ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СОЮЗ МЕСТНЫХ ВЛАСТЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОЮЗ ПРОМЫШЛЕННИКОВ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

ФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2002 года N 1481-ПП/12


О СХЕМЕ РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

(в редакции Постановления Правительства Свердловской области, Союза местных властей Свердловской области, Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 11.04.2005 N 267-ПП/38, Постановлений Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 30.12.2005 N 1184-ПП/42, от 25.12.2006 N 1096-ПП/2, от 03.04.2007 N 278-ПП/3)


Схема развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года (далее - Схема) разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Свердловской области от 07.12.99 N 892-РП "О Схеме развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2010 года", на основе Концепции Схемы развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года, одобренной Постановлением Правительства Свердловской области от 30.06.2000 N 542-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, N 6, ст. 614).

Схема - основной стратегический документ социально-экономического развития области, в котором определены внутриобластные отраслевые и территориальные приоритеты развития, заданы основные параметры развития и размещения производительных сил Свердловской области в целом, отдельных отраслей и муниципальных образований на среднесрочный период и долгосрочную перспективу, обозначены пути достижения намеченных целей, а также направления взаимодействия хозяйствующих субъектов, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, нацеленные на подъем экономики, повышение социального благополучия населения, улучшение экологической ситуации.

Материалы Схемы прошли широкое обсуждение на конференциях: отраслевой раздел - на научно-практической конференции на тему "Методология и практика стратегического планирования социально-экономического развития регионов (отраслевой аспект)" 2 марта 2001 года в городе Екатеринбурге - и территориальный раздел - на конференциях в управленческих округах (по Горнозаводскому управленческому округу - в городе Нижний Тагил 21 декабря 2001 года, по Северному управленческому округу - в городе Серове 30 января 2002 года, по Западному управленческому округу - в городе Первоуральске 12 марта 2002 года, по Восточному управленческому округу - в городе Ирбите 28 марта 2002 года, по Южному управленческому округу - в городе Каменске-Уральском 18 апреля 2002 года) и в муниципальном образовании город Екатеринбург 25 октября 2002 года. С учетом замечаний и предложений, высказанных на конференциях, отраслевой и территориальный разделы Схемы были уточнены и скорректированы, и на их основе создан итоговый стратегический документ - "Схема развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года".

Учитывая долгосрочный характер действия итогового стратегического документа и поэтапный характер реализации его основных положений для обеспечения продолжения работы по системному и комплексному подходу к перспективным проработкам развития экономики области и отдельных ее территорий, оптимизации отраслевого и территориального развития Свердловской области, Правительство Свердловской области, Ассоциация "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей (работодателей), президиум Федерации профсоюзов Свердловской области постановляют:

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 30.12.2005 N 1184-ПП/42)

1. Одобрить Схему развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года (далее - Схема).

2. Утвердить:

1) валовой региональный продукт (далее - ВРП) Свердловской области на 2010, 2015 годы и на период до 2020 года (прилагается);

(подп. 1 введен Постановлением Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 03.04.2007 N 278-ПП/3)

2) цели, задачи, приоритеты долгосрочного (до 2015 года) экономического и социального развития Свердловской области (прилагаются);

3) цели, задачи, основные направления развития отраслей экономики Свердловской области на 2006 - 2010 годы (прилагаются);

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 30.12.2005 N 1184-ПП/42, от 25.12.2006 N 1096-ПП/2)

4) динамику основных параметров макроэкономических показателей социально-экономического развития Свердловской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года (прилагается);

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 25.12.2006 N 1096-ПП/2)

5) динамику уровня жизни семьи в Свердловской области на период до 2015 года (прилагается);

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 25.12.2006 N 1096-ПП/2)

6) динамику основных параметров макроэкономических показателей социально-экономического развития Свердловской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года (территориальный разрез) (прилагается).

(введен Постановлением Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 25.12.2006 N 1096-ПП/2)

3. Рекомендовать Схему в качестве основы при формировании проектов областных государственных целевых программ, прогнозов социально-экономического развития области, программ и прогнозов развития отраслей экономики и территорий, а также крупных промышленных предприятий Свердловской области, ежегодных планов работы Правительства Свердловской области по выполнению Программы Губернатора Свердловской области и по реализации Соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей).

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 30.12.2005 N 1184-ПП/42)

4. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области разработать Основные направления развития и размещения производительных сил на период до 2020 года на территориях муниципальных образований, руководствуясь настоящим Постановлением.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 03.04.2007 N 278-ПП/3)

5. Областным исполнительным органам государственной власти Свердловской области, ответственным за соответствующие отраслевые схемы развития, и управляющим управленческими округами Свердловской области, ответственным за территориальные схемы развития, в течение 2007 года, ориентируясь на расчет ВРП Свердловской области на период до 2020 года, определить макроэкономические показатели отраслевых и территориальных схем развития до 2020 года.

(п. 5 введен Постановлением Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 03.04.2007 N 278-ПП/3)

6. Министерству промышленности, энергетики и науки Свердловской области (Молчанов В.А.), Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.) совместно со Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) (Семенов В.Н.) и муниципальным образованием "город Екатеринбург" (Чернецкий А.М.) до 1 июля 2007 года уточнить основные показатели развития промышленности в муниципальном образовании "город Екатеринбург" и сформировать перечень проектов нового строительства, реконструкции и технического перевооружения.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 25.12.2006 N 1096-ПП/2)

7. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) совместно с исполнительными органами государственной власти Свердловской области:

1) исключен. - Постановление Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 30.12.2005 N 1184-ПП/42;

2) обеспечить регулярный мониторинг реализации Схемы;

3) ежегодно уточненный перечень важнейших инвестиционных проектов нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения предприятий и организаций Свердловской области вносить на рассмотрение Правительства Свердловской области;

4) исключен. - Постановление Правительства Свердловской области, Союза местных властей Свердловской области, Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 11.04.2005 N 267-ПП/38;

5) исключен. - Постановление Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 30.12.2005 N 1184-ПП/42.

8. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, ответственным за соответствующие отраслевые Схемы, создать экспертные группы по корректировке отраслевых Схем и осуществлять регулярный мониторинг выполнения отраслевых Схем.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 30.12.2005 N 1184-ПП/42)

9. Разработать в течение 2006 года:

1) Министерству промышленности, энергетики и науки Свердловской области (Молчанов В.А.) баланс топливно-энергетических ресурсов Свердловской области;

2) утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 25.12.2006 N 1096-ПП/2;

3) утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 25.12.2006 N 1096-ПП/2.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 30.12.2005 N 1184-ПП/42)

10. Министерству промышленности, энергетики и науки Свердловской области (Молчанов В.А.), Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.) в 2006 году разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области комплексные планы мероприятий по содействию развитию соответствующих производственных комплексов на 2006 - 2010 годы, обеспечивающие достижение параметров Схемы развития и размещения производительных сил Свердловской области.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 30.12.2005 N 1184-ПП/42)

11. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В.) совместно с органами местного самоуправления активизировать работу по уточнению и корректировке генеральных планов городских округов, поселений и схем территориального планирования муниципальных районов, предусмотрев опережающее развитие отраслей социальной и производственной инфраструктуры.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 30.12.2005 N 1184-ПП/42)

12. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) совместно с исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления Свердловской области в целях обеспечения опережающих темпов роста социальных параметров при разработке прогнозов и программ предусматривать мероприятия, направленные на повышение уровня развития материальной базы социальной сферы, наращивание объема жилищного строительства.

13. Рекомендовать Свердловскому областному Союзу промышленников и предпринимателей (работодателей) (Семенов В.Н.) оказать содействие предприятиям Свердловской области в формировании планов перспективного развития до 2015 года, учитывающих:

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 30.12.2005 N 1184-ПП/42)

1) ресурсные возможности, энергосбережение, повышение конкурентоспособности продукции, рыночный спрос, увеличение производительности труда, снижение экологической нагрузки на окружающую среду, углубление и расширение внутриобластной кооперации, воспроизводство кадрового потенциала и создание рабочих мест путем организации дополнительных производств;

2) интересы социально-экономического развития муниципальных образований, населения территорий;

3) предложения о создании отраслевых презентационных полигонов инвестиционных проектов и бизнес-планов;

4) участие хозяйствующих субъектов в реализации мероприятий по наращиванию объемов жилищного строительства, отселению граждан из аварийного жилищного фонда.

14. Управляющим управленческими округами Свердловской области Боку В.Ф., Граматику И.И., Волынкину В.Н., Гусеву О.А., Шабарову А.В. разработать предложения о создании территориальных презентационных полигонов инвестиционных проектов и бизнес-планов.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 30.12.2005 N 1184-ПП/42)

15. Рекомендовать Фонду поддержки инвестиций при Губернаторе Свердловской области при участии некоммерческой организации "Уральский банковский союз" произвести анализ инвестиционных проектов в составе Схемы развития и размещения производительных сил Свердловской области до 2015 года и определить возможные механизмы привлечения отечественных и иностранных инвестиций для наиболее перспективных проектов. Регулярно оказывать содействие в лицензировании и подготовке бизнес-планов в соответствии с требованиями привлекаемых инвесторов.

16. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.) совместно с управляющими управленческими округами Свердловской области, отраслевыми союзами малого бизнеса и исполнительными органами государственной власти Свердловской области разработать планы мероприятий по стимулированию создания малых предприятий, предусмотрев действенные механизмы микрокредитования субъектов малого предпринимательства, оптимальные варианты использования потенциала кооперации крупных и малых предприятий в реализации Схемы развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года.

При составлении прогнозов социально-экономического развития предусматривать меры, направленные на развитие малого предпринимательства в сельских районах и малых городах Свердловской области.

17. Предложить Федерации профсоюзов Свердловской области (Ветлужских А.Л.), Свердловскому областному Союзу промышленников и предпринимателей (работодателей) (Семенов В.Н.) при разработке, заключении и выполнении региональных отраслевых и территориальных соглашений, коллективных договоров:

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 30.12.2005 N 1184-ПП/42, от 25.12.2006 N 1096-ПП/2)

1) руководствоваться заложенными в Схеме параметрами по оплате труда работающих;

2) обратить внимание на улучшение условий и охраны труда, профилактику профессиональных заболеваний.

18. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.), администрации Восточного управленческого округа Свердловской области (Волынкин В.Н.) активизировать работу по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях округа с учетом опыта организации работы в Ирбитском муниципальном образовании.

(введен Постановлением Правительства Свердловской области, Ассоциации "Совет муниципальных образований Свердловской области", Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей и Федерации профсоюзов Свердловской области от 25.12.2006 N 1096-ПП/2)

19. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»