ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14  декабря 1993 года N 340-П

Об установлении размеров лесных податей (попенной платы),
утверждении Правил продажи древесины на корню на торгах
(аукционах) и введении их в действие

(Утратило силу на основании постановления главы администрации Свердловской области N 329 от 11.07.94г.)

В соответствии с Основами лесного законодательства Российской  Федерации (статья 4) Правительство Свердловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить и ввести в действие с 1 января 1994 года лесные  подати по Свердловской области в размерах, определенных прейскурантом N 07-01-01-1991 "Таксы на древесину, отпускаемую на корню", и дополнениями к нему, с повышающими коэффициентом в южных и центральных районах области - 11, северных районов - 9.

2. Отнести к южным и центральным районам области - Артинский,  Ачитский, Белоярский, Байкаловский, Ирбитский, Камышловский, Каменский, Красноуфимский, Нижне-Сергинский, Пышминский, СлободоТуринский, Сысертский, Талицкий, Тугулымский, Шалинский районы, города Артемовский, Асбест, Березовский, Богданович, В-Пышма, Кировград, Невьянск, Первоуральск, Полевской, Ревда, Реж, Сухой Лог, Екатеринбург.

3. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1994 года Правила  продажи древесины на корню на торгах Свердловской области (прилагается).

4. Опубликовать Правила в "Областной газете".

5. Считать утратившими силу распоряжения правительства  Свердловской области N 38-рп от 12 февраля 1993 года и N 160-рп от 25 июня 1993 года.

П Р А В И Л А
продажи древесины на корню на торгах в Свердловской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Основами  лесного законодательства Российской Федерации, а также действующим законодательством Российской Федерации в отношении организации и проведении коммерческих конкурсов.

1.2. Настоящие Правила регламентируют порядок продажи древесины  на корню, в том числе сухостойной, ветровальной, буреломной и иной аналогичной древесины.

1.3. Торги древесины на корню - это открытая форма продажи  древесины на корню по конкурсу, когда от покупателя требуется выполнение определенных условий по отношению к объекту торгов.

Право на приобретение объекта передается покупателю, который дал  согласие на полное соблюдение условий конкурса и предложил максимальную цену.

1.4. Древесину на корню для продажи на торгах могут выставлять  лесхозы и другие владельцы лесного фонда, именуемые в дальнейшем продавцами древесины на корню.

1.5. На торги выставляется древесина на корню в объеме расчетной  лесосеки за исключением лимитов лесосечного фонда, выделяемых в установленном порядке, в том числе для обеспечения поставок древесины для государственных нужд, удовлетворения потребностей местного населения и бюджетных организаций.

1.6. Объем древесины на корню, выставляемой для реализации на  торгах, определяется администрацией городов и районов одновременно с размещением лимита лесосечного фонда по лесозаготовителям, группам лесов и хозяйствам.

2. Организация проведения торгов

2.1. Торги организуются и проводятся под руководством  администрации районов (городов) с участием местного подразделения государственного органа управления лесным хозяйством или иного органа, выполняющего функции управления лесным хозяйством.

2.2. Для проведения торгов администрация района (города) (далее  по тексту администрация) создает конкурсную комиссию.

В состав конкурсной комиссии должны входить не менее трех  человек: представитель районной (городской) администрации, представитель владельца лесного фонда, представитель финансового органа. Председателем комиссии является представитель администрации.

Администрация может привлечь посредников (территориальный  комитет по управлению государственным имуществом и другие) для подготовки организации торгов.

2.3. График работы конкурсной комиссии, порядок и размеры оплаты  труда членов комиссии определяется главой администрации.

2.4. Торги проводятся в виде открытого коммерческого конкурса  или закрытого тендера.

Открытый коммерческий конкурс (очные торги) - это, когда продажа  осуществляется в присутствии заявителей (или их доверенных лиц). Торги проводятся аукционистом, предложение заявляется в ходе торгов публично.

Закрытый тендер (заочные торги) - это, когда заявки подаются в  запечатанных конвертах, а их рассмотрение проводится без участия (возможно и с присутствием) претендентов.

2.5. Конкурсная комиссия:

организует в соответствии с установленным порядком публикацию  информации о продаваемых по конкурсу объектах;

принимает и рассматривает предложения и документацию от  покупателей, участвующих в конкурсе;

определяет победителя торгов, подписывает итоговый протокол,  вручает уведомление победителю.

2.6. Продавец древесины заключает "Торговое соглашение"  (приложение 1) с конкурсной комиссией. Неотъемлемой частью торгового соглашения является "Заявка на продажу древесины на корню на торгах" в установленной форме (приложение 2). "Заявка" составляется на каждую товарную единицу отдельно. Заполняет "заявку" продавец.

2.7. На основе полученных материалов конкурсная комиссия  публикует информационное сообщение о проведении торгов в местной и областной печати, по радио, телевидению не позднее, чем за один месяц до объявления даты проведения конкурса.

2.8. Информационное сообщение должно включать следующие  положения:

условия конкурса и критерий выявления победителя;

объем и начальная цена выставленной на торги каждой партии  древесины на корню;

форма платежа, условия предоставления рассрочки, если она  предусмотрена продавцом;

наименование и местонахождение объекта продажи, его краткая  характеристика;

порядок предварительного ознакомления участника конкурса с  продаваемым объектом;

окончательный срок приема заявок, предложений и других  документов на участие в конкурсе;

величина залога и расчетный счет, на который он должен быть  перечислен;

дата, время и место проведения конкурса;

номер контактного телефона и адрес конкурсной комиссии.

2.9. Начальную стоимость древесины на корню устанавливает  продавец. Она не может быть ниже прейскурантной (таксовой) стоимости с учетом торговых издержек.

2.10. Продавцом древесины устанавливается первоначальный  денежный взнос (залог) в размере 10 процентов от начальной цены по каждой товарной единице отдельно, а также плата за участие в конкурсе, которая включает в себя и плату за осмотр лесосек.

2.11. Продавец перед торгами организует осмотр лесосек (делянок)  предполагаемых покупателями по их желанию.

2.12. Снятие предъявленных к торгам единиц может производиться  по представлению лесхозов конкурсной комиссией в день торгов при необходимости переоценки единиц, вследствие повреждения их пожаром, ветром и тому подобное, а также при необходимости использовать те или другие единицы для удовлетворения острой нужды населения, пострадавшего от стихийных бедствий.

3. Условия участия в торгах покупателей

3.1. К участию в торгах допускаются юридические и физические  лица, признанные в соответствии с действующим законодательством покупателями, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму залога и платы за участие в конкурсе.

3.2. Для участия в торгах в адрес конкурсной комиссии необходимо  представить следующие документы:

письменное заявление на участие в торгах по каждому лесхозу,  лесничеству отдельно (приложение );

предложения в письменной форме по условиям конкурса и критерию  выявления победителя конкурса, запечатанные в отдельном конверте (для закрытого тендера);

копию платежного документа, подтверждающего внесение залога на  расчетный счет и платы за участие в конкурсе.

3.3. По истечении установленного срока прием заявок и документов  запрещается.

Дата поступления заявки определяется датой ее регистрации.

3.4. Претендент имеет право отозвать свою заявку до  установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно. В этом случае ему возвращается сумма залога.

4. Порядок проведения торгов в форме открытого
коммерческого конкурса

4.1. Проводит торги и определяет победителя конкурсная комиссия.

4.2. В ходе ведения торгов заполняется "Протокол о проведении  торгов" (приложение 7) и заполняется "Торговый лист" (приложение 4).

4.3. Ведет конкурсные торги аукционист (ведущий), нанимаемый  продавцом.

Конкурс начинается с оглашения аукционистом наименования,  краткой характеристики и начальной цены объекта, а также шага повышения цены.

Шаг повышения цены задается от 5 до 10 процентов от начальной  цены объекта. Он может меняться в ходе одних торгов.

4.4. В ходе торгов аукционист называет цену, а покупатель  сигнализирует о готовности купить объект поднятием игрового билета. После троекратного объявления цены фиксируется последняя названная цена; аукционист объявляет о завершении торгов и называет номер участника, предложившего наивысшую цену.

4.5. После проведения конкурса комиссия определяет победителей и  вручает им уведомления о том, что данный претендент признан победителем.

4.6. Победитель и второй претендент, предложивший наивысшую  предыдущую цену, расписываются в итоговом протоколе.

5. Порядок проведения торгов в форме закрытого тендера

5.1. Закрытый тендер проводится конкурсной комиссией.

5.2. К конкурсу допускаются заявки, отправленные только в  течение установленного срока.

5.3. Вскрытие конвертов с предложениями участников о цене и их  согласии с условиями конкурса проводится председателем конкурсной комиссии.

5.4. Победителем закрытого тендера становится покупатель,  предложивший наивысшую цену и давший согласие на обязательное исполнение условий конкурса.

5.5. В случае предложения двумя или более участниками закрытого  тендера одинаковой наивысшей цены победителем признается покупатель, чье заявление было подано ранее. Если и это не приводит к выявлению победителя, то решение о победителе принимается простым голосованием членов комиссии.

5.6. В случае, если физическое или юридическое лицо, признанное  покупателем, является единственным участником конкурса, то объект продается указанному лицу с применением коэффициента 2 к начальной (стартовой) цене.

5.7. Решение о победителе конкурса принимается в день вскрытия  конвертов.

5.8. Результаты закрытого тендера фиксируются в итоговом  протоколе.

5.9. В срок не позднее 3 дней конкурсная комиссия направляет  копию протокола каждому участнику конкурса. Победителю конкурса направляется письмо с уведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть для подписания договора купли-продажи.

5.10. Если победитель конкурса в течение десяти рабочих дней не  заключил договор купли-продажи, то внесенный залог ему не возвращается, право на заключение договора купли-продажи получает претендент, предложивший наивысшую предыдущую цену.

Если и этот претендент отказывается заключить договор купли продажи, то результаты конкурса аннулируются, объект возвращается продавцу.

6. Оформление документации по результатам торгов
(торговое производство)

6.1. Окончательные результаты торгов заносятся в "Ведомость о  результатах торгов" (приложение 5), которая является неотъемлемой частью протокола о производстве торгов.

6.2. По окончании торгов залоговая ведомость, торговый лист,  протокол о проведении торгов и ведомость о результатах торгов подписываются всеми членами конкурсной комиссии и утверждаются председателем.

6.3. Все записи в торговом листе, залоговой ведомости и прочих  документах, составляемых конкурсной комиссией, производятся только чернилами или шариковой ручкой.

6.4. К торговому производству должны быть приложены:

а) один экземпляр публикации о торгах;

б) экземпляр условий на продажу древесины на корню с расписками  лиц, изъявивших желание торговаться;

в) закрытые письменные заявления вместе с конвертами, в которые  они были вложены;

г) представленные договоренности;

д) квитанции, чеки, копии платежных поручений или иные документы  об уплате залоговые сумм. Все торговое производство должно быть пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью председателя конкурсной комиссии.

6.5. После объявления о результатах торгов победители торгов  обязаны в двухнедельный срок оформить Договор (приложение 6) с продавцом древесины (от имени продавца договор оформляет конкурсная комиссия) на продажу-покупку реализованной через торги древесины. Договор оформляется в трех экземплярах: для аукциона, продавца и покупателя.

6.6. О результатах торгов торговая комиссия докладывает  администрации района.

6.7. Результаты конкурса могут быть опротестованы участниками в  течение тридцати календарных дней со дня получения протокола в установленном порядке.