• Текст документа
  • Статус
0 %
Начинаю
Завершаю
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ЗАКОН

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 2 февраля 1998 года N 75-ЗТО


О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области

(с изменениями на 23 апреля 2020 года)

(в ред. Законов Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО, от 21.11.2005 N 642-ЗТО, от 05.12.2007 N 914-ЗТО, от 04.05.2009 N 1268-ЗТО, от 01.06.2011 N 1571-ЗТО, от 20.07.2011 N 1608-ЗТО, от 16.07.2012 N 1790-ЗТО, от 01.04.2013 N 1927-ЗТО, от 24.10.2013 N 2013-ЗТО, от 02.03.2015 N 2266-ЗТО, от 01.07.2016 N 49-ЗТО, от 28.11.2019 N 123-ЗТО, от 23.04.2020 N 25-ЗТО)




Принят
Тульской областной Думой
22 января 1998 года



Настоящий Закон определяет организационно-правовые нормы защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Тульской области (далее - население), всего земельного, водного пространства в пределах Тульской области (далее - область), объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).


(в ред. Законов Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО, от 04.05.2009 N 1268-ЗТО, от 28.11.2019 N 123-ЗТО)


Абзац утратил силу. - Закон Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО.

Глава 1. Общие положения



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия



Статья 1. Основные понятия


(в ред. Закона Тульской области от 28.11.2019 N 123-ЗТО)


Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья 2. Законодательство области о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Статья 2. Законодательство области о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций


Законодательство области о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемых в соответствии с ними законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов области.

Статья 3. Цели настоящего Закона



Статья 3. Цели настоящего Закона


1. Целями настоящего Закона являются:


а) предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;


б) снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;


в) ликвидация чрезвычайных ситуаций.


2. Не связанные с указанными в пункте 1 настоящей статьи целями отношения по восстановлению территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, настоящим Законом не регулируются.


(п. 2 в ред. Закона Тульской области от 21.11.2005 N 642-ЗТО)

Статья 4. Утратила силу


Статья 4. Утратила силу. - Закон Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО.

Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций и зон экстренного оповещения населения



Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций и зон экстренного оповещения населения


(в ред. Закона Тульской области от 24.10.2013 N 2013-ЗТО)


(в ред. Закона Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО)


Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и области руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с правительством области и органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.


(в ред. Законов Тульской области от 16.07.2012 N 1790-ЗТО, от 01.07.2016 N 49-ЗТО)


Границы зон экстренного оповещения населения определяются нормативными правовыми актами правительства области по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, в полномочия которого входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления и организациями, на территории которых может возникнуть чрезвычайная ситуация.


(абзац введен Законом Тульской области от 24.10.2013 N 2013-ЗТО)

Статья 6. Порядок обеспечения населения, органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления и организаций информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Статья 6. Порядок обеспечения населения, органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления и организаций информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций


(в ред. Закона Тульской области от 05.12.2007 N 914-ЗТО)


Порядок обеспечения населения, органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления и организаций в Тульской области информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, устанавливается правительством области.


(в ред. Закона Тульской области от 16.07.2012 N 1790-ЗТО)

Статья 7. Утратила силу


Статья 7. Утратила силу. - Закон Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО.

Глава II. Полномочия органов государственной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

(в ред. Закона Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО)

Статья 8. Полномочия областной Думы




Статья 8. Полномочия областной Думы


(в ред. Закона Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО)


Областная Дума:


(в ред. Закона Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО)


а) принимает законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;


(в ред. Закона Тульской области от 21.11.2005 N 642-ЗТО)


б) утверждает бюджетные ассигнования на создание финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.


(в ред. Закона Тульской области от 21.11.2005 N 642-ЗТО)

Статья 8-1. Полномочия Губернатора области



Статья 8-1. Полномочия Губернатора области


(введена Законом Тульской области от 28.11.2019 N 123-ЗТО)


1. Губернатор области:


(в ред. Закона Тульской области от 23.04.2020 N 25-ЗТО)


а) принимает нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;


б) возглавляет комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области, утверждает ее состав и положение о ней;


в) устанавливает региональный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";


г) при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении регионального уровня реагирования может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области;


г-1) устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";


(п. "г-1" введен Законом Тульской области от 23.04.2020 N 25-ЗТО)


д) при недостаточности собственных сил и средств при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также при поддержании общественного порядка в ходе их проведения обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;


е) осуществляет иные полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством области.


2. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории области или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Губернатор области может устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".


(п. 2 введен Законом Тульской области от 23.04.2020 N 25-ЗТО)

Статья 9. Полномочия правительства области



Статья 9. Полномочия правительства области


(в ред. Закона Тульской области от 16.07.2012 N 1790-ЗТО)


1. Правительство области:


(в ред. Законов Тульской области от 05.12.2007 N 914-ЗТО, от 16.07.2012 N 1790-ЗТО, от 28.11.2019 N 123-ЗТО)


а) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;


(в ред. Законов Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО, от 01.07.2016 N 49-ЗТО, от 28.11.2019 N 123-ЗТО)


б) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;


(в ред. Закона Тульской области от 21.11.2005 N 642-ЗТО)


б-1) принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Тульской области, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;


(п. "б-1" введен Законом Тульской области от 20.07.2011 N 1608-ЗТО)


в) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;


(п. "в" в ред. Закона Тульской области от 24.10.2013 N 2013-ЗТО)


г) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;


(в ред. Закона Тульской области от 21.11.2005 N 642-ЗТО)


д) утратил силу с 1 января 2020 года. - Закон Тульской области от 28.11.2019 N 123-ЗТО;


е) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;


(в ред. Закона Тульской области от 21.11.2005 N 642-ЗТО)


ж) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;


(в ред. Закона Тульской области от 21.11.2005 N 642-ЗТО)


з) утратил силу. - Закон Тульской области от 21.11.2005 N 642-ЗТО;


и) - л) утратили силу. - Закон Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО;


м) содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;


(п. "м" введен Законом Тульской области от 05.12.2007 N 914-ЗТО)


н) принимает нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;


(п. "н" введен Законом Тульской области от 05.12.2007 N 914-ЗТО)


о) определяет орган исполнительной власти Тульской области, осуществляющий резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в целях обеспечения граждан питьевой водой в случае возникновения чрезвычайной ситуации;


(п. "о" введен Законом Тульской области от 05.12.2007 N 914-ЗТО; в ред. Закона Тульской области от 28.11.2019 N 123-ЗТО)


п) принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;


(п. "п" в ред. Закона Тульской области от 28.11.2019 N 123-ЗТО)


р) осуществляет создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечивает ее эксплуатацию и развитие;


(п. "р" введен Законом Тульской области от 01.04.2013 N 1927-ЗТО)


с) создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;


(п. "с" введен Законом Тульской области от 24.10.2013 N 2013-ЗТО)


т) утратил силу с 1 января 2020 года. - Закон Тульской области от 28.11.2019 N 123-ЗТО;


у) устанавливает порядок организации и обеспечивает осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера с учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленного Правительством Российской Федерации;


(п. "у" введен Законом Тульской области от 02.03.2015 N 2266-ЗТО)


ф) устанавливает для единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований порядок обеспечения координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силами и средствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на муниципальном уровне;


(п. "ф" введен Законом Тульской области от 28.11.2019 N 123-ЗТО)


х) разрабатывает и утверждает планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области.


(п. "х" введен Законом Тульской области от 28.11.2019 N 123-ЗТО)


2. Правительство области вправе осуществлять расходы, связанные с реализацией мероприятий, направленных на оказание единовременной материальной помощи, финансовой помощи и выплату единовременных пособий гражданам Российской Федерации в случаях ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера. Финансовое обеспечение понесенных областью расходов на указанные цели может обеспечиваться за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


(п. 2 введен Законом Тульской области от 28.11.2019 N 123-ЗТО)

Статья 10. Утратила силу


Статья 10. Утратила силу. - Закон Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО.

Глава III. Государственное управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Статьи 11 - 16. Утратили силу


Статьи 11 - 16. Утратили силу. - Закон Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО.

Глава IV. Права и обязанности граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальная защита пострадавших



Глава IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПОСТРАДАВШИХ

Статьи 17 - 18. Утратили силу


Статьи 17 - 18. Утратили силу. - Закон Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО.

Глава V. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций



Глава V. ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Статьи 19 - 23. Утратили силу


Статьи 19 - 23. Утратили силу. - Закон Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО.

Глава VI. Порядок финансирования и материального обеспечения мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Глава VI. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Статья 24. Финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров)



Статья 24. Финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров)


(в ред. Законов Тульской области от 01.06.2011 N 1571-ЗТО, от 01.04.2013 N 1927-ЗТО)


(в ред. Закона Тульской области от 21.11.2005 N 642-ЗТО)


Финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством Тульской области.


(в ред. Законов Тульской области от 01.06.2011 N 1571-ЗТО, от 01.04.2013 N 1927-ЗТО)

Статьи 25 - 26. Утратили силу


Статьи 25 - 26. Утратили силу. - Закон Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО.

Статья 27. Порядок создания и использования резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций



Статья 27. Порядок создания и использования резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций


(в ред. Закона Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО)


1. Создание и использование резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера осуществляется в порядке, установленном правительством области.


(в ред. Законов Тульской области от 21.11.2005 N 642-ЗТО, от 16.07.2012 N 1790-ЗТО)


2. Порядок восполнения средств, использованных из резерва финансовых и материальных ресурсов, определяется правительством области.


(в ред. Закона Тульской области от 16.07.2012 N 1790-ЗТО)

Глава VII. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Глава VII. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

(в ред. Законов Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО, от 02.03.2015 N 2266-ЗТО)

Статья 28. Утратила силу


Статья 28. Утратила силу. - Закон Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО.

Статья 29. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Статья 29. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций


(в ред. Закона Тульской области от 02.03.2015 N 2266-ЗТО)


(в ред. Закона Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО)


Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется органами исполнительной власти области в порядке, установленном правительством области.


(в ред. Закона Тульской области от 02.03.2015 N 2266-ЗТО)

Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Статья 30. Утратила силу


Статья 30. Утратила силу. - Закон Тульской области от 30.06.2004 N 459-ЗТО.

Глава IX. Заключительные положения



Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 31. Вступление настоящего Закона в силу



Статья 31. Вступление настоящего Закона в силу


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Председатель
Тульской областной Думы
И.В.ИВАНОВ
23 января 1998 г.

Губернатор - глава исполнительного органа
государственной власти Тульской области
В.А.СТАРОДУБЦЕВ
2 февраля 1998 г.


г. Тула
2 февраля 1998 года
N 75-ЗТО

О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области (с изменениями на 23 апреля 2020 года)

Название документа: О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области (с изменениями на 23 апреля 2020 года)

Номер документа: 75-ЗТО

Вид документа: Закон Тульской области

Принявший орган: Тульская областная Дума

Статус: Действующий

Опубликован: "Тульские известия", N 36, 18.02.1998, "Вестник Тульской областной Думы", N 1(26) - N 2(27), 1998.
Дата принятия: 02 февраля 1998

Дата редакции: 23 апреля 2020