ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 1996 года N 177-п

О результатах проверки причин задержки выплаты заработной
платы работникам бюджетных учреждений

____________________________________________________________________
Утратило силу с 30 января 2010 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 15 октября 2009 года N 1380-ПП,
постановления Правительства Свердловской области
 от 15 октября 2009 года N 1401-ПП
____________________________________________________________________

Проверкой причин задержки выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений, произведенной финансовым управлением и аппаратом гл. контролера - ревизора КРУ МФ РФ по Свердловской области в районах и городах выявлено, что во многих из них она допущена в результате необснованного освобождения плательщиков от уплаты налогов и непоступления их в бюджет, отвлечения средств на выдачу ссуд и на предусмотренные по бюджету цели, финансирования учреждений и превышением предусмотренных по бюджету назначений и на незащищенные статьи расходов, незаконного и нерационального использования средств.

При недостатке средств в бюджете города на финансирование ряда мероприятий администрацией г. Кировграда были предоставлены льготы по арендной плате 9-и коммерческим структурам. В связи с чем в бюджет не поступило доходов в сумме 1994,8 млн. рублей.

Главой администрации города Сушковым А. А. без решения  вопроса с городской Думой, единолично, давались распоряжения о выдаче ссуд коммерческим структурам в крупных размерах. Задолженность по этим ссудам по состоянию на 1 января 1996 г. составила 917,3 млн. рублей.

Получив в октябре 1995 г. от АО "Кировградский медеплавильный комбинат" в погашение числящейся недоимки по платежам в бюджет квартир стоимостью 2405,0 млн. руб., администрацией города они розданы некоторым руководящим работникам города и рядовым гражданам. При этом в уплату собрано лишь 430,0 млн. руб. Остальные средства в размере 1975,0 млн. руб. списаны на капитальные вложения без наличия назначений по бюджету.

В значительных размерах из бюджета города допускалось финансирование некоторых учреждений с превышением установленного плана.

Не получив причитающиеся в бюджет доходы и допустив крупные незаконные расходы, администрацией г. Кировграда допущена задержка выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений за декабрь 1995 г. в сумме 813,0 млн. рублей.

В г. Полевском (Колмогоров В. А.) в декабре 1995 г.

допущено перечисление денежных средств на капитальные вложения в размере 985,0 млн. руб. при невыплаченной заработной плате за ноябрь и декабрь 1995 г. в сумме 696,0 млн. руб. Всего на капитальные вложения в этом городе направлено 5,6 млрд. руб. Направив такие крупные средства на эти цели, администрацией города не обеспечена и выплата компенсаций на детей за сентябрь декабрь 1995 г. в сумме 2,4 млрд. рублей.

В Пышминском районе (Полухин А. И.) допущено перечисление средств на приобретение оборудования, капитальный ремонт зданий и другие незащищенные статьи расходов в сумме 2019,3 млн. рублей. В связи с чем не обеспечена выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений за декабрь 1995 г. в размере 743,0 млн. рублей.

В Ново-Лялинском районе (Бородулин В. А.) задержка выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений допущена за ноябрь и декабрь 1995 г. в сумме 1719,4 млн. руб. В то же время при исполнении бюджета района допущены не относящиеся к незащищенным статьям и незаконные расходы в сумме 1,4 млрд. рублей.

В Ирбитском районе (Волынкин В. Н.) задолженность по

заработной плате работникам бюджетных учреждений за ноябрь и декабрь 1995 г. в сумме 1748,0 млн. руб. допущена в результате первоочередного направления средств на капитальные вложения в размере 2355,0 млн. руб., а на приобретение инвентаря и оборудования в сумме 700,0 млн. рублей.

Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Главам администраций районов и городов:

1.1. Установить постоянный контроль за своевременным поступлением причитающихся в бюджет доходов.

1.2. Более ответственно и взвешенно подходить к предоставлению льгот по освобождению предприятий, хозяйственных организаций и различных коммерческих структур от уплаты налогов и предоставлению по ним отсрочек.

1.3. Строго по целевому назначению производить финансирование намеченных по бюджету мероприятий.

1.4. Обеспечить первоочередное выделение средств на защищенные статьи расходов (выплату заработной платы, приобретение продуктов питания и медикаментов).

1.5. Не допускать задержки выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений.

2. За использование бюджетных средств не по целевому

назначению и допущенную задержку выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений главам администраций г. Полевского Колмогорову В. А., Ирбитского района Волынкину В. П., Ново-Лялинского района Бородулину В. А. и Пышминского района Полухину А. И. объявить замечание.

3. Финансовому управлению Правительства области (Червяков В. Ю.):

3.1. Внести вопрос на рассмотрение глав администраций о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей финансовых отделов администраций г. Полевского, Ирбитского, Ново-Лялинского и Пышминского районов за нецелевое использование бюджетных средств и допущенную задержку выплаты заработной платы.

использованием бюджетных средств и своевременной выплатой заработной платы.

 4. Принять к сведению, что:

4.1. Глава администрации г. Кировграда Сушков А. А.  освобожден от занимаемой должности.

4.2. Материалы проверки использования бюджетных средств г. Кировграда направлены в прокуратуру области.

4.3. Результаты проверки причин задержки выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений рассмотрены на коллегии финансового управления. Принято решение. Заведующим (начальникам) финансовыми отделами (управлениями) администраций районов и городов предложено обеспечить правильное использование бюджетных средств и своевременную выплату заработной платы. По результатам проверки исполнения бюджета г. Кировграда издан приказ. За допущенные нарушения государственной финансовой дисциплины в использовании бюджетных средств заведующая финансовым отделом Мельницина Л. И. привлечена к дисциплинарной ответственности.