ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 июня 1995 года N 282

О содействии в формировании финансово-промышленных
групп в Свердловской области

_____________________________________________________________________________________________________________________
 постановление утратило  силу, см. постановление  Правительства Свердловской области от 22.04.02 № 249-ПП _____________________________________________________________________________________________________________________

В целях стабилизации и дальнейшего развития промышленного  производства и рынка Свердловской области, реализации результатов научно-исследовательских работ, активизации инвестиционной деятельности и во исполнение постановления Правительства РФ от 16 января 1995 г. N 48 "О программе содействия формированию финансово-промышленных групп"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Считать целесообразным осуществить в Свердловской области  комплекс мероприятий по поддержке формирования и развития финансово-промышленных групп.

2. Утвердить положение о финансово-промышленных группах  Свердловской области (прилагается), ориентированных на решение первостепенных задач областного развития.

3. Создать экспертный совет главы администрации области по  финансово-промышленным группам Свердловской области в составе согласно приложению.

4. Экспертному Совету (Симонов А.В.) в срок до 25 июня 1995 г.  согласовать с Министерством экономики РФ Положение о финансово-промышленных группах Свердловской области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на  Советника главы администрации Седегова А.С.

П О Л О Ж Е Н И Е
ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ГРУППАХ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящим положением определяется статус финансово-промышленных  групп Свердловской области, организация которых призвана решить наиболее значимые проблемы развития хозяйственного комплекса области.

Формирование финансово-промышленных групп Свердловской области  основано на реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, решений расширенного заседания Правительства Свердловской области (январь 1995 г.). Создание финансово-промышленных групп областного уровня органично связано с Программой содействия формированию финансово-промышленных групп, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 года N 48.

1. Специфика Свердловской области в части
организации финансово-промышленных групп

Свердловская область исторически сложилась как территория с  преобладающей индустриальной специализацией, высокой концентрацией промышленного производства.

Область располагает производствами, которые занимают на  российском рынке доминирующее положение в части производства важнейших видов продукции.

Значительный промышленный потенциал сосредоточен на оборонных  предприятиях, претерпевающих в настоящее время конверсионные изменения.

Высок уровень кадрового потенциала промышленного производства.

Область располагает достаточной инфраструктурой по подготовке и  переподготовке кадров высокой квалификации.

Наличие научной и проектной базы в области создает условия для  реализации направлений технического процесса.

Вместе с тем, отсутствие достаточной финансовой базы в области  не позволяет в полном объеме использовать материальный и кадровый потенциал. Имеющиеся финансовые ресурсы области, в том числе средства населения и юридических лиц используются далеко не рационально для целей развития области.

В этих условиях концентрация финансовых ресурсов в значимых для  области проектах обеспечит импульс в развитии территории, позволит приступить к планомерному решению проблемы занятости.

2. Цели и задачи создания финансово-промышленных
групп Свердловской области

Финансово-промышленная группа (ФПГ) Свердловской области  формируется с целью решения первостепенных проблем областного развития посредством объединения материальных и финансовых ресурсов ее участников.

Основными задачами ФПГ Свердловской области являются:

- привлечение финансовых ресурсов, концентрация их на  приоритетных направлениях развития экономики области;

- реализация инвестиционных проектов, в том числе конверсионных  и социально-ориентированных;

- организация связей по кооперации области с другими регионами  России и с зарубежными партнерами;

- создание условий для реализации результатов  научно-исследовательских работ;

- решение проблем занятости, включая подготовку и переподготовку  кадров.

Принципы создания ФПГ Свердловской области соответствуют  аналогичным принципам Федеральной Программы содействия формированию финансово-промышленных групп.

3. Участники, организационно-правовые формы
финансово-промышленных групп Свердловской области

Состав участников ФПГ Свердловской области не регламентируется.  Структурообразующим участником в ФПГ может быть промышленное предприятие, производственный участок, научно-исследовательская организация, коммерческий банк, инвестиционная компания, торговая фирма, оптово-комплектующее предприятие.

ФПГ Свердловской области в зависимости от целевой ориентации и  задач могут подразделяться на инвестиционные (реализующие конкретный проект), конверсионные, социально-ориентированные, ФПГ по организации кооперационных связей и т.п.

ФПГ Свердловской области могут создаваться в следующих  организационно-правовых формах: акционерные общества (открытые и закрытые), общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, хозяйственные товарищества.

4. Методическая и организационная работа по
созданию ФПГ Свердловской области

Координирующую и методическую работу по созданию ФПГ  осуществляет Экспертный совет главы администрации области по финансово-промышленным группам. Состав совета утверждается постановлением главы администрации области. Работа в совете осуществляется на общественных началах.

Руководящие органы Экспертного совета осуществляют ведение  реестра ФПГ Свердловской области. В реестр включаются ФПГ, созданные в соответствии с требованиями настоящего положения и обратившиеся в Экспертный совет с соответствующим ходатайством.

На ФПГ Свердловской области распространяются все требования,  которые действующим гражданским законодательством предъявляются к юридическим лицам.

5. Поддержка деятельности
ФПГ Свердловской области

Администрация Свердловской области, Экспертный совет анализируют  влияние создания ФПГ на развитие хозяйственного комплекса области и разрабатывают необходимые меры по государственной поддержке ФПГ Свердловской области.

К формам поддержки относится законодательная инициатива по  соответствующим налоговым льготам, выделение финансовых ресурсов в соответствии с расходными статьями областного бюджета и т.д.

6. ФПГ Свердловской области как подрядчик по выполнению
государственных заказов

На ФПГ Свердловской области могут возлагаться целевые задачи  выполнения государственных (федеральных и областных) заказов.

Государственные заказы могут быть в сфере выпуска оборонной  продукции, строительства жилья, заготовки продовольствия и т.п.

Органы государственной власти области оказывают содействие в  получении ФПГ Свердловской области федеральных государственных заказов.

СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫМ ГРУППАМ