ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2001 г. N 799-ПП

О ПОВЫШЕНИИ ПРИБЫЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ МЕДНОГО
КОМПЛЕКСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ ТЕХНИЧЕСКОГО
ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ

Медь по объему производства и потребления занимает третье место в мире после железа и алюминия. Ежегодное мировое производство меди составляет 14 млн. тонн. Россия выплавляет 820 тысяч тонн в год, из них около 38 процентов катодной меди, 100 процентов медных порошков, 75 процентов медного купороса, 75 процентов селена и теллура, 50 процентов медной катанки приходится на предприятия Свердловской области.

На предприятиях медного комплекса работает около 25000 человек, что составляет 22 процента от численности в цветной металлургии и 9,6 процента от общей численности персонала всего металлургического комплекса Свердловской области. Средняя заработная плата на предприятиях медного комплекса составляет 4966 рублей (124,6 процента к 2000 году).

Все предприятия являются градообразующими и оказывают существенное влияние на социально - экономическую ситуацию в Свердловской области.

С целью создания сырьевой базы и технического перевооружения основных производств открытым акционерным обществом "Уральская горно - металлургическая компания" (далее - ОАО "УГМК"), являющимся основным производителем медной продукции в Свердловской области, разработана и успешно реализуется комплексная программа развития компании до 2003 года.

За последнее время в ОАО "УГМК":

начато строительство Режевской обогатительной фабрики на Сафьяновском месторождении, ведутся работы по развитию Гайского горно - обогатительного комбината и освоению Удоканского месторождения;

осуществлена реконструкция обогатительной фабрики в открытом акционерном обществе "Среднеуральский медеплавильный завод" (далее - ОАО "СУМЗ") и начаты работы по реконструкции обогатительной фабрики на Кировградском металлургическом заводе;

реализуются программы комплексной переработки медно - цинковых руд в открытом акционерном обществе "Святогор" (далее - ОАО "Святогор");

начаты работы по переработке плавильных отходов медеплавильных предприятий с получением свинца, цинка, олова и драгметаллов;

введен цех по производству медной катанки, комплекс по переработке отходов цветных металлов, ведется проектирование и начаты подготовительные работы по строительству нового цеха электролиза меди и цеха порошковой металлургии в акционерном обществе открытого типа "Уралэлектромедь" (далее - АООТ "Уралэлектромедь");

начаты работы по внедрению совмещенной плавки конвертирования с целью повышения технологической эффективности и снижения себестоимости производства черновой меди в ОАО "СУМЗ" и ОАО "Святогор";

реализуется комплексная программа по охране окружающей среды с заменой кислородных блоков и реконструкцией сернокислотного производства в ОАО "СУМЗ".

В 2000 году объем инвестиций на реконструкцию и техническое перевооружение предприятий Свердловской области, входящих в состав ОАО "УГМК", возрос к уровню предыдущего года почти в 2 раза и составил около 930 млн. рублей, в том числе по АООТ "Уралэлектромедь" - 550 млн. рублей, ОАО "СУМЗ" - 137 млн. рублей, ОАО "Святогор" - 163 млн. рублей, ОАО "Сафьяновская медь" 67,8 млн. рублей. За 9 месяцев 2001 года объем инвестиций составил около 550 млн. рублей.

В открытом акционерном обществе "Каменск - Уральский завод по обработке цветных металлов" (далее - ОАО "Каменск - Уральский завод ОЦМ") также имеется Программа социального, экономического и технического развития завода на 2000-2002 годы, в соответствии с которой ведутся работы по освоению новых никелевых и хромистых бронз, высокостабильных термоэлектродных сплавов для авиации и атомной энергетики, организуется производство нихромовой проволоки и полос из слитков электрошлакового переплава, а также производство высокоточной электроэрозионной проволоки с использованием современного волочильного оборудования. При этом объем инвестиций, направляемый на техническое перевооружение завода, составляет 2 млн. рублей в год.

В акционерном обществе открытого типа "Ревдинский завод по обработке цветных металлов" (далее - АООТ "Ревдинский завод ОЦМ") износ основного технологического оборудования составляет 80 процентов, поэтому с целью поддержания его в работоспособном состоянии на предприятии в последнее время проводятся только работы по его ремонту и модернизации, а также выполняются природоохранные мероприятия. Восстановлено производство трубок из никеля и медно - никелевых сплавов, произведена модернизация печной эстакады, внедрена система автоматизированного контроля расхода энергоресурсов и внедрен экологический мониторинг производств и оборудования. Объем инвестиций, направляемый на эти цели, составляет около 1 млн. рублей в год.

Выполнение мероприятий по техническому перевооружению и модернизации оборудования, осуществляемых предприятиями медного комплекса Свердловской области в основном за счет собственных средств, позволило сохранить рост темпов производства медной продукции в 2000-2001 годы.

Объем промышленной продукции предприятий медной подотрасли Свердловской области в 1999 году составил 10,1 млрд. рублей, в 2000 году - 13,6 млрд. рублей (темп роста 135 процентов), за 9 месяцев 2001 года - 10,9 млрд. рублей (темп роста 117,1 процента).

Снижение темпов производства в 2001 году произошло в основном из-за уменьшения цены на медь на мировом рынке, что соответственно привело к снижению прибыли в 2001 году. Прибыль АООТ "Уралэлектромедь" за 8 месяцев 2001 года по отношению к аналогичному периоду 2000 года уменьшилась на 21,7 процента, ОАО "СУМЗ" - на 10,2 процента, ОАО "Святогор" - на 53,6 процента, ОАО "Сафьяновская медь" - на 64,8 процента, ОАО "Каменск - Уральский завод ОЦМ" - на 35,2 процента.

Для сохранения объемов производства и прибыли на уровне 2000 года ОАО "Уралэлектромедь" в последнее время увеличило почти в два раза долю реализации продукции на российском рынке, а также производство медном катанки на 100 процентов и медного порошка на 50 процентов.

С целью уменьшения негативного влияния изменения мировых цен на прибыльность предприятий медного комплекса Свердловской области, увеличения поставок медной продукции на внутренний рынок и в страны СНГ, а также выполнения совместного постановления Правительства Свердловской области, Союза местных властей Свердловской области, Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей, Федерации профсоюзов Свердловской области от 08.11.2001 г. N 749-ПП/48 "Об итогах социально - экономического развития Свердловской области за 9 месяцев 2001 года и задачах до конца года" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Одобрить деятельность ОАО "УГМК" по техническому перевооружению входящих в его состав предприятий, направленную на увеличение производства конкурентоспособной продукции высокой степени готовности и уменьшение затрат на ее производство, а также по выполнению мероприятий, направленных на уменьшение негативного влияния изменения мировых цен на прибыль этих предприятий и сохранение ее на уровне 2000 года.

2. Министерству металлургии Свердловской области (Молчанов В.А) в первом квартале 2002 года:

1) разработать по согласованию с руководителями предприятий медного комплекса Свердловской области мероприятия по снижению негативного влияния изменения цены на медь на мировом рынке за счет увеличения физических объемов производства конкурентоспособной продукции высокой степени готовности и увеличения поставок медной продукции на внутренний рынок с учетом положительного опыта работы ОАО "УГМК" в этом направлении;

2) подготовить предложения по приведению имеющихся программ технического перевооружения предприятий в соответствии со схемой развития и размещения производительных сил металлургического комплекса Свердловской области до 2015 года, одобренной решением научно - практической конференции по стратегическому планированию социально - экономического развития регионов от 2 марта 2001 года;

3) обратиться к руководителям предприятий медного комплекса Свердловской области с предложением об инициировании рассмотрения программ технического перевооружения на заседаниях советов директоров акционерных обществ;

4) осуществлять через представителей государства в совете директоров акционерных обществ контроль за выполнением программ технического перевооружения, а также за социальной и экономической стабильностью в регионах, где эти предприятия расположены;

5) рассматривать на заседаниях Правительства Свердловской области с приглашением собственников и руководителей акционерных обществ планы социально - экономического развития тех предприятий, которые при проведении технического перевооружения не вкладывают средства в социальное развитие, охрану окружающей среды, охрану труда и переработку техногенных образований;

6) подготовить обращения руководства Свердловской области в Правительство Российской Федерации об установлении гибкой зависимости размера таможенной пошлины от цены на экспортируемую продукцию цветной металлургии и установлении тарифов на грузовые и железнодорожные перевозки руды в зависимости от содержания основного металла;

7) подготовить по согласованию с руководителями предприятий медного комплекса Свердловской области предложения по внесению изменений в действующее законодательство по платежам за загрязнение окружающей среды в части установления льгот промышленным предприятиям, активно и успешно ведущим природоохранную деятельность.

3. Рекомендовать предприятиям медной подотрасли Свердловской области за счет собственных средств разработать стратегию обеспечения сырьем для производства меди путем увеличения затрат на геологоразведочные работы с целью увеличения прироста запасов этого сырья.

4. Министерству природных ресурсов Свердловской области (Ястребков А.А.) при формировании программы геологоразведочных работ на 2002 год рассмотреть вопрос о включении в состав приоритетных направлений проведение поисково - оценочных работ по укреплению минерально - сырьевой базы медного комплекса Свердловской области.

5. Отметить целесообразность, своевременность и эффективность создания в медной подотрасли Свердловской области вертикально интегрированного производственного комплекса на базе горнорудных, металлургических и металлообрабатывающих предприятий и расширения его сферы деятельности, направленной на техническое перевооружение этих предприятий.

6. Рекомендовать ОАО "УГМК", ОАО "Каменск - Уральский завод ОЦМ", ОАО "Ревдинский завод ОЦМ", научным и проектным организациям при подготовке единой программы технического перевооружения предприятий медного комплекса обратить особое внимание на разработку и реализацию природоохранных мероприятий.

7. Рекомендовать ОАО "УГМК", ОАО "Каменск - Уральский завод ОЦМ", ОАО "Ревдинский завод ОЦМ" с целью разработки и внедрения новых технологий в областях горного дела, обогащения и металлургии, создания новых и модернизации действующих производств для выполнения программы технического перевооружения предприятий медной подотрасли более полно и на конкурсной основе привлекать научно - исследовательские, проектные и академические институты Свердловской области: акционерные общества "Уралгипромез", "Уралгипроруда", "Уралмеханобр", "Уральский институт металлов", "Унипромедь", а также Уральский государственный технический университет - Уральский политехнический институт, Уральскую горно - геологическую академию, Институт металлургии и Институт горного дела Уральского отделения Российской академии наук.

8. Рекомендовать предприятиям медного комплекса с привлечением высших учебных заведений и академических институтов, расположенных на территории Свердловской области, разработать программу по увеличению рабочих мест, закреплению молодых кадров, повышению квалификации инженерно - технических кадров.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Свердловской области, министра металлургии Свердловской области Молчанова В.А.

Председатель Правительства
Свердловской области
А.П.ВОРОБЬЕВ

------------------------------------------------------------------

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»