РЕШЕНИЕ
ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
73-е заседание
19.10.2005 г.
№73/1427
_____________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Тульской городской думы от 26 июня 2008 года №47/1095
______________________________________________________
О Положении «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Тула»
В целях усовершенствования бюджетного процесса в муниципальном образовании город Тула, на основании Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», Устава г.Тулы, Тульская городская Дума
Р Е Ш И Л А:
1.Утвердить Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Тула» (приложение).
2.Ввести в действие Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Тула» с 1 января 2006 года.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2006 года:
- решение Тульской городской Думы от 28.05.1998 №7/85 «О бюджетном процессе в городе Туле»;
- решение Тульской городской Думы от 28.01.1999 №15/243 «О внесении изменений в решение Тульской городской Думы от 28.05.98 г. №7/85 «О бюджетном процессе в городе Туле»»;
- решение Тульской городской Думы от 25.03.1999 №17/282 «О внесении изменений в решение Тульской городской Думы от 28.05.1998 г. №7/85 «О бюджетном процессе в городе Туле»»;
- решение Тульской городской Думы от 18.11.1999 №25/443 «О внесении изменений и дополнений в решение Тульской городской Думы от 28.05.98 г. №7/85 «О бюджетном процессе в городе Туле»»;
- решение Тульской городской Думы от 24.09.2003 №29/548 «О представлении прокуратуры Тульской области «Об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации»».
4.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления г.Тулы, не вошедшие в перечень актов, указанных в пункте 3 настоящего решения, действуют в части, не противоречащей Положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Тула.
5.Администрации г.Тулы в установленном порядке привести в соответствие с Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Тула» нормативно-правовые акты до 1 января 2006 года.
6.Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Заместитель Главы города Тула
С.Е.Лигай
Приложение
к решению Тульской городской
Думы от 19.10.2005 г. №73/1427
Положение
«О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Тула»
Настоящее Положение регулирует деятельность органов местного самоуправления муниципального образования город Тула (далее - город Тула) и других участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города, утверждению и исполнению бюджета города, контролю за его исполнением.
1. Участники бюджетного процесса и их полномочия
1.1. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в городе Туле являются:
- Тульская городская Дума;
- Глава города Тула;
- Глава администрации муниципального образования город Тула (далее - Глава администрации);
- администрация муниципального образования город Тула (далее - администрация г.Тулы);
- финансово-казначейское управление администрации г.Тулы;
- контрольная комиссия муниципального образования город Тула (далее по тексту - контрольная комиссия г.Тулы);
- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
- бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств;
- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета города;
- иные органы, на которые законодательством возложены бюджетные полномочия.
1.2. Бюджетные полномочия Тульской городской Думы
1.2.1. Тульская городская Дума в области бюджетных отношений:
- устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета города, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении;
- рассматривает и утверждает бюджет города;
- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета города;
- контролирует исполнение бюджета города;
- рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета города;
- устанавливает порядок и условия предоставления бюджетных кредитов;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.2.2. Решения Тульской городской Думы по вопросам, указанным в пункте 1.2.1, принимаются в виде отдельных решений либо предусматриваются в составе решения о бюджете города Тула на очередной финансовый год.
1.3. Бюджетные полномочия Главы города Тула
Глава города Тула:
- возглавляет Тульскую городскую Думу;
- назначает дату очередного заседания Тульской городской Думы, выступает инициатором созыва внеочередного заседания Тульской городской Думы;
- вносит проекты решений в повестку дня Тульской городской Думы;
- подписывает решения Тульской городской Думы;
- ведет заседания Тульской городской Думы;
- осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, Уставом г.Тулы и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.4. Бюджетные полномочия Главы администрации
Глава администрации:
- осуществляет общее руководство организацией работы по составлению проекта бюджета города;
- вносит на рассмотрение Тульской городской Думы проекты решений о бюджете города, об исполнении бюджета города;
- назначает представителей от администрации г.Тулы в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий, организует рассмотрение разногласий между Тульской городской Думой и администрацией г.Тулы по проекту бюджета города;
- утверждает поквартальное распределение показателей бюджета города;
- утверждает сметы доходов и расходов в подведомственных ему учреждениях;
- принимает решения о расходовании средств резервного фонда бюджета города;
- организует муниципальный финансовый контроль в органах исполнительной власти города;
- утверждает перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, отражаемых в ведомственной структуре расходов бюджета города;
- определяет политику заимствований и управления муниципальным долгом города;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.5. Бюджетные полномочия администрации г.Тулы
Администрация г.Тулы:
- организует работу органов администрации г.Тулы по составлению и исполнению бюджета города;
- предварительно рассматривает проект бюджета города, отчет о его исполнении и проекты решений, регулирующих бюджетные правоотношения в городе;
- вносит предложения Главе администрации о направлении в Тульскую городскую Думу проекта решения о бюджете города, его исполнении, других решений, регулирующих бюджетные правоотношения на территории города;
- вносит предложения Главе администрации о внесении изменений в решение о бюджете города;
- организует работу уполномоченных органов по размещению долговых обязательств (привлечению заимствований), обслуживанию и погашению муниципального долга города;
- устанавливает порядок расходования средств резервного фонда бюджета города;
- представляет город Тула в договорах о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе, муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций;
- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей средств местного бюджета с учетом нормативов финансовых затрат;
- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.6. Бюджетные полномочия финансово-казначейского управления администрации г.Тулы
1.6.1. Финансово-казначейское управление администрации г.Тулы является органом, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов города.
1.6.2. Финансово-казначейское управление администрации г.Тулы:
- непосредственно формирует проект бюджета города и представляет его Главе администрации и администрации г.Тулы;
- получает от органов исполнительной власти города и организаций материалы, необходимые для составления проекта бюджета города и отчетов об их исполнении;
- осуществляет методическое руководство по составлению и исполнению бюджета города;
- составляет сводную бюджетную роспись бюджета города;
- определяет лимиты бюджетных обязательств и доводит их до распорядителей и получателей средств бюджета города;
- исполняет бюджет города в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами;
- осуществляет контроль за использованием средств местного бюджета подведомственными получателями средств местного бюджета;
- осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета города;
- ведет муниципальную долговую книгу города;
- предоставляет бюджетные кредиты в пределах лимита средств, установленного решением о бюджете города;
- предоставляет по поручению администрации г.Тулы от имени города Тула муниципальные гарантии юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного решением о бюджете города;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;
- проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и использования указанных средств;
