Недействующий

ЗАКОН

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 декабря 2006 года N 787-ЗТО

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007-2011 ГОДЫ"

Принят Тульской областной Думой 20 декабря 2006 года Постановление N 41/1788

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Закон Тульской области от 19.12.2008 N 1206-ЗТО; НГР: ru71000200800595}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Тульской области от 21.07.2007 N 865-ЗТО; НГР: ru71000200700240,

Закон Тульской области от 05.12.2007 N 926-ЗТО; НГР: ru71000200700341,

Закон Тульской области от 07.07.2008 N 1035-ЗТО; НГР: ru71000200800216,

Закон Тульской области от 12.11.2008 N 1120-ЗТО; НГР: ru71000200800464}

Статья 1

{Статья в новой редакции: Закон Тульской области от 12.11.2008 N 1120-ЗТО; НГР: ru71000200800464}

Утвердить Областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Тульской области на 2007 - 2011 годы" (далее - Программа) с финансированием в объеме 373973,4 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 52000,0 тыс. рублей и из средств бюджета Тульской области - 321973,4 тыс. рублей (прилагается).

Статья 2


Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия Программы, объемы их финансирования подлежат ежегодному уточнению и корректировке с учетом возможностей бюджета Тульской области.

Статья 3


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Тульской областной Думы О.В. Татаринов

Губернатор Тульской области В.Д. Дудка

Приложение

к Закону Тульской области "Об Областной

целевой программе "Экология и природные

ресурсы Тульской области на 2007 - 2011 годы"

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЭКОЛОГИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2011 ГОДЫ"

{Приложение в новой редакции: Закон Тульской области от 07.07.2008 N 1035-ЗТО; НГР: ru71000200800216} ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
{Позиция "Объемы и источники финансирования, в том числе по годам" в новой редакции: Закон Тульской области от 12.11.2008 N 1120-ЗТО; НГР: ru71000200800464}


Наименование областной целевой программы

Областная целевая программа "Экология и природные ресурсы Тульской области на 2007 - 2011 годы" (далее - Программа)

Срок реализации областной целевой программы

2007 - 2011 годы

Государственные заказчики

Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам (координатор Программы), департамент строительства Тульской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Основной разработчик областной целевой программы

Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам

Исполнители областной целевой программы

Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам, департамент строительства Тульской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

Цели и задачи областной целевой программы

Цель Программы: повышение качества жизни населения на основе улучшения состояния окружающей среды путем снижения уровня ее загрязнения, обеспечения рационального использования природных ресурсов, проведения мониторинга и оценки экологического состояния территории и повышения уровня экологического образования населения. Задачи Программы: - снижение объемов сброса загрязненных сточных вод в водные объекты; - улучшение качества питьевой воды, подаваемой населению; - обеспечение эффективного контроля за состоянием окружающей среды; - утилизация и размещение отходов производства и потребления; - рациональное использование лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в которых проведены лесоустроительные работы согласно действующим нормативам; - повышение уровня информированности населения по вопросам экологии и охраны окружающей среды; - рациональное использование и охрана минерально-сырьевых ресурсов области

Важнейшие целевые показатели

Объем доведенных до гигиенических нормативов хозяйственно-бытовых сточных вод в Щекинском, Ленинском, Ефремовском, Тепло-Огаревском районах и г. Туле; численность населения Богородицкого района, обеспеченного питьевой водой, соответствующей действующим нормативам по содержанию железа; площадь территории г. Новомосковска, охваченной системой контроля за состоянием атмосферного воздуха; объем складирования и утилизации отходов производства и потребления на построенных и введенных в эксплуатацию полигонах твердых бытовых отходов; доля участков лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в которых проведены лесоустроительные работы согласно действующим нормативам; общий тираж информационных изданий (печатной продукции), безвозмездно переданных в библиотечный фонд Тульской области и заинтересованным организациям; количество проведенных мероприятий по вопросам экологического образования и воспитания; количество населенных пунктов области, обеспеченных питьевой водой в результате проведения поисково-эксплуатационных работ; степень выполнения работ и готовности объектов водоохранного назначения

Сроки и этапы реализации областной целевой программы

Программа реализуется в один этап - 2007 - 2011 годы

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Строительство и модернизация технологических объектов, снижающих антропогенную нагрузку и осуществляющих контроль за качеством окружающей среды. Строительство полигонов твердых бытовых отходов и приобретение специализированной техники. Проведение лесоустроительных работ. Научно-методические мероприятия по экологическому образованию и воспитанию населения. Геологическое изучение минерально-сырьевых ресурсов с целью их рационального использования. Проведение работ по сохранению водных объектов. Проведение работ по контролю радиационной обстановки

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Федеральный бюджет - 52000,00 тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 10000,0 тыс. рублей; 2009 год - 15000,0 тыс. рублей; 2010 год - 15000,0 тыс. рублей; 2011 год - 12000,0 тыс. рублей; бюджет Тульской области - 321973,4 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 23052,8 тыс. рублей; 2008 год - 54644,4 тыс. рублей; 2009 год - 83633,6 тыс. рублей; 2010 год - 89668,6 тыс. рублей; 2011 год - 70974,0 тыс. рублей


Ожидаемые конечные результаты реализации областной целевой программы и показатели социально- экономической эффективности

Строительство и модернизация технологических объектов, снижающих антропогенную нагрузку и осуществляющих контроль за качеством окружающей среды, позволят: - снизить количество сбрасываемых недостаточно очищенных и неочищенных сточных вод на 61,0 тыс. куб. м в сутки (22265,0 тыс. м3/год), что составит 16,4 процента от общего количества хозяйственно-бытовых стоков в Щекинском, Ленинском, Ефремовском, Тепло-Огаревском районах и г. Туле; - увеличить число жителей Богородицкого района, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества по содержанию железа, на 12673 человека, что составит 24,0 процента от населения района; - обеспечить устойчивое функционирование и развитие системы автоматизированного контроля за состоянием атмосферного воздуха в г. Новомосковске на территории площадью 76 кв. км. Строительство отвечающих современным требованиям полигонов твердых бытовых отходов позволит уменьшить антропогенную нагрузку на окружающую среду, обеспечить снижение объемов несанкционированного складирования отходов производства и потребления на 162,0 тыс. куб. м в год. Проведение лесоустроительных работ позволит организовать рациональное использование участков лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, площадью 41,35 тыс. га (11 процентов лесов области). Проведение запланированных мероприятий по экологическому образованию и воспитанию населения позволит расширить контингент населения, вовлеченный в экологическое движение, повысить уровень экологических знаний различных категорий граждан и эффективность осуществления органами государственной власти Тульской области полномочий в сфере охраны окружающей среды. Работы по геологическому изучению минерально-сырьевых ресурсов области позволят увеличить объем утвержденных ресурсов подземных вод не менее чем на 3840,0 куб. м в сутки, улучшить водоснабжение 37 населенных пунктов области. Проведение работ по сохранению водных объектов позволит обеспечить предотвращение чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, снизить на 70 процентов риск возникновения опасности загрязнения водоносных горизонтов на территории области. Работы по контролю радиационной обстановки позволят обеспечить 100-процентный контроль за уровнем радиоактивного загрязнения в районах области, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, объектов окружающей природной среды и продуктов питания



1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом


Экологическая обстановка в Тульской области (далее - область) за последние годы стабилизировалась, но остается сложной, уровень загрязнения окружающей среды - высоким.

В атмосферный воздух от всех видов источников загрязнения ежегодно выбрасывается около 250 тыс. тонн вредных веществ, из них от стационарных источников - более 140 тыс. тонн.

На территории области продолжает оставаться сложной ситуация с обезвреживанием и переработкой отходов производства и потребления. Ежегодно в области образуется более трех миллионов тонн отходов 1 - 5 классов опасности.

Сброс сточных, транзитных и других вод в поверхностные водные объекты увеличился по сравнению с 2000 годом на 2,3 процента и составил 277,02 млн. куб. метров, в том числе загрязненных сточных вод - 261,08 млн. куб. метров. Сброс нормативно очищенных сточных вод уменьшился на 7,5 процента и составил 11,6 млн. куб. метров.

Серьезной проблемой является обеспечение населения качественной питьевой водой, дефицит которой наблюдается в большинстве населенных пунктов области и, по оценкам специалистов, составляет 363,7 тыс. куб. метров в сутки.

Гидротехнические сооружения большинства прудов и водохранилищ области требуют проведения срочных работ по реконструкции и ремонту. Вместе с тем эксплуатация гидротехнических сооружений в существующем режиме может привести к возникновению опасных для населения чрезвычайных ситуаций.

Геологическая среда, в том числе водоносные горизонты, на территории области подвержена постоянному интенсивному воздействию комплекса техногенных факторов, обусловленных влиянием загрязнения природного ландшафта сточными водами, продуктами деятельности промышленных предприятий, свалок бытовых и промышленных отходов.

Требуют постоянного и специального внимания вопросы радиационного контроля на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. В зоне радиоактивного загрязнения находятся 1306 населенных пунктов области с населением 667,6 тыс. человек.

Сложившаяся эколого-радиологическая обстановка оказывает негативное влияние на состояние здоровья жителей области. Заболеваемость населения за последние десять лет возросла с 870 до 1599 случаев на 1000 человек населения.

Преодоление вышеуказанного негативного воздействия на окружающую среду и население области возможно только путем принятия комплексных мер по изучению, охране и контролю за состоянием окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов, решению вопросов экологического и радиологического оздоровления территории области.

Данный подход к решению проблемы может быть осуществлен только программно-целевым методом, который позволит в период реализации Программы получить реальные результаты по основным ее направлениям.

2. Цели и задачи областной целевой программы


Основной целью Программы является повышение качества жизни населения на основе улучшения состояния окружающей среды путем снижения уровня ее загрязнения, обеспечения рационального использования природных ресурсов, проведения мониторинга и оценки экологического состояния территории и повышения уровня экологического образования населения.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

- снижение объемов сброса загрязненных сточных вод в водные объекты;

- улучшение качества питьевой воды, подаваемой населению;

- обеспечение эффективного контроля за состоянием окружающей среды;

- утилизация и размещение отходов производства и потребления;

- рациональное использование лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, в которых проведены лесоустроительные работы согласно действующим нормативам;

- повышение уровня информированности населения по вопросам экологии и охраны окружающей среды;

- рациональное использование и охрана минерально-сырьевых ресурсов области.

3. Перечень мероприятий по реализации областной целевой программы

{Раздел в новой редакции: Закон Тульской области от 12.11.2008 N 1120-ЗТО; НГР: ru71000200800464}


вания (тыс. рублей) - всего

2008 год - 5%; 2009 год - 50%; 2010 год - 100%

1.2. Строительство канализационных блочных комплексов очистки сточных вод вп. Сергиевский Ленинского района

2007 - 5830,0 *

2008 год - 100%

1.3. Строительство очистных сооружений сточных вод и прокладка сети канализации вн.п. Восточный Ефремовского района

2009 год - 15%; 2010 год - 45%; 2011 год - 100%

2010 - 8108,6

2010 - 8108,6

2010 год - 100%

1.5. Строительство модульных очистных сооружений вп. Механизаторов муниципального образования Нарышкинское Тепло-Огаревского района

2010 - 6000,0

2010 - 6000,0

2010 год - 100%

2009 год -30%; 2010 год - 60%; 2011 год -100%

в том числе:

2007 год - 35%; 2008 год - 100%

2009 год - 70%; 2010 год - 100%

1.8. Приобретение оборудования для реконструкции базы газоаналитического комплекса автоматизированной системы мониторинга атмосферы (АСК "Атмосфера") вг. Новомосковске_______________

2007 - 2009

2007 год - 20%; 2008 год - 55%; 2009 год - 100%

2007 год - 20%; 2008 год - 55%; 2009 год - 100%

2010 - 59131,6

2007 год - 5%; 2008 год - 40%; 2009 год - 55%; 2010 год - 80%; 2011 год - 100%

2008 год - 0%; 2009 год - 10%; 2010 год - 75%; 2011 год - 100%

2008 год - 10%; 2009 год - 25%; 2010 год - 50%; 2011 год - 100%

2007 - 470,0

2007 - 470,0

2007 год - 100%

2007 - 2011

2007 - 2009

2007 год - 10%; 2008 год - 60%; 2009 год - 100%

2007 - 2009

2007 - 2011

2007 год - 10%; 2008 год - 100%; 2009 год - 100%; 2010 год - 100%; 2011 год - 100%

2008 год - 10%; 2009 год - 70%; 2010 год - 100%

2009 год - 100%

2008 год - 100%; 2009 год - 100%; 2010 год - 100%; 2011 год - 100%

2007 - 50,0

2007 - 50,0

2007 год - 100%

2007 - 200,0

2007 - 200,0

2007 год - 100%

2008 год - 100%; 2009 год - 100%; 2010 год - 100%; 2011 год - 100%

2008 - 250,0

2008 - 250,0

2008 год - 100%

2007 - 2000,0

2007 - 2000,0

2007 год - 100%

2007 год - 30%; 2008 год - 50%; 2009 год - 100%

2008 год - 15%; 2009 год - 45%; 2010 год - 70%; 2011 год - 100%

2007 - 807,4

2007 - 807,4

2007 год - 100%

2007 год - 10%; 2009 год - 25%; 2010 год - 55%; 2011 год - 100%

2008 - 2011

2008 год - 10%; 2009 год - 33%; 2010 год - 66%; 2011 год - 100%

2007 - 2009

2007 год - 20%; 2008 год - 90%; 2009 год - 100%

2007 - 2008

2007 год - 50%; 2008 год - 100%

2008 - 2000,0

2008 - 2000,0

2008 год - 100%

2008 - 2009

2008 год - 50%; 2009 год - 100%

6.7. Выполнение работ по объекту "Очистка ложа пруда и устройство донного водоспуска в п. Дубна Тульской области"

2009 год - 15%; 2010 год - 100%

2009 - 2011

2009 год - 25%; 2010 год - 55%; 2011 год - 100%

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»