РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ВТОРОЙ СОЗЫВ
Шестое заседание

РЕШЕНИЕ

от 22 октября 1996 года N 6/3

Об утверждении Положения "Об уполномоченных банках
Администрации города Екатеринбурга"

____________________________________________________________________
Утратило силу с 28 октября 2009 года на основании
решения Екатеринбургской городской Думы от 13 октября 2009 года N 44/10
____________________________________________________________________

Рассмотрев представленный Администрацией города Екатеринбурга проект Положения "Об уполномоченных банках Администрации города Екатеринбурга" и учитывая, что он отвечает требованиям Закона РФ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", статьям 24, 26 Закона РФ "О банках и банковской деятельности", статьям 12, 14 Устава города Екатеринбурга, Закону "Об уполномоченных банках Правительства Свердловской области", в целях надежного сохранения и эффективного использования финансовых средств Администрации города Екатеринбурга, Екатеринбургская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "Об уполномоченных банках Администрации города Екатеринбурга.

2. Состав Уполномоченных банков Администрации города Екатеринбурга утверждать на Думе. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и экономической политике Думы (Казарин Н. П.)

ПОЛОЖЕНИЕ
об уполномоченных банках Администрации города Екатеринбурга

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с п.3 ст. 15 Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 24, 26 Закона РФ "О банках и банковской деятельности", ст.ст. 12, 14 Устава города Екатеринбурга, принимая во внимание нормы областного Закона "Об уполномоченных банках Правительства Свердловской области".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок функционирования уполномоченных банков по обслуживанию финансовых средств города Екатеринбурга.

1.3. К финансовым средствам города Екатеринбурга (далее финансовые средства города) относятся: средства городского бюджета, городские внебюджетные фонды, средства для взаиморасчетов с бюджетами районов, средства городских бюджетных организаций, заемные и кредитные средства городского бюджета, средства областного и федерального бюджетов по областным и федеральным программам, реализуемым на территории города Екатеринбурга. Уполномоченным банком по обслуживанию финансовых средств города Екатеринбурга (далее - уполномоченный банк) может быть коммерческий банк, с которым Администрация города Екатеринбурга заключила договор (специальное соглашение), конкретизирующий цели, задачи, права и обязанности сторон, установленные настоящим Положением.

II. Цели и задачи взаимодействия уполномоченных банков
и Администрации города Екатеринбурга

Задачами взаимодействия уполномоченных банков и Администрации города Екатеринбурга являются:

2.1. Выбор приоритетных направлений для обеспечения бюджетного процесса и оздоровления экономики города Екатеринбурга и координация деятельности уполномоченных банков по обслуживанию финансовых средств города Екатеринбурга.

2.2. Снижение (сокращение) неиспользуемых остатков на счетах бюджетных предприятий (учреждений, организаций) до размера необходимых оборотных средств путем установления рационального числа распорядителей финансовых средств города Екатеринбурга, оптимизации направлений перечисления и сокращение сроков прохождения платежей, совершенствование контроля за эффективным и целевым использованием финансовых средств города Екатеринбурга.

2.3. Пополнение финансовых средств города Екатеринбурга за счет начисления процентов по остаткам средств на счетах распорядителей бюджетных средств, внебюджетных фондов и бюджетных предприятий (учреждений, организаций) города Екатеринбурга.

2.4. Эффективное размещение финансовых средств города Екатеринбурга, обслуживание долговых обязательств Администрации города Екатеринбурга перед кредиторами и займов Администрации города Екатеринбурга.

III. Права уполномоченного банка

Уполномоченный банк вправе:

3.1. Заключать договор с Администрацией на обслуживание финансовых средств города.

3.2. Размещать на своих счетах финансовые средства города.

3.3. Участвовать в выпуске, размещении, обращении и погашении ценных бумаг Администрации города Екатеринбурга (при наличии соответствующей лицензии).

3.4. Проводить расчетно - кассовое, кредитное, депозитарное и другое банковское обслуживание распорядителей бюджетных средств, внебюджетных фондов и бюджетных предприятий (учреждений) города Екатеринбурга, в том числе доходных и расходных счетов бюджета города Екатеринбурга и внебюджетных фондов.

3.5. Принимать участие в организации и финансовом обеспечении социальных программ, проектов города Екатеринбурга.

3.6. Проводить экономическую экспертизу по отдельным целевым программам и проектам.

IY. Обязанности уполномоченного банка

Уполномоченный банк обязан:

4.1. Оказывать Администрации города Екатеринбурга все виды банковского обслуживания.

4.2. Начислять и выплачивать проценты за пользование временно свободными остатками финансовых средств города Екатеринбурга на счетах распорядителей бюджетных средств, внебюджетных фондов и предприятий, учреждений, организаций города Екатеринбурга, финансируемых из городского бюджета.

4.3. Осуществлять контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств города, предназначенных для территориальных социально - экономических программ, инвестиционных ресурсов города Екатеринбурга.

4.4. В определенные договором сроки предоставлять Администрации города Екатеринбурга финансовую отчетность об использовании банком финансовых средств города Екатеринбурга, распорядителей бюджетных средств, внебюджетных фондов и бюджетных предприятий (учреждений, организаций) города Екатеринбурга.

4.5. Соблюдать условия договора, заключенного между Администрацией города Екатеринбурга и уполномоченным банком, конкретизирующего цели, задачи сотрудничества, а также права, обязанности, ответственность сторон.

V. Права Администрации города Екатеринбурга

Администрация города Екатеринбурга вправе:

5.1. Вносить предложение в Екатеринбургскую городскую Думу о включении банка в состав уполномоченных банков Администрации города Екатеринбурга.

5.2. Вносить предложение в Екатеринбургскую городскую Думу об исключении банка из состава уполномоченных банков Администрации города Екатеринбурга при наличии оснований, указанных в настоящем Положении (п. VIII).

5.3. Заключать и расторгать договоры с уполномоченными банками.

5.4. Создавать условия для эффективной работы уполномоченного банка по выполнению банком условий договора на территории города Екатеринбурга.

5.5. Оказывать уполномоченным банкам консультационную, организационную, экспертную помощь с целью взаимовыгодного сотрудничества.

5.6. Проводить экономический анализ эффективности сотрудничества с уполномоченными банками.

5.7. Вносить изменения и дополнения в договоры между Администрацией города Екатеринбурга и уполномоченными банками.

5.8. Определять срок действия полномочий уполномоченного банка.

5.9. Определять приоритетные направления, на которые необходимы финансовые средства города Екатеринбурга.    5.10. Регулировать движение денежных средств.

VI. Обязанности Администрации города Екатеринбурга

Администрация города Екатеринбурга обязана:

6.1. Контролировать выполнение уполномоченным банком условий договоров по обслуживанию финансовых средств города Екатеринбурга.

6.2. Вести реестр уполномоченных банков.

6.3. Соблюдать условия договоров, заключенных между Администрацией города Екатеринбурга и уполномоченным банком, конкретизирующих цели, задачи сотрудничества, а также права, обязанности, ответственность сторон.

6.4. Обеспечивать сохранность денежных средств, находящихся на счетах уполномоченных банков.

VII. Организация взаимодействия уполномоченных банков
с Администрацией города Екатеринбурга

7.1. Для обеспечения взаимодействия Администрации города Екатеринбурга с уполномоченными банками и контроля за соблюдением ими условий договоров, Администрация города Екатеринбурга создает постоянно действующую рабочую группу контроля.

7.2. В группу контроля входят специалисты Финансово бюджетного управления администрации города Екатеринбурга, специалисты Комитета по экономике администрации города Екатеринбурга, а также специалисты из других подразделений администрации города Екатеринбурга, эксперты. Состав группы контроля утверждается Главой города.

7.3. Уполномоченные банки осуществляют взаимодействие с Администрацией города Екатеринбурга через своих уполномоченных, действующих на основании доверенности, или через коллегиальные органы, действующие на основании решения уполномоченного банка.

VIII. Порядок и условия включения банка в состав
уполномоченных банков Администрации города Екатеринбурга

8.1. Решение о включении банка в состав уполномоченных банков и исключения из состава уполномоченных принимается Екатеринбургской городской Думой по предложению Администрации города при наличии (отсутствии) гарантий надежности банка и эффективности его работы, подтвержденных соответствующими документами.

8.2. При подготовке решения Администрация города Екатеринбурга учитывает дополнительные условия:

а) размер собственного капитала коммерческого банка;

б) продолжительность работы банка;

в) отсутствие претензий к банку со стороны Банка России по учету, отчетности, относящихся к предмету договора;

г) обслуживание банком инвестиционных, инновационных и иных программ города;

д) техническую оснащенность банка и использование им современных банковских технологий;

е) уровень квалификации управленческого персонала, в том числе наличие опыта ведения счетов бюджетного финансирования.

8.3. При заключении договора Администрация города Екатеринбурга может учитывать и другие обстоятельства, характеризующие уполномоченный банк.

IX. Контроль за использованием финансовых средств
города Екатеринбурга

9.1. Контроль за движением и использованием финансовых средств города Екатеринбурга осуществляет Финансово - бюджетное управление администрации города Екатеринбурга на условиях, определенных договором.

9.2. Глава города Екатеринбурга принимает постановление, устанавливающее порядок, сроки, формы представления в Администрацию города Екатеринбурга отчетности о движении и использовании финансовых средств г. Екатеринбурга уполномоченными банками, контрольных показателей собственной деятельности уполномоченного банка, относящейся к обслуживанию финансовых средств города Екатеринбурга.

9.3. Уполномоченный банк в соответствии с условиями договора в установленные сроки представляет в Администрацию города Екатеринбурга оперативную и итоговую информацию о движении и использовании финансовых средств города Екатеринбурга, контрольные показатели собственной деятельности банка, относящейся к обслуживанию финансовых средств города Екатеринбурга.

10.1. Ответственность уполномоченных банков и Администрации города Екатеринбурга устанавливается договором, заключенным между ними.