10.2005 г. №73/1427», который с учетом поправок был рассмотрен и утвержден на заседании Думы 27.12.2006 г.
На заседании комиссии рассмотрены следующие вопросы:
- о заключении договоров поручительства и залога имущества для предоставления банковских кредитов;
- «Об утверждении нормативов затрат на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы на 2006 год»;
- о дифференцированном налогообложении предприятий и организаций в 2006 и 2007 году;
- о внесении изменений в отдельные нормативно-правовые акты города Тулы по налогам;
- «О порядке предоставления льгот по местным налогам на территории города Тулы»;
- «О предоставлении отдельным категориям граждан города Тулы льгот при посещении бань и душевых павильонов III разряда»;
- «Об установлении значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2 при исчислении суммы единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 2007 год»;
- «Об обеспечении бесплатным горячим питанием учащихся образовательных учреждений города Тулы в 2006 году»;
- «Об обеспечении бесплатным питанием учащихся общеобразовательных учреждений города Тулы в 2007 году»;
- «Об установлении платы за питание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста города Тулы в 2007 году»;
- «Об установлении размера ежемесячной денежной компенсации работникам образовательных учреждений г.Тулы в целях их обеспечения книгоиздательской продукцией»;
- «О создании в г.Туле муниципального дошкольного образовательного учреждения №53 - детского сада»;
- «О Порядке регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса»;
- «О Порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;
В ходе рассмотрения проекта бюджета на 2007 год обсуждены и приняты следующие Целевые программы:
- «Развитие физической культуры и спорта, укрепление материально-технической базы и благоустройство территорий муниципальных учреждений г.Тулы в 2007 году»;
- «Благоустройство внутридомовых территорий и ремонт жилищного фонда в 2007 году»;
- «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории города Тулы на 2007-2010 годы»;
- «Городские магистральные сети и сооружения Привокзального района г.Тулы на 2006-2009 годы»;
Рассмотрен и утвержден проект решения «Об утверждении Титульного списка на капитальный ремонт жилищного фонда города Тулы на 2007 год».
В соответствии с Уставом города подготовлены и проведены публичные слушания по проекту бюджета города Тулы на 2007 год.
Утверждена муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Туле на период 2006 - 2010 годы».
Муниципальная собственность, содержание и управление собственностью.
В сфере управления муниципальным имуществом была принята новая редакция Положения о приватизации муниципального имущества г.Тулы. Разработаны проекты решений о внесении изменений в следующие основные Положения, регулирующие вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом г. Тулы:
- «О создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий»;
- «О порядке передачи недвижимого муниципального имущества в аренду»;
- «О порядке предоставления недвижимого муниципального имущества города Тулы в безвозмездное пользование предприятиям и организациям».
Внесены изменения в «Методику расчета арендной платы за пользование движимым и недвижимым муниципальным имуществом».
Принятые и дополненные нормативные акты и положения позволяют сформировать общие и долгосрочные принципы управления имуществом, направленные на повышение эффективности его использования.
Рассмотрены, проработаны и приняты следующие основные документы:
- «О признании утратившей силу Программы приватизации муниципального имущества г.Тулы»;
- «О задании на приватизацию муниципального имущества г.Тулы на 2007 год»;
- «О внесении дополнений в Задание на приватизацию муниципального имущества г.Тулы на 2006 год»;
- «Об акционировании муниципальных унитарных предприятий»;
- «Об утверждении порядка списания муниципального имущества и распоряжения им»;
- «О внесении дополнений в решение Тульской городской Думы «О земельном налоге» от 13.07.2005 г. №68/1311»;
- «О внесении изменений в «Методику расчета арендной платы за пользование движимым и недвижимым муниципальным имуществом»;
- «Об утверждении Перечней объектов федерального имущества социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемого в собственность муниципального образования город Тула» - по 5 предприятиям и организациям;
- «О сроке договоров аренды нежилых муниципальных помещений» - по 5 предприятиям и организациям;
- «О передаче в аренду муниципального имущества муниципальными предприятиями» - по 2 предприятиям и организациям;
- «О передаче в безвозмездное пользование нежилых помещений общественным организациям, предприятиям и учреждениям» - по 61 организациям, предприятиям и учреждениям;
- «Об отчуждении муниципального недвижимого имущества».
В связи с избранием депутатов 3-го созыва, Главы города и главы администрации города были рассмотрены Положения, касающиеся организационных вопросов (всего рассмотрено 17 вопросов, в том числе вопрос «О Регламенте Тульской городской Думы).
Кроме того, на заседании комиссии рассмотрены проекты Положений:
- «Об организации и осуществлении территориального общественного самоуправлении в муниципальном образовании город Тула»;
- «Об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Тула»;
- «Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.Тулы»;
- «Положение о порядке перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые в городе Туле»;
- «О плате за наем жилых помещений в городе Туле»;
- «О введении платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме»;
- «Об утверждении Методики распределения между потребителями объемов и стоимости воды и услуг водоотведения на основе показаний общедомовых приборов учета холодной и горячей воды»;
В связи с созданием контрольной Комиссии муниципального образования город Тула рассмотрены проекты решений:
- «О Контрольной комиссии муниципального образования город Тула»;
- «О Регламенте Контрольной комиссии муниципального образования город Тула».
Для детальной проработки документов по всем разделам отчета создавались более 30 временных рабочих групп из состава постоянной комиссии по бюджету, налогам и собственности, других постоянных комиссий Думы с привлечением, по необходимости, работников администрации города Тулы, а также организовывались выезды рабочих групп на объекты рассмотрения. С этой же целью неоднократно созывались заседания постоянной комиссии в расширенном составе и проводились совместные заседания с заинтересованными постоянными комиссиями.
Председатель постоянной комиссии
по бюджету, налогам и собственности
А.В.Захаров
Документ сверен по:
официальная рассылка Тульской городской Думы