• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 1996 года N 122-п

Об утверждении программы "Радон"

Геолого-геофизические особенности территорий Свердловской области, наличие более 1000 локальных скоплений природной радиоактивной минерализации и 350 водоисточников с повышенной концентрацией естественных радионуклидов (ЕРН), а также использование стройматериалов и складирование промотходов с повышенным содержанием ЕРН обуславливают высокую радиационную нагрузку на население области, более 70% которой создает радон и его дочерние продукты распада. Более 2 млн. человек проживает в зонах с повышенным радоновым риском.
Областная программа неотложных мер по снижению уровня облучения населения и производственного персонала от природных источников ионизирующего излучения (программа "Радон") разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Радон" (одобрена Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 809) и имеет своей целью, на основании изучения радиационного фактора природного и техногенно-природного происхождения, а также состояния здоровья населения, групп риска, подверженных его воздействию, разработку мероприятий, направленных на минимизацию лучевого воздействия и охрану здоровья человека.
Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Областную программу неотложных мер по снижению уровня облучения населения и производственного персонала от природных источников ионизирующего излучения (программу "Радон") на 1996-1997 гг. (1-й этап).

2. Финансирование программы "Радон" в 1996-1997 гг. осуществлять за счет областного экологического фонда. Предусмотреть в годовой смете расходования облэкофонда на 1996 год 390 млн. рублей на реализацию указанной программы.

3. Рекомендовать главам администраций городов и районов области предусмотреть финансирование мероприятий программы "Радон" за счет территориальных бюджетов, местных экофондов и средств предприятий.

4. Определить головным исполнителем программы "Радон" областной центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет по экономике Правительства области (Ковалева Г. А.) и заместителя председателя Правительства Крысова В. А.

Председатель Правительства
Свердловской области
В. Трушников

ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА неотложных мер по снижению уровня облучения населения и производственного персонала от природных источников ионизирующего излучения на 1996-1997 годы (программа "Радон")


УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 22 февраля 1996 г. N 122-п

Областная программа неотложных мер по снижению уровня облучения населения и производственного персонала от природных источников ионизирующего излучения на 1996-1997 годы разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Радон", одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 809, и является дополнением и развитием программы "Радиоэкология Свердловской области", утвержденной Правительством области, от 30.12.92 г.

1. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Естественный радиационный фон территории области характеризуется достаточно высокой мозаичностью и вариабельностью, обусловленной включением в геологические комплексы пород радионуклидов природного происхождения (радий-226, радон-222, свинец-210, уран-238, торий-232 и др.), в значительной мере определяющих эффективную эквивалентную дозу внутреннего и внешнего облучения.
Радиационная нагрузка от радионуклидов природного происхождения является достаточно высокой: на территории области сосредоточено более 1000 локальных скоплений естественной радиоактивной минерализации урановой, ториевой и уран-ториевой природы; расположено около 350 водоисточников, имеющих экологически значимые концентрации естественных радионуклидов (ЕРН), приближающиеся к предельно допустимым нормам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в частности: для урана - 1.10 (-5) г/л и выше, для радия 4.10(-12) г/л и выше, для радона 110 БК/л и выше.
Потенциально опасными являются около 120 объектов, расположенных в основном вблизи населенных пунктов. Среди них скопления радионуклидов в рудах разрабатываемых и законсервированных месторождений (железа, меди, золота, редких металлов), в горных породах кислого состава (гранитах, гнейсах, пегматитах, кварцевых порфирах, липаритах), известняках, которые разрабатываются на стройматериалы или могут стать объектом добычи в будущем. Известны также скопления радионуклидов в торфе, который может быть использован населением в качестве удобрения и топлива. Некоторая часть скоплений ЕРН уже подвергалась переработке в хозяйственных целях (бывшие захоронения моноцитовых песков в пос. Озерный Режевского района, отвалы карьеров и шахт горного производства, отходы производства металлургии редких металлов в пос. Двуреченск Сысертского района), но по-прежнему оказывают радиационное воздействие на население и окружающую среду.
Ежегодное образование сотен тысяч тонн золотошлаковых отходов от угольных теплоэлектростанций с повышенным содержанием естественных радионуклидов, а также промышленных отходов и отвалов предприятий, перерабатывающих минеральное сырье (алюминиевые, медеплавильные, металлургические предприятия), создает дополнительную радиационную нагрузку на население и окружающую природную среду.
Разработка карьеров стройматериалов с повышенным содержанием ЕРН (Режевской, Головыринский, Шарташский и др.) и использование стройматериалов без регламентации их радиационных характеристик при строительстве зданий и сооружений ведут к увеличению лучевой нагрузки на население.
Геолого-геофизические особенности территории области обуславливают повышенное выделение в атмосферу и помещения зданий радона и продуктов его распада, создающих основную дозу (до 70%) облучения от всех природных источников облучения населения. Радоноопасные территории в заселенных районах по некоторым оценкам могут достигать 10% площади.
Учитывая, что накопленная эффективная доза облучения населения в подавляющем большинстве районов Урала обусловлена, прежде всего, радоном и дочерними продуктами его распада (ДПР), крайне важной практической работой по ограничению облучения населения является составление карты районирования территорий области по уровням радоновыделения (по рейтингу радонового потенциала).
Результаты исследований, проведенных в 1994 г. в рамках программы "Радиоэкология Свердловской области", подтверждают существующую для проживающего на территории Свердловской области населения проблему радона и необходимость ее дальнейшего изучения и решения. Объемная активность радона в 30% от числа обследованных объектов имеет значения 100 Бк/куб. м и выше, что позволяет их отнести к радоноопасным. Из них в 11% случаев встречаются объекты с превышением безопасного критерия проживания по радоновому фактору, что требует принятия защитных мер.
Проблема ограничения облучения людей от природных источников относится и к профессионалам, работающим на всех горных выработках. Кроме того, воздействию ионизирующего излучения подвергаются работники ряда промышленных предприятий области, использующих или перерабатывающих минеральное сырье и его концентраты (ферросплавные заводы, Свердловский керамический, Богдановичский фарфоровый заводы, НТМК и др.).
Неблагоприятная радиоэкологическая обстановка в области формирует фактически дозовую нагрузку для различных групп населения, медико-биологические последствия которой до конца не ясны.
Известно, в частности, что радон и его дочерние продукты в зависимости от концентрации и экспозиции воздействия на человека могут провоцировать или увеличивать риск онкологических заболеваний. Изучение и оценка медико-биологических последствий уровней воздействия ионизирующих излучений на население, выделение групп риска необходимы для разработки и проведения специальных клинико-эпидемиологических исследований и медико-профилактических мероприятий.
Реализация программы "Радон" на территории области позволит предотвратить техногенное загрязнение окружающей среды природными радионуклидами и минимизировать их вредное воздействие на население и производственный персонал области.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

В 1996-1997 гг. выполняются следующие основные направления первого этапа неотложных мер по снижению облучения населения и производственного персонала от природных источников ионизирующего излучения (согласно приложению к программе):

2.1. Проведение радиационно-гигиенического обследования жилых домов, детских дошкольных, школьных и лечебных учреждений, а также народно-хозяйственных объектов на территориях, определенных как радоноопасные, с целью выявления критических групп (группы риска, доза облучения которых от природных источников превышает гигиенические нормативы или имеет наибольшую величину по сравнению с контрольной).

2.2. Завершение радиационно-геологического обследования (съемки) и районирования территорий области, районов и населенных пунктов с целью выделения радоноопасных площадей и участков.

2.3. Методическое, метрологическое и аппаратурное обеспечение проводимых работ. Оснащение исполнителей программы необходимыми приборами и оборудованием.

2.4. Подготовка к клинико-эпидемиологическим исследованиям состояния здоровья населения и производственного персонала, подвергающихся наибольшему воздействию ионизирующего излучения от природных и техногенно измененных природных источников. Разработка прогноза отдаленных последствий.

2.5. Создание системы мониторинга за всеми дозообразующими природными источниками облучения и его информационного обеспечения.

3. МЕХАНИЗМ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "РАДОН"

3.1. Организация работ по программе "Радон" возлагается на ОблЦГСЭН и Облкомприроды, а приемка работ - на Управление по экологии и природопользованию Комитета по экономике Правительства области и Координационный совет по природопользованию и экологии при Правительстве Свердловской области.

3.2. Реализация программы неотложных мер финансируется из бюджетных и внебюджетных средств на основании договоров между Заказчиком и основными исполнителями.

3.3. При включении исполнителей областной программы в качестве соисполнителей работ по Федеральной программе финансирование проводится за счет средств Федерального бюджета.

3.4. В ходе реализации программы неотложных мер "Радон" будут:
- завершены работы по районированию и оконтуриванию радиационно опасных по природным источникам облучения территорий и населенных пунктов области;
- выявлены контингенты риска среди населения и профессионалов, подвергшихся наибольшему облучению от природных источников с оценкой индивидуальных и коллективных доз облучения;
- выполнены клинико-эпидемиологические исследования состояния здоровья большей части групп риска населения и производственного персонала;
- разработаны и внедрены первоочередные мероприятия по снижению облучения критических групп населения и производственного персонала;
- сформирована единая система мониторинга за дозообразующими природными факторами; - создана система подготовки и переподготовки кадров.

4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ

Выполнение 1-го (настоящего) и 2-го (разработка и внедрение защитных мероприятий) этапов программы "Радон" позволит снизить коллективную дозу облучения населения и производственного персонала от ЕРН, в т. ч. радона и ДПР, на 20-30% или в прогнозе 1000 чел. - зивертов, что предотвратит, согласно публикациям Международного комитета по радиационной защите (МКРЗ), более 50 смертей от злокачественных новообразований.
С учетом стоимости 1 чел. - Зв (зиверта) коллективной дозы, применяемой в развитых странах мира (США, Япония) и равной 4000 долларов (эффект от уменьшения числа смертей от злокачественных новообразований и наследственных дефектов и др.), ожидаемый социально-экономический эффект от внедрения 1-го и 2-го этапов программы "Радон" составит 4,0-4,5 млн. долларов.

ПРОГРАММА "РАДОН"

Головной исполнитель - Областной центр госсанэпиднадзора (ОблЦГСЭН)

Таблица 1.

Таблица 1

+----------------------------------------------------------------+
¦N ¦Содержание  ¦Исполнитель¦Сроки¦Источник финанси- ¦Достигаемый¦
¦пп¦этапов      ¦           ¦     ¦рования, стоимость¦результат  ¦
¦  ¦работ       ¦           ¦     ¦финансирования по ¦           ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦годам, млн. руб.  ¦           ¦
¦  ¦            ¦           ¦     +------------------¦           ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦1996 ¦1997 ¦Всего ¦           ¦
+--+------------+-----------+-----+-----+-----+------+-----------¦
¦1 ¦     2      ¦    3      ¦ 4   ¦  5  ¦  6  ¦  7   ¦     8     ¦
+--+------------+-----------+-----+-----+-----+------+-----------¦
¦1 ¦Радиационно-¦ОблЦГСЭН,  ¦1996-¦ Областной экофонд¦Получение  ¦
¦  ¦гигиеническ.¦Облкомпри- ¦1997 ¦     ¦     ¦      ¦информации ¦
¦  ¦обследование¦роды       ¦     ¦ 125 ¦ 200 ¦ 325  ¦по уровням ¦
¦  ¦жилых домов ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦дозовых    ¦
¦  ¦и др.       ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦нагрузок   ¦
¦  ¦объектов на ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦от радона  ¦
¦  ¦радоноопасн.¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦в регионе. ¦
¦  ¦территориях ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦Определение¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦критических¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦групп      ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦населения, ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦подвержен. ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦максимальн.¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦дозовым    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦нагрузкам  ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦2 ¦Завершение  ¦ОблЦГСЭН,  ¦1996-¦ Областной экофонд¦Получение  ¦
¦  ¦радиационно-¦Облкомпри- ¦1997 ¦     ¦     ¦      ¦информации ¦
¦  ¦-геологичес-¦роды       ¦     ¦  45 ¦  25 ¦  70  ¦по         ¦
¦  ¦кого        ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦наиболее   ¦
¦  ¦обследования¦           ¦     ¦ Местные экофонды ¦потенц.    ¦
¦  ¦и           ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦радоно-    ¦
¦  ¦районирова- ¦           ¦     ¦  60 ¦  30 ¦  90  ¦опасным    ¦
¦  ¦ния         ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦территор.  ¦
¦  ¦территории  ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦Определение¦
¦  ¦области     ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦приоритетн.¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦населенных ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пунктов    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦при        ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦планирован.¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦обследован.¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦3 ¦Методическ.,¦ОблЦГСЭН,  ¦1996-¦ Областной экофонд¦Обеспечение¦
¦  ¦метрологич. ¦Облкомпри- ¦1997 ¦     ¦     ¦      ¦исполните- ¦
¦  ¦и           ¦роды       ¦     ¦ 125 ¦ 100 ¦  225 ¦лей        ¦
¦  ¦аппаратурное¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦аппарату-  ¦
¦  ¦обеспечение ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦рой,       ¦
¦  ¦проводимых  ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦внесенной в¦
¦  ¦работ       ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦Государст- ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦венный     ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦реестр     ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦средств    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦измерения  ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦радона.    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦Обеспечение¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦исполните- ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦лей        ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦утвержден- ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ными       ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦методиками ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦измерений. ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦Своевре-   ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦менная     ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦поверка    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦средств    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦измерений  ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦4 ¦Клинико-эпи-¦ОблЦГСЭН   ¦1996-¦ Областной экофонд¦Определение¦
¦  ¦демиологиче-¦           ¦1997 ¦     ¦     ¦      ¦связи      ¦
¦  ¦ские        ¦           ¦     ¦  50 ¦  65 ¦  115 ¦заболевае- ¦
¦  ¦исследования¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦мости      ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦населения  ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦с дозовыми ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦нагрузками ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦от радона  ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦5 ¦Мероприятия ¦ОблЦГСЭН,  ¦1996-¦ Областной экофонд¦Обеспечение¦
¦  ¦по          ¦Облкомпри- ¦1997 ¦     ¦     ¦      ¦единства   ¦
¦  ¦информацион-¦роды       ¦     ¦  45 ¦  30 ¦   75 ¦информаци- ¦
¦  ¦ному        ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦онного     ¦
¦  ¦обеспечению ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦обеспечения¦
¦  ¦мониторинга ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦проводимых ¦
¦  ¦за всеми    ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦работ и    ¦
¦  ¦дозообразую-¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦создание   ¦
¦  ¦щими        ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦информаци- ¦
¦  ¦природными  ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦онной базы ¦
¦  ¦источниками ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦для        ¦
¦  ¦излучения   ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦будущих    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦исследова- ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ний по     ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦влиянию    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦всех       ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦радиацион- ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ных        ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦факторов на¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦население  ¦
¦  ¦------------+-----------+-----+-----+-----+------+-----------¦
¦  ¦ИТОГО:      ¦           ¦     ¦ 450 ¦ 450 ¦  900 ¦           ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦  ¦В том числе:¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦  ¦Облэкофонд  ¦           ¦     ¦ 390 ¦ 420 ¦  810 ¦           ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦  ¦Местные     ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦  ¦экофонды    ¦           ¦     ¦  60 ¦  30 ¦   90 ¦           ¦
+----------------------------------------------------------------+

Таблица 2. РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ жилых домов, детских дошкольных, школьных и лечебных учреждений, а также народнохозяйственных объектов

Таблица 2

Головной исполнитель - Областной центр госсанэпиднадзора (ОблЦГСЭН)

+----------------------------------------------------------------+
¦N ¦Мероприятия          ¦Источник финанси- ¦Достигаемый         ¦
¦пп¦                     ¦рования, стоимость¦результат           ¦
¦  ¦                     ¦финансирования по ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦годам, млн. руб.  ¦                    ¦
¦  ¦                     +------------------¦                    ¦
¦  ¦                     ¦1996 ¦1997 ¦Всего ¦                    ¦
+--+---------------------+-----+-----+------+--------------------¦
¦1 ¦         2           ¦  3  ¦  4  ¦  5   ¦        6           ¦
+--+---------------------+------------------+--------------------¦
¦1 ¦Обследование         ¦   Облэкофонд     ¦Получение сводных   ¦
¦  ¦радиационной         ¦     ¦     ¦      ¦данных по дозовым   ¦
¦  ¦обстановки,          ¦  75 ¦ 150 ¦  225 ¦нагрузкам от ЕРН на ¦
¦  ¦обусловленной ЕРН в  ¦     ¦     ¦      ¦основании           ¦
¦  ¦жилых домах, детских ¦     ¦     ¦      ¦статистического     ¦
¦  ¦дошкольных           ¦     ¦     ¦      ¦анализа             ¦
¦  ¦учреждениях в        ¦     ¦     ¦      ¦представительной    ¦
¦  ¦населенных пунктах,  ¦     ¦     ¦      ¦выборки по объектам ¦
¦  ¦расположенных на     ¦     ¦     ¦      ¦жилого и            ¦
¦  ¦выявленных           ¦     ¦     ¦      ¦общественного фонда ¦
¦  ¦радоноопасных        ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦территориях области. ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Определение          ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦критических групп    ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦населения (98 нас.   ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦пунктов в 26 районах ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦области)             ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2 ¦Обследование         ¦   Облэкофонд     ¦Получение сводных   ¦
¦  ¦радиационной         ¦     ¦     ¦      ¦данных по дозовым   ¦
¦  ¦обстановки,          ¦  15 ¦ 20  ¦ 35   ¦нагрузкам от ЕРН на ¦
¦  ¦обусловленной ЕРН, в ¦     ¦     ¦      ¦основании           ¦
¦  ¦населенных пунктах на¦     ¦     ¦      ¦результатов         ¦
¦  ¦территориях,         ¦     ¦     ¦      ¦измерений объектов  ¦
¦  ¦подвергшихся         ¦     ¦     ¦      ¦на территориях,     ¦
¦  ¦загрязнению          ¦     ¦     ¦      ¦подвергшихся        ¦
¦  ¦искусственными       ¦     ¦     ¦      ¦загрязнению         ¦
¦  ¦радионуклидами       ¦     ¦     ¦      ¦искусственными и    ¦
¦  ¦(Каменский,          ¦     ¦     ¦      ¦естественными       ¦
¦  ¦Богдановичский и     ¦     ¦     ¦      ¦радионуклидами      ¦
¦  ¦Камышловский районы),¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦а также техногенному ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦загрязнению          ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦естественными        ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦радионуклидами       ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦(Озерной, Костоусово,¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Двуреченск)          ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦3 ¦Определение          ¦    Облэкофонд    ¦Паспортизация       ¦
¦  ¦концентраций радона и¦     ¦     ¦      ¦источников          ¦
¦  ¦радия-226 в питьевой ¦  30 ¦ 20  ¦ 50   ¦водоснабжения.      ¦
¦  ¦воде критических     ¦     ¦     ¦      ¦Оценка доз облучения¦
¦  ¦населенных пунктов   ¦     ¦     ¦      ¦населения за счет   ¦
¦  ¦(250 водоисточников) ¦     ¦     ¦      ¦ЕРН, содержащихся в ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦питьевой воде       ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦4 ¦Обследование         ¦  75 ¦ 85  ¦160   ¦Определение уровней ¦
¦  ¦радиационной         ¦     ¦     ¦(сред-¦доз облучения от ЕРН¦
¦  ¦обстановки на        ¦     ¦     ¦ства  ¦персонала           ¦
¦  ¦предприятиях         ¦     ¦     ¦пред- ¦предприятий         ¦
¦  ¦горнодобывающей      ¦     ¦     ¦прия- ¦горнодобывающей     ¦
¦  ¦промышленности (9    ¦     ¦     ¦тий)  ¦промышленности,     ¦
¦  ¦шахт и карьеров);    ¦     ¦     ¦      ¦разработка          ¦
¦  ¦перерабатывающей и   ¦     ¦     ¦      ¦рекомендаций по     ¦
¦  ¦использующей         ¦     ¦     ¦      ¦мерам, снижающим    ¦
¦  ¦минеральное сырье и  ¦     ¦     ¦      ¦профессиональный    ¦
¦  ¦его концентраты (13  ¦     ¦     ¦      ¦риск                ¦
¦  ¦предприятий); 6      ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦карьеров             ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦стройматериалов      ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦II-III классов с     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦определением путей   ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦использования и      ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦реализации продукции;¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦определение продукции¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦и отходов            ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦производства с       ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦повышенным           ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦содержанием ЕРН.     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Радиационно-гигиенич.¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦обследование         ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦санаторно-курортных  ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦учреждений           ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦5 ¦Разработка и         ¦   Облэкофонд     ¦Рекомендации по     ¦
¦  ¦внедрение мероприятий¦     ¦     ¦      ¦мерам, направленным ¦
¦  ¦по ограничению       ¦   5 ¦ 10  ¦ 15   ¦на снижение дозовых ¦
¦  ¦облучения критических¦     ¦     ¦      ¦нагрузок населения и¦
¦  ¦групп населения и    ¦  30 ¦ 70  ¦100   ¦производственного   ¦
¦  ¦производственного    ¦     ¦     ¦(сред-¦персонала от ЕРН    ¦
¦  ¦персонала от         ¦     ¦     ¦ства  ¦                    ¦
¦  ¦природных источников ¦     ¦     ¦пред- ¦                    ¦
¦  ¦ионизирующего        ¦     ¦     ¦прия- ¦                    ¦
¦  ¦излучения            ¦     ¦     ¦тий)  ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦---------------------+-----+-----+------+--------------------¦
¦  ¦ИТОГО:               ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Облэкофонд           ¦ 125 ¦200  ¦325   ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Cредства предприятий ¦ 105 ¦155  ¦260   ¦                    ¦
+----------------------------------------------------------------+

Таблица 3. РАДИАЦИОННО-ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ территорий области, районов и населенных пунктов

Таблица 3

  Исполнитель - Государственное геологическое предприятие (ГГП)
                      "Зеленогорскгеология"

+----------------------------------------------------------------+
¦N ¦Мероприятия          ¦Источник и        ¦Достигаемый         ¦
¦пп¦                     ¦стоимость         ¦результат           ¦
¦  ¦                     ¦финансирования по ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦годам, млн. руб.  ¦                    ¦
¦  ¦                     +------------------¦                    ¦
¦  ¦                     ¦1996 ¦1997 ¦Всего ¦                    ¦
+--+---------------------+-----+-----+------+--------------------¦
¦1 ¦Завершение           ¦   Облэкофонд     ¦Получение карты     ¦
¦  ¦составления карты    ¦     ¦     ¦      ¦радоноопасности     ¦
¦  ¦районирования по     ¦  20 ¦ 10  ¦  30  ¦территории области  ¦
¦  ¦степени              ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦радоноопасности в    ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦масштабе 1:200000    ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦(северная часть      ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Свердловской области)¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2 ¦Радиогеохимические и ¦    Облэкофонд    ¦Определение наиболее¦
¦  ¦эманационные съемки в¦     ¦     ¦      ¦радоноопасных       ¦
¦  ¦масштабе 1:50000 и   ¦  10 ¦ 10  ¦  20  ¦территорий области  ¦
¦  ¦крупнее на территории¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦населенных пунктов   ¦  40 ¦ 10  ¦  50  ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦(мест-¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦ный   ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦эко-  ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦фонд) ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦3 ¦Уточнение и          ¦   Облэкофонд     ¦Уточненная карта    ¦
¦  ¦корректировка        ¦     ¦     ¦      ¦территории области  ¦
¦  ¦имеющихся карт       ¦  15 ¦  5  ¦  20  ¦по скоплениям       ¦
¦  ¦районирования        ¦     ¦     ¦      ¦естественных        ¦
¦  ¦территории области по¦  Местный экофонд ¦радионуклидов       ¦
¦  ¦природным и          ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦техногенноизмененным ¦  20 ¦ 20  ¦  40  ¦                    ¦
¦  ¦природным скоплениям ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦ЕРН на территории    ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Свердловской области ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦---------------------+-----+-----+------+--------------------¦
¦  ¦ИТОГО:               ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Облэкофонд           ¦  45 ¦ 25  ¦  70  ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Местный экофонд      ¦  60 ¦ 30  ¦  90  ¦                    ¦
+----------------------------------------------------------------+

Таблица 4. МЕТОДИЧЕСКОЕ, МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ И АППАРАТУРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТ

Таблица 4

    Исполнители - ОблЦГСЭН, Облкомприроды, Уральский центр
                  стандартизации и метрологии (УЦСМ), ГГП
                  "Зеленогорскгеология", ИПЭ УрО РАН

+----------------------------------------------------------------+
¦N ¦Содержание этапов    ¦Источник финанси- ¦Достигаемый         ¦
¦пп¦работ                ¦рования, стоимость¦результат           ¦
¦  ¦                     ¦финансирования по ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦годам (млн. руб.) ¦                    ¦
¦  ¦                     +------------------¦                    ¦
¦  ¦                     ¦1996 ¦1997 ¦Всего ¦                    ¦
+--+---------------------+-----+-----+------+--------------------¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦1 ¦Приобретение         ¦    Облэкофонд    ¦Обеспечение         ¦
¦  ¦исполнителями        ¦     ¦     ¦      ¦исполнителей        ¦
¦  ¦радоноизмерительной  ¦  65 ¦  40 ¦ 105  ¦аппаратурой,        ¦
¦  ¦аппаратуры для       ¦     ¦     ¦      ¦внесенной в         ¦
¦  ¦проведения работ     ¦     ¦     ¦      ¦Государственный     ¦
¦  ¦(РРА-01М, "Квадро" и ¦     ¦     ¦      ¦реестр средств      ¦
¦  ¦др.)                 ¦     ¦     ¦      ¦измерения радона    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2 ¦Метрологическое      ¦    Облэкофонд    ¦Обеспечение         ¦
¦  ¦обеспечение          ¦     ¦     ¦      ¦исполнителей        ¦
¦  ¦измерений, госповерка¦  15 ¦  20 ¦  35  ¦утвержденными       ¦
¦  ¦аппаратуры           ¦     ¦     ¦      ¦методиками          ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦измерений.          ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦Своевременная       ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦поверка средств     ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦измерений           ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦3 ¦Создание региональной¦   Облэкофонд     ¦Обеспечение         ¦
¦  ¦поверочной           ¦     ¦     ¦      ¦исполнителям        ¦
¦  ¦лаборатории радоновых¦   45¦  40 ¦  85  ¦своевременной       ¦
¦  ¦приборов.            ¦     ¦     ¦      ¦поверки средств     ¦
¦  ¦Приобретение         ¦     ¦     ¦      ¦измерений.          ¦
¦  ¦эталонных и          ¦     ¦     ¦      ¦Отсутствие          ¦
¦  ¦калибровочных        ¦     ¦     ¦      ¦необходимости       ¦
¦  ¦средств. Аккредитация¦     ¦     ¦      ¦поверки каждого     ¦
¦  ¦лаборатории          ¦     ¦     ¦      ¦рабочего прибора во ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦ВНИИФТРИ (Москва)   ¦
¦  ¦---------------------+-----+-----+------+--------------------¦
¦  ¦ИТОГО: Облэкофонд    ¦ 125 ¦ 100 ¦ 225  ¦                    ¦
+----------------------------------------------------------------+

Таблица 5. КЛИНИКО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Таблица 5

Головной исполнитель - Областной центр госсанэпиднадзора (ОблЦГСЭН)

+----------------------------------------------------------------+
¦N ¦Мероприятия          ¦Источник и        ¦Достигаемый         ¦
¦пп¦                     ¦стоимость         ¦результат           ¦
¦  ¦                     ¦финансирования по ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦годам, млн. руб.  ¦                    ¦
¦  ¦                     +------------------¦                    ¦
¦  ¦                     ¦1996 ¦1997 ¦Всего ¦                    ¦
+--+---------------------+-----+-----+------+--------------------¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦1 ¦Организация и        ¦   Облэкофонд     ¦Оценка состояния    ¦
¦  ¦проведение           ¦     ¦     ¦      ¦здоровья населения  ¦
¦  ¦специализированных   ¦  45 ¦  55 ¦ 100  ¦из групп риска      ¦
¦  ¦профилактических     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦осмотров граждан,    ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦относящихся к группам¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦риска                ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2 ¦Расчетная и          ¦   Облэкофонд     ¦Определение связи   ¦
¦  ¦радиационно-эпидемио-¦     ¦     ¦      ¦заболеваемости      ¦
¦  ¦логическая оценка    ¦   5 ¦  10 ¦ 15   ¦населения с дозовыми¦
¦  ¦отдаленных           ¦     ¦     ¦      ¦нагрузками от радона¦
¦  ¦последствий          ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦воздействия радона и ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦его дочерних         ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦продуктов на         ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦контингенты риска    ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦---------------------+-----+-----+------+--------------------¦
¦  ¦ИТОГО: Облэкофонд    ¦  50 ¦  65 ¦ 115  ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
+----------------------------------------------------------------+

Таблица 6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ МОНИТОРИНГА за всеми дозообразующими источниками излучения

Таблица 6

Исполнители - ОблЦГСЭН и Облкомприроды

+----------------------------------------------------------------+
¦N ¦Содержание этапов    ¦Источник и        ¦Достигаемый         ¦
¦пп¦работ                ¦стоимость         ¦результат           ¦
¦  ¦                     ¦финансирования по ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦годам, млн. руб.  ¦                    ¦
¦  ¦                     +------------------¦                    ¦
¦  ¦                     ¦1996 ¦1997 ¦Всего ¦                    ¦
+--+---------------------+-----+-----+------+--------------------¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦1 ¦Разработка           ¦   Облэкофонд     ¦Разработка системы  ¦
¦  ¦информационного      ¦     ¦     ¦      ¦показателей         ¦
¦  ¦обеспечения          ¦   5 ¦   5 ¦   10 ¦состояния среды на  ¦
¦  ¦мониторинга на       ¦     ¦     ¦      ¦содержание радона и ¦
¦  ¦радоноопасных        ¦     ¦     ¦      ¦ЕРН с определением  ¦
¦  ¦территориях, по      ¦     ¦     ¦      ¦методик и           ¦
¦  ¦объектам и группам   ¦     ¦     ¦      ¦периодичности       ¦
¦  ¦повышенного риска, за¦     ¦     ¦      ¦измерений, величины ¦
¦  ¦производством,       ¦     ¦     ¦      ¦выборки, парка      ¦
¦  ¦выпуском и ввозом    ¦     ¦     ¦      ¦используемой        ¦
¦  ¦продукции, содержащей¦     ¦     ¦      ¦аппаратуры. Формы   ¦
¦  ¦ЕРН                  ¦     ¦     ¦      ¦представления       ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦отчетной информации ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2 ¦Создание в рамках    ¦    Облэкофонд    ¦Создание основы для ¦
¦  ¦единой областной ГИС ¦     ¦     ¦      ¦слоя электронной    ¦
¦  ¦компьютерного банка  ¦  40 ¦  25 ¦  65  ¦карты, отражающего  ¦
¦  ¦данных:              ¦     ¦     ¦      ¦пространственную    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦картину             ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦распределения мест с¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦повышенным          ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦содержанием радона и¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦ЕРН (радоновая      ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦карта)              ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2.1. По содержанию ЕРН в¦    Облэкофонд    ¦База данных (в      ¦
¦  ¦почвах и источниках  ¦     ¦     ¦      ¦составе ГИС) по     ¦
¦  ¦водоснабжения и т. д.¦  15 ¦  15 ¦ 30   ¦местоположению и    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦паспортам источников¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦водоснабжения и     ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦территорий          ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2.2. По стройматериалам,¦  25 ¦  10 ¦ 35   ¦Электронный         ¦
¦  ¦минеральным          ¦     ¦     ¦      ¦справочник паспортов¦
¦  ¦удобрениям и прочей  ¦     ¦     ¦      ¦стройматериалов,    ¦
¦  ¦продукции            ¦     ¦     ¦      ¦минудобрений и      ¦
¦  ¦народнохозяйственного¦     ¦     ¦      ¦другой продукции с  ¦
¦  ¦значения             ¦     ¦     ¦      ¦указанием           ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦производителей или  ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦импортеров продукции¦
+----------------------------------------------------------------+

Об утверждении программы "Радон"

Название документа: Об утверждении программы "Радон"

Номер документа: 122-п

Вид документа: Постановление Правительства Свердловской области

Принявший орган: Правительство Свердловской области

Статус: Действующий

Опубликован: Официальная рассылка
Дата принятия: 22 февраля 1996