СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

от 28 декабря 2001 г. N 92-ОЗ

О государственных целевых программах
Свердловской области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 5 декабря 2007 года на основании
Закона Свердловской области от 3 декабря 2007 года N 156-ОЗ
____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

в закон внесены изменения, см. Закон Свердловской области от 18.03.02 № 17-ОЗ

______________________________________________________________________________________________________________

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Свердловской области

1. Настоящий Закон Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и областным законодательством об управлении государственной собственностью Свердловской области устанавливает порядок подготовки, принятия и организации выполнения государственных целевых программ Свердловской области, в том числе порядок организации заключения договоров о приобретении товаров, выполнении работ или оказании услуг, необходимых для их реализации.

2. Порядок осуществления расходов государственной казны Свердловской области, связанных с подготовкой и выполнением государственных целевых программ Свердловской области, регулируется бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области.

Статья 2. Понятие и виды государственных целевых программ
Свердловской области

1. Под государственной целевой программой Свердловской области в настоящем Законе Свердловской области понимается нормативный правовой акт Свердловской области, в котором устанавливаются план мероприятий, направленных на комплексное решение задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области, порядок осуществления этих мероприятий, а также предполагаемый объем расходов государственной казны Свердловской области на их реализацию.

Термины "государственная целевая программа Свердловской области" и "областная государственная целевая программа", используемые в законодательстве Свердловской области и иных правовых актах органов государственной власти Свердловской области, являются равнозначными.

2. В Свердловской области принимаются следующие виды областных государственных целевых программ:

1) краткосрочные государственные целевые программы Свердловской области - областные государственные целевые программы, финансирование расходов на реализацию которых рассчитано на срок в пределах одного финансового года;

2) долгосрочные государственные целевые программы Свердловской области - областные государственные целевые программы, финансирование расходов на реализацию которых рассчитано на срок более одного финансового года.

Статья 3. Задачи, для решения которых принимаются
государственные целевые программы
Свердловской области

1. Государственные целевые программы Свердловской области принимаются для комплексного решения задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области по предмету ведения Свердловской области и по предметам совместного ведения Российской Федерации и Свердловской области.

2. Приоритетные задачи, для решения которых принимаются долгосрочные государственные целевые программы Свердловской области, определяются в соответствии с программами социально экономического развития Свердловской области.

Приоритетные задачи, для решения которых принимаются краткосрочные государственные целевые программы Свердловской области, определяются в соответствии:

1) с программами социально - экономического развития Свердловской области;

2) с бюджетным посланием Губернатора Свердловской области на очередной финансовый год;

3) с программами действий Губернатора Свердловской области и (или) Правительства Свердловской области;

4) с перспективным финансовым планом Свердловской области;

5) с планом развития государственного сектора экономики в Свердловской области.

Глава 2. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 4. Порядок подготовки проектов государственных
целевых программ Свердловской области

1. Проекты государственных целевых программ Свердловской области разрабатываются за счет средств областного бюджета, включая средства целевых бюджетных фондов Свердловской области, либо за счет иных средств.

2. Проекты государственных целевых программ Свердловской области, расходы на разработку которых предполагается осуществить за счет средств областного бюджета, подготавливаются в соответствии со статьями 5-9 настоящего Закона Свердловской области.

При подготовке проектов государственных целевых программ Свердловской области, разрабатываемых за счет средств бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации либо за счет внебюджетных средств, а также разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в пределах их полномочий, применяются исключительно положения статьи 9 настоящего Закона Свердловской области, предусматривающие обязательные требования к содержанию областных государственных целевых программ.

Статья 5. Предложения о разработке проектов государственных
целевых программ Свердловской области за счет
средств областного бюджета

1. Предложения о разработке проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета вносятся в Правительство Свердловской области палатами Законодательного Собрания Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными органами государственной власти, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, и органами местного самоуправления муниципальных образований в пределах их компетенции.

Органы государственной власти Свердловской области при подготовке предложений о разработке проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета учитывают обращения организаций, в том числе научных и научно - исследовательских организаций, организаций высшего профессионального образования, союзов (ассоциаций) коммерческих организаций, общественных объединений и граждан, а также рекомендации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. В предложениях о разработке проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета должны содержаться:

1) описание задач, требующих комплексного решения, и результата, на достижение которого направлено принятие областной государственной целевой программы;

2) краткое обоснование необходимости принятия областной государственной целевой программы.

К предложениям о разработке проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета прилагаются материалы, подтверждающие содержащиеся в них сведения.

Статья 6. Предварительное рассмотрение предложений о
разработке проектов государственных целевых
программ Свердловской области за счет средств
областного бюджета

1. Правительство Свердловской области направляет поступившие предложения о разработке проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета для предварительного рассмотрения в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере подготовки областных государственных целевых программ.

2. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере подготовки областных государственных целевых программ рассматривает предложения о разработке проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета и направляет информацию об этих предложениях в иные областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области.

3. При предварительном рассмотрении предложений о разработке проектов областных государственных целевых программ устанавливается наличие либо отсутствие связи задач, для комплексного решения которых предлагается разработка проекта государственной целевой программы Свердловской области, с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области, дается оценка приоритетности этих задач, а также изучается информация о принимавшихся федеральными либо областными органами государственной власти, органами местного самоуправления целевых программах, направленных на комплексное решение тех же задач или задач, подобных тем, для решения которых предлагается разработка проекта государственной целевой программы Свердловской области. В случае если в ходе предварительного рассмотрения предложений выявляется возможность принятия решения о разработке проекта государственной целевой программы Свердловской области, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере подготовки областных государственных целевых программ:

1) подготавливает информацию об областных исполнительных органах государственной власти Свердловской области, которые могут выполнять функции заказчиков работ по договорам на разработку проектов государственных целевых программ Свердловской области, а также организациях, которым может быть поручена разработка проектов государственных целевых программ Свердловской области в соответствии с договорами;

2) оценивает необходимость принятия краткосрочной либо долгосрочной государственной целевой программы Свердловской области в зависимости от характера задач, для комплексного решения которых предлагается разработка проекта;

3) определяет предполагаемую стоимость работ по подготовке проекта государственной целевой программы Свердловской области.

4. Порядок и сроки предварительного рассмотрения предложений о разработке проектов областных государственных целевых программ областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, в том числе уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере подготовки областных государственных целевых программ, устанавливаются Правительством Свердловской области.

5. По результатам предварительного рассмотрения предложений о разработке проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере подготовки областных государственных целевых программ составляет заключения о необходимости разработки проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета либо об отклонении предложений об их разработке.

Статья 7. Принятие решений о необходимости разработки
проектов государственных целевых программ
Свердловской области за счет средств
областного бюджета

1. Решения о необходимости разработки проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета принимаются Правительством Свердловской области по поручению Губернатора Свердловской области, по собственной инициативе либо по предложению субъектов, указанных в части первой пункта 1 статьи 5 настоящего Закона Свердловской области.

Правительство Свердловской области вправе принять решение о разработке проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета либо об отклонении предложений об их разработке.

Поступившие в Правительство Свердловской области предложения о разработке проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета рассматриваются не реже одного раза в квартал.

2. В решениях Правительства Свердловской области о разработке проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета должны содержаться:

1) наименования проектов государственных целевых программ Свердловской области;

2) указания на сроки разработки проектов государственных целевых программ Свердловской области;

3) наименования областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, которым поручается выступить в качестве заказчиков работ по договорам на разработку проектов государственных целевых программ Свердловской области (в том числе по договорам, заключаемым по результатам торгов), а также организаций, которым может быть поручена разработка проектов государственных целевых программ Свердловской области в соответствии с договорами, в случаях, если торги не проводятся;

4) указания на суммы средств областного бюджета, которые могут быть затрачены на оплату работ по подготовке проектов государственных целевых программ Свердловской области в пределах общей суммы расходов, предусмотренных на эти цели в областном законе об областном бюджете на соответствующий год;

5) положения, отражающие особенности разработки отдельных государственных целевых программ Свердловской области, если таковые имеются.

В решениях Правительства Свердловской области об отклонении предложений о разработке проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета должны быть указаны мотивы отклонения рассмотренных предложений.

Статья 8. Организация заключения договоров на разработку
проектов государственных целевых программ
Свердловской области за счет средств областного
бюджета

1. Договоры на разработку проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета заключаются исполнительными органами государственной власти Свердловской области по поручению Правительства Свердловской области. Договоры заключаются на торгах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным и (или) областным законодательством.

2. Торги на право заключения договоров на разработку проектов государственных целевых программ Свердловской области за счет средств областного бюджета проводятся, как правило, в форме закрытых конкурсов.

Статья 9. Требования к содержанию проектов государственных
целевых программ Свердловской области

1. Проекты государственных целевых программ Свердловской области должны содержать основные характеристики областных государственных целевых программ и планы мероприятий по их выполнению.

2. К основным характеристикам государственных целевых программ Свердловской области относятся:

1) задачи, для комплексного решения которых принимается государственная целевая программа Свердловской области, связанные с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области;

2) результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения государственной целевой программы Свердловской области, а также социально - экономические последствия их достижения;

3) экологические последствия, наступление которых связано с выполнением государственной целевой программы Свердловской области и (или) с достижением предусмотренных результатов, в случае если выполнение областной государственной целевой программы может повлиять на окружающую природную среду;

4) продолжительность выполнения государственной целевой программы Свердловской области;

5) наименование, краткая характеристика и сроки реализации отдельных этапов государственной целевой программы Свердловской области, в случае если предусматривается ее поэтапное выполнение;

6) объем расходов государственной казны Свердловской области, необходимых для достижения предусмотренных результатов, виды и размер расходов, осуществляемых на каждом этапе реализации государственной целевой программы Свердловской области;

7) исполнительный орган государственной власти Свердловской области, организующий выполнение государственной целевой программы Свердловской области;

8) областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области, осуществляющие отдельные мероприятия, предусмотренные в плане мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы;

9) порядок привлечения организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, которым поручается осуществление мероприятий, установленных государственной целевой программой Свердловской области.

3. В планах мероприятий по выполнению государственных целевых программ Свердловской области указываются:

1) наименования этапов реализации государственной целевой программы Свердловской области и мероприятий, осуществляемых на каждом этапе;

2) сроки выполнения отдельных этапов реализации государственной целевой программы Свердловской области, а также мероприятий, осуществляемых на каждом этапе;

3) виды и размер расходов государственной казны Свердловской области, необходимых для достижения предусмотренных результатов на каждом этапе реализации государственной целевой программы Свердловской области либо для осуществления отдельных мероприятий (при отражении расходов областного бюджета указываются наименования расходов и коды, предусмотренные экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации);

4) основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий на каждом этапе реализации государственной целевой программы Свердловской области;

5) результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения отдельных этапов реализации государственной целевой программы Свердловской области, социально - экономические последствия их достижения, а также результаты осуществления отдельных мероприятий на каждом этапе реализации государственной целевой программы Свердловской области, в том числе виды имущества, которое предполагается создать в ходе ее выполнения.

4. Проекты государственных целевых программ Свердловской области оформляются в виде проектов нормативных правовых актов, утверждаемых другими нормативными правовыми актами. Требования к их оформлению устанавливаются областным законодательством о правовых актах в Свердловской области.