ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 декабря 1994 года N 576


Об утверждении положения об иммиграционном контроле
в Свердловской области

_____________________________________________________________________________________________________________________
 постановление утратило  силу, см. постановление  Правительства Свердловской области от 22.04.02 № 249-ПП _____________________________________________________________________________________________________________________

Во исполнение п.4 Указа Президента Российской Федерации от 16  декабря 1993 года N 2145 "О мерах по введению иммиграционного контроля" и Постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 1994 года N 1020 "Об утверждении Положения об иммиграционном контроле" ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемое Положение об иммиграционном контроле в  Свердловской области.

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИММИГРАЦИОННОМ КОНТРОЛЕ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Иммиграционный контроль в Свердловской области - это  осуществляемая от имени Федеральной миграционной службы России (ФМС России) миграционной службой Свердловской области деятельность по регулированию миграции и осуществлению мер по предупреждению неконтролируемой миграции на территории Свердловской области иностранных граждан и лиц без гражданства.

2. Иммиграционный контроль осуществляется постом иммиграционного  контроля миграционной службы Свердловской области в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации в аэропорту "Кольцово". Пост иммиграционного контроля является структурным подразделением (отделом) миграционной службы Свердловской области.

3. В своей деятельности Пост иммиграционного контроля  руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами органов миграционной службы, постановлениями администрации Свердловской области, Положением об иммиграционном контроле и международными договорами Российской Федерации.     

4. Основными задачами Поста иммиграционного контроля являются:      

        - контроль  за  прибытием  на  территорию  Свердловской  области иностранных граждан и лиц без гражданства,  ищущих убежища,  а также следующих    транзитом   через   территорию   Российской Федерации  в  третьи  страны,  их  идентификация,  регистрация, учет;

        - первичное рассмотрение ходатайств иностранных  граждан  и  лиц без гражданства   о   предоставлении   убежища  на  территории Российской Федерации,  осуществление  мер  по   предупреждению неконтролируемой миграции  и  депортации иностранных граждан и лиц без   гражданства   в   установленном    законодательством Российской Федерации случаях и порядке.

5. В соответствии с возложенными обязанностями Пост  миграционного контроля:

- осуществляет иммиграционный контроль в пункте пропуска через  государственную границу Российской Федерации во взаимодействии с представителями пограничной службы, Федеральной службы контрразведки, таможни, УВД и УВД на транспорте;

- определяет основания и правомерность въезда в Российскую  Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища, следующих транзитом через территорию Российской Федерации;

- осуществляет обмен информацией с пограничной службой аэропорта  "Кольцово, Управлением Федеральной службы контрразведки по Свердловской области, Екатеринбургской таможней, Управлением внутренних дел Свердловской области, Управлением внутренних дел на транспорте по Свердловской области, Областной санэпидемстанцией, департаментом здравоохранения администрации области по вопросам, входящим в его компетенцию;

- разрабатывает и участвует в проведении мероприятий по  предупреждению неконтролируемой миграции, включая сотрудничество с соответствующими службами иностранных государств;

- вносит в установленном порядке предложения по  совершенствованию иммиграционного законодательства Российской Федерации, инструкций, правил и других нормативных документов по вопросам иммиграционного контроля;

- взаимодействует с заинтересованными Федеральными органами  исполнительной власти Российской Федерации и соответствующими органами иностранных государств по вопросам депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, которым отказано в предоставлении убежища и пребывания на территории Российской Федерации.

6. Государственные служащие Поста иммиграционного контроля  миграционной службы Свердловской области вправе:

проводить первичный опрос и регистрацию иностранных граждан и  лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении убежища на территории Российской Федерации;

определять основания для предоставления иностранным гражданам и  лицам без гражданства убежища и, в положительных случаях, направлять заявителей в центр временного размещения иммигрантов для проведения полного комплекса мероприятий по признанию статуса;

осуществлять проверку проездных документов иностранных граждан и  лиц без гражданства, следующих транзитом через аэропорт "Кольцово", и проставлять в них необходимые контрольные отметки;

задерживать недействительные проездные документы транзитных  пассажиров с целью принятия предусмотренных международными соглашениями и законодательными актами Российской Федерации мер по предупреждению неконтролируемой миграции;

получать от физических лиц, предприятий, учреждений и  организаций всех форм собственности, на безвозмездной основе, информацию, необходимую для осуществления иммиграционного контроля, за исключением случаев, когда законом предусмотрен иной порядок ее получения;

осуществлять в установленном порядке беспрепятственный доступ на  транспортные средства заграничного следования;

получать оперативную информацию об изменениях в паспортно визовом режиме выезда и пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства;

пользоваться в пределах своей компетенции существующими в  Российской Федерации информационно-коммуникационными и учетными системами для комплексного проведения процедуры иммиграционного контроля;

оформлять в соответствии с законодательством Российской  Федерации представления на физических и юридических лиц всех форм собственности и гражданской принадлежности о наложении штрафных санкций за доставку или содействие в доставке на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушениями паспортно- визового режима.

7. Государственные служащие Поста миграционного контроля при  исполнении своих служебных обязанностей находятся под защитой государства. Их законные требования обязательны для выполнения всеми физическими и юридическими лицами, находящимися на территории Свердловской области. Действия, препятствующие государственным служащим Поста иммиграционного контроля исполнять свои служебные обязанности, влекут за собой административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Решения и действия должностных лиц Поста иммиграционного  контроля могут быть обжалованы в вышестоящие органы миграционной службы или в суд.

Подача жалобы не приостанавливает принятого должностным лицом  Поста иммиграционного контроля решения.

9. Назначение на должность и освобождение от должности  начальника Поста иммиграционного контроля осуществляется руководителем Федеральной миграционной службы России по представлению руководителя местного органа миграционной службы.

10. Финансирование деятельности Поста иммиграционного контроля  осуществляется Федеральной миграционной службой России за счет средств федерального бюджета.

11. При разногласиях приоритетным считается Положение об  иммиграционном контроле N 1020 от 08.09.94г. принятое Правительством Российской Федерации.