ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июня 2006 года N 713-ЗТО
О РАЗВИТИИ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Тульской области от 14.02.2009 N 1224-ЗТО, от 03.03.2011 N 1550-ЗТО, от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
Принят
Тульской областной Думой
25 мая 2006 года
Постановление N 32/1349
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом устанавливаются принципы государственной поддержки ипотечного жилищного кредитования в Тульской области (далее - область); формы и методы государственной поддержки жителей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и участвующих в государственных программах области, направленных на развитие ипотечного жилищного кредитования в области (далее - государственные программы); формы и условия обеспечения конституционных прав граждан на жилище в случае обращения взыскания на жилое помещение, выступающее предметом ипотеки.
(в ред. Законов Тульской области от 03.03.2011 N 1550-ЗТО, от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) жители области - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории области;
2) региональный оператор - организация, уполномоченная правительством Тульской области (далее - правительство области) осуществлять привлечение инвестиций в сферу ипотечного жилищного кредитования, осуществлять выдачу займов и рефинансирование кредиторов, выдающих ипотечные жилищные кредиты;
(в ред. Закона Тульской области от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
3) участниками ипотечного жилищного кредитования в области являются:
а) заемщики;
б) кредиторы;
в) инвесторы;
г) региональный оператор;
д) Тульская областная Дума;
е) правительство области;
(в ред. Закона Тульской области от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
ж) иные организации (риелторские, страховые, оценочные организации и т.п.), осуществляющие свою профессиональную деятельность в рамках ипотечного жилищного кредитования в области;
4) стандарты ипотечного жилищного кредитования представляют собой единообразные требования к участникам ипотечного жилищного кредитования;
5) рефинансирование кредиторов - приобретение прав требования по ипотечным жилищным кредитам;
6) андеррайтинг заемщика - оценка кредитором вероятности погашения (оценка рисков) ипотечного жилищного кредита и определение максимально возможной суммы ипотечного жилищного кредита с учетом доходов заемщика и оценки предмета ипотеки;
7) социальные выплаты - бюджетные ассигнования на социальное обеспечение отдельных категорий жителей области, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании, предоставляемые в соответствии с государственными программами.
(в ред. Законов Тульской области от 14.02.2009 N 1224-ЗТО, от 03.03.2011 N 1550-ЗТО, от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
Статья 3. Принципы государственной поддержки ипотечного жилищного кредитования
Государственная поддержка ипотечного жилищного кредитования осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) приоритет развития рыночных механизмов ипотечного жилищного кредитования;
2) долгосрочность ипотечного жилищного кредитования;
3) соблюдение интересов и защита имущественных прав инвесторов, кредиторов и заемщиков;
4) создание условий для оживления рынка жилья путем стимулирования платежеспособного спроса конечных потребителей - жителей области;
5) публичность взаимоотношений всех участников ипотечного жилищного кредитования с региональным оператором.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти области в сфере ипотечного жилищного кредитования
1. Тульская областная Дума:
1) утверждает бюджет области в части объема средств, направляемых на развитие ипотечного жилищного кредитования;
2) утратил силу. - Закон Тульской области от 14.02.2009 N 1224-ЗТО;
3) осуществляет контроль за использованием бюджетных средств.
(в ред. Закона Тульской области от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
2. Правительство области:
(в ред. Закона Тульской области от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
1) утверждает государственные программы, направленные на развитие ипотечного жилищного кредитования и государственную поддержку жителей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
(в ред. Законов Тульской области от 03.03.2011 N 1550-ЗТО, от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
2) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты, устанавливающие:
а) порядок предоставления социальных выплат в соответствии с государственными программами;
(в ред. Законов Тульской области от 03.03.2011 N 1550-ЗТО, от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
б) иные правовые нормы в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
3) в соответствии с государственными программами предусматривает в проекте бюджета области средства для развития ипотечного жилищного кредитования;
(в ред. Законов Тульской области от 03.03.2011 N 1550-ЗТО, от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
4) определяет или создает регионального оператора;
5) осуществляет контроль за расходованием региональным оператором средств бюджета области;
6) обладает правом делегирования своих представителей в органы управления регионального оператора в соответствии с законодательством.
(часть 2 в ред. Закона Тульской области от 14.02.2009 N 1224-ЗТО)
Статья 5. Заемщики
1. В качестве заемщиков признаются жители области, с которыми заключаются кредитные договоры (договоры займа) на приобретение жилого помещения, подлежащего залогу в качестве обеспечения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
2. Возможный размер, процентная ставка и срок погашения ипотечного жилищного кредита для заемщика определяются по результатам андеррайтинга и зависят от категории заемщика, определяемой государственными программами.
(в ред. Законов Тульской области от 03.03.2011 N 1550-ЗТО, от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
Статья 6. Кредиторы
1. В роли кредиторов в рамках ипотечного жилищного кредитования в области могут выступать:
1) банки (кредитные организации);
2) иные юридические лица, предоставляющие заемщикам ипотечные жилищные кредиты (займы).
2. Кредиторы в целях реализации настоящего Закона предоставляют ипотечные жилищные кредиты (займы) заемщикам на основе результатов андеррайтинга в соответствии со стандартами ипотечного жилищного кредитования.
Статья 7. Региональный оператор
Региональный оператор:
1) исполняет основные мероприятия государственных программ;
(в ред. Законов Тульской области от 03.03.2011 N 1550-ЗТО, от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
2) в соответствии с государственными программами вносит в правительство области предложения в проект бюджета области на следующий финансовый год о размере средств, выделяемых для развития ипотечного жилищного кредитования;
(в ред. Законов Тульской области от 03.03.2011 N 1550-ЗТО, от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
3) проводит мониторинг общего состояния рынка жилья и факторов риска, включая экономические показатели, миграционные процессы населения, изменение социальной обстановки, а также другие показатели и процессы, влияющие на рынок жилья в области;
4) осуществляет экспертную и консультационную помощь по вопросам ипотечного жилищного кредитования.
Статья 8. Виды государственной поддержки заемщиков, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании
1. В области могут осуществляться следующие виды государственной поддержки заемщиков, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании, в соответствии с настоящим Законом:
1) предоставление социальных выплат;
(в ред. Закона Тульской области от 14.02.2009 N 1224-ЗТО)
2) временное предоставление жилых помещений гражданам, не исполнившим свои обязательства по договору о предоставлении ипотечного жилищного кредита, в целях создания возможностей для приобретения ими нового жилья.
2. Для осуществления государственной поддержки заемщиков, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании, принимаются соответствующие государственные программы и иные нормативные правовые акты области.
(в ред. Законов Тульской области от 03.03.2011 N 1550-ЗТО, от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
Статья 9. Категории заемщиков, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании, имеющих право на государственную поддержку
Категории заемщиков, имеющих право на государственную поддержку при осуществлении ипотечного жилищного кредитования, определяются государственными программами.
(в ред. Законов Тульской области от 03.03.2011 N 1550-ЗТО, от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
Статья 10. Социальные выплаты
(в ред. Закона Тульской области от 14.02.2009 N 1224-ЗТО)
1. Заемщикам, имеющим право в соответствии с настоящим Законом на получение социальных выплат, согласно соответствующим государственным программам могут предоставляться социальные выплаты двух видов:
(в ред. Законов Тульской области от 03.03.2011 N 1550-ЗТО, от 29.05.2014 N 2123-ЗТО)
1) разовая социальная выплата;
2) периодическая социальная выплата.
2. Заемщикам, участвующим в ипотечном жилищном кредитовании, может предоставляться только один из указанных видов социальных выплат.
Статья 11. Разовая социальная выплата
(в ред. Закона Тульской области от 14.02.2009 N 1224-ЗТО)
1. Разовая социальная выплата - единовременно выплачиваемая из средств бюджета области денежная сумма, составляющая часть стоимости жилого помещения, приобретаемого заемщиком с помощью долгосрочного ипотечного жилищного кредита и данной социальной выплаты.
