• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 1997 года N 691-п


О совершенствовании структуры управления промышленностью
Свердловской области


В целях ускорения структурной перестройки экономики и повышения эффективности работы промышленности в рыночных условиях, концентрации усилий и ресурсов на обеспечение эффективного развития предприятий как основного структурного элемента экономической системы области, совершенствования механизма управления хозяйственными отраслями и предприятиями, основываясь на предложениях областного Союза промышленников и предпринимателей, отраслевых союзов и ассоциаций предприятий области, Правительство Свердловской области постановляет:

1. Образовать совет по развитию промышленного комплекса при Правительстве Свердловской области.

2. Утвердить структуру и положение о совете и типовое положение об отраслевых коллегиях совета (прилагаются).

3. Первому заместителю Председателя Правительства Свердловской области Данилову Н. И. совместно с областным Союзом промышленников и предпринимателей, отраслевыми союзами и ассоциациями определить персональный состав совета и вынести его на утверждение Правительства.

4. Предложить руководителям отраслевых союзов, ассоциаций подготовить и заключить соглашения о взаимном сотрудничестве с Правительством области.

5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Данилова Н. И.


Председатель Правительства
Свердловской области
А. П. Воробьев


УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 11 августа 1997 года N 691-п



СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


              ┌═══════════════════════════════════‰
              │             ГУБЕРНАТОР            │
              │        Свердловской области       │
              └═════════════════┬═════════════════…
                                │
              ┌═════════════════┴═════════════════‰
              │           ПРАВИТЕЛЬСТВО           │
         ┌════┤        Свердловской области       │
         │    └═════════════════┬═════════════════…
         │                      │
         │    ┌═════════════════┴═════════════════‰
         │    │               СОВЕТ               │
         │    │по развитию промышленного комплекса│
         │    │        Свердловской области       │
         │    │          Президиум Совета         │
         │    └═════════════════┬═════════════════…
         │                      │
         │                      └‰
         └═════════‰             │
                   │            ┌…
                   │            │
               ┌═══┴════════════┼┬════════════════┬══════════ ═ ═
              ┌…               ┌┼…               ┌…
  ┌═══════════┼═════════┬══════┼┴════════┬═══════┼════════┬═══ ═ ═
  │           └‰        │      └‰        │       └‰       │   ═══>
┌═┴══════════‰ │  ┌═════┴═════‰ │  ┌═════┴═════‰  │ ┌═════┴═════‰
│Торгово -   │ │  │Коллегия по│ │  │Коллегия по│  │ │Коллегия по│
│промышленная│ │  │вопросам   │ │  │науке и    │  │ │промышлен- │
│палата      │ │  │энергообес-│ │  │подготовке │  │ │ности      │
│            │ │  │печения и  │ │  │кадров     │  │ │           │
│            │ │  │энерго-    │ │  │           │  │ │           │
│            │ │  │сбережения │ │  │           │  │ │           │
└════════════… │  └══┬═════┬══… │  └══┬═════┬══…  │ └══┬═════┬══…
               │ ┌═══┴═‰ ┌═┴══‰ │  ┌══┴═‰ ┌═┴══‰  │ ┌══┴═‰ ┌═┴══‰
               │ │Энер-│ │    │ │  │От- │ │    │  │ │Ко- │ │Об- │
               │ │гети-│ │    │ │  │дел │ │    │  │ │ми- │ │ласт│
               │ │че-  │ │    │ │  │нау-│ │    │  │ │тет │ │ной │
               │ │ская │ │    │ │  │ки и│ │    │  │ │по  │ │союз│
               │ │ко-  │ │    │ │  │об- │ │    │  │ │про-│ │про-│
               │ │мис- │ │    │ │  │ра- │ │    │  │ │мыш-│ │мыш-│
               │ │сия  │ │    │ │  │зо- │ │    │  │ │лен-│ │лен-│
               └═┤при  │ │    │ └══┤ва- │ │    │  └═┤нос-├═┤ни- │
                 │Пра- │ │    │    │ния │ │    │    │ти  │ │ков │
                 │ви-  │ │    │    │    │ │    │    │    │ │и   │
                 │тель-│ │    │    │    │ │    │    │    │ │пред│
                 │стве │ │    │    │    │ │    │    │    │ │при-│
                 │об-  │ │    │    │    │ │    │    │    │ │ни- │
                 │лас- │ │    │    │    │ │    │    │    │ │ма- │
                 │ти   │ │    │    │    │ │    │    │    │ │те- │
                 │     │ │    │    │    │ │    │    │    │ │лей,│
                 │     │ │    │    │    │ │    │    │    │ │от- │
                 │     │ │    │    │    │ │    │    │    │ │рас-│
                 │     │ │    │    │    │ │    │    │    │ │ле- │
                 │     │ │    │    │    │ │    │    │    │ │вые │
                 │     │ │    │    │    │ │    │    │    │ │сою-│
                 │     │ │    │    │    │ │    │    │    │ │зы  │
                 └═════… └════…    └════… └════…    └════… └════…
 ═ ┬═════════════════┬═══════════════════┬════════════════════════‰
 ┌═…                ┌…                  ┌…                        │
 │  ═ ═ ══┬═════════┼═════════┬═════════┼════════┬════════ ═ ═ ═  │
 └‰ ═══>  │         └‰        │         └‰       │          ═══>  │
  │ ┌═════┴══════‰   │  ┌═════┴═════‰    │ ┌═════┴══════‰         │
  │ │Коллегия по │   │  │Коллегия по│    │ │Коллегия по │         │
  │ │военно -    │   │  │архитектуре│    │ │лесному     │         │
  │ │промышлен-  │   │  │и          │    │ │хозяйству   │         │
  │ │ному        │   │  │строитель- │    │ │и лесной    │         │
  │ │комплексу и │   │  │ству       │    │ │промышлен-  │         │
  │ │конверсии   │   │  │           │    │ │ности       │         │
  │ └═══┬═════┬══…   │  └══┬═════┬══…    │ └══┬══════┬══…         │
  │ ┌═══┴═‰ ┌═┴═══‰  │ ┌═══┴═‰ ┌═┴═══‰   │ ┌══┴══‰ ┌═┴═══‰        │
  │ │Коми-│ │Союз │  │ │Де-  │ │Союз │   │ │Коми-│ │Об-  │        │
  │ │тет  │ │пред-│  │ │пар- │ │стро-│   │ │тет  │ │ласт-│        │
  │ │обо- │ │при- │  │ │та-  │ │ите- │   │ │по   │ │ной  │        │
  │ │рон- │ │ятий │  │ │мент │ │лей  │   │ │лесу │ │союз │        │
  │ │ной  │ │обо- │  │ │строи│ │     │   │ │     │ │лес- │        │
  │ │про- │ │рон- │  │ │тель-│ │     │   │ │     │ │ной  │        │
  │ │мыш- │ │ных  │  │ │ства │ │     │   │ │     │ │про- │        │
  └═┤лен- ├═┤от-  │  └═┤     │ │     │   └═┤     │ │мыш- │        │
    │ности│ │рас- │    │     │ │     │     │     │ │лен- │        │
    │и    │ │лей  │    │     │ │     │     │     │ │ности│        │
    │кон- │ │про- │    │     │ │     │     │     │ │     │        │
    │вер- │ │мыш- │    │     │ │     │     │     │ │     │        │
    │сии  │ │лен- │    │     │ │     │     │     │ │     │        │
    │     │ │ности│    │     │ │     │     │     │ │     │        │
    └═════… └═════…    └═════… └═════…     └═════… └═════…        │
                           ┌══════════════════════════════════════…
                     ═══>  ┤═ ═══════┬════════════════════‰
                           └═‰       │                    │
                             │       │                    │
                             │ ┌═════┴═════‰        ┌═════┴══════‰
                             │ │Коллегия по│        │Областной   │
                             │ │областному │        │постоянно   │
                             │ │заказу     │        │действующий │
                             │ │и межрегио-│        │промышленно-│
                             │ │нальным    │        │торговый    │
                             │ │связям     │        │центр       │
                             │ └══┬══════┬═…        └════════════…
                             │ ┌══┴═‰  ┌═┴══‰
                             │ │Ко- │  │    │
                             │ │ми- │  │    │
                             │ │тет │  │    │
                             │ │по  │  │    │
                             │ │меж-│  │    │
                             │ │ре- │  │    │
                             │ │гио-│  │    │
                             └═┤наль│  │    │
                               │ным │  │    │
                               │свя-│  │    │
                               │зям │  │    │
                               └════…  └════…



УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 11 августа 1997 года N 691-п


ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете по развитию промышленного комплекса
при Правительстве Свердловской области


1. Совет по развитию промышленного комплекса при Правительстве Свердловской области (далее -Совет) является консультативным органом, создаваемым для повышения эффективности функционирования промышленного комплекса области, расширения взаимодействия Правительства Свердловской области и предприятий различных форм собственности.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, настоящим Положением.

3. Основными задачами Совета являются:
- анализ деятельности промышленного комплекса Свердловской области, его структуры, выявление проблем его функционирования и развития, повышения конкурентоспособности продукции;
- определение принципов, целей и приоритетов промышленной политики в области, внесение предложений по их корректировке;
- разработка предложений и механизмов стабилизации и повышения эффективности работы предприятий промышленности;
- проведение политики, обеспечивающей повышение занятости населения области, обеспечение заказами предприятий путем формирования регионального заказа, сокращения ввоза продукции, которая может быть изготовлена в области с учетом ее конкурентоспособности, и вывоза сырья и полуфабрикатов, необходимых для загрузки собственных предприятий;
- развитие региональной кооперации в деятельности предприятий, создание информационной базы имеющихся производственных мощностей, работ, услуг;
- содействие развитию межрегиональных связей с целью расширения рынков сбыта продукции, производимой в области;
- формирование политики ценообразования посредством заключения тарифных соглашений с естественными монополистами;
- выделение отраслей и предприятий -объектов государственной поддержки, определение основных стратегий в их отношении (развитие, диверсификация, реструктуризация, изменение специализации, постепенное свертывание производства, ликвидация и т. д.);
- определение форм и методов поддержки выделенных объектов, разработка и утверждение планов и программ промышленного развития;
- подготовка предложений по стимулированию и проведению в жизнь промышленной политики, выполнению утвержденных планов и программ;
- участие в подготовке проектов нормативных актов и решений Правительства области, законов Российской Федерации и Свердловской области, затрагивающих интересы предприятий промышленного комплекса.

4. Совет для осуществления возложенных на него задач имеет право:
- заслушивать на своих заседаниях сообщения, информацию руководителей предприятий и организаций, а также руководителей структурных подразделений Правительства Свердловской области по вопросам функционирования и развития промышленного комплекса области, в том числе по проектам областных программ, областного заказа и т. п.;
- привлекать в установленном порядке к работе научные и научно -исследовательские организации, ученых и специалистов;
- создавать постоянные или временные комиссии, рабочие группы;
- вносить в Правительство Свердловской области предложения по структуре управления промышленностью области;
- запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных и областных органов исполнительной власти, муниципальных образований необходимую информацию.

5. Совет состоит из председателя Совета (первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области по вопросам промышленности, строительства, лесного хозяйства), заместителя председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета.
Совет формируется из представителей Правительства области, областного союза промышленников и предпринимателей области, отраслевых союзов и ассоциаций, профсоюзов, других субъектов хозяйствования, определяющих возможности функционирования и развития промышленного комплекса Свердловской области.
Состав Совета утверждается и изменяется постановлениями Правительства Свердловской области.
Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.

6. Заседание Совета проводится не реже одного раза в квартал.

7. Для выполнения функций и полномочий Совета между его заседаниями Совет избирает из своих членов президиум, возглавляемый председателем Совета.

8. Решения Совета имеют рекомендательный характер, в необходимых случаях выносятся на рассмотрение Правительства Свердловской области.
Решения Совета и его президиума по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов членов Совета, каждый из которых имеет один голос.
Делегирование членом Совета своих полномочий иным лицам не допускается.

9. В своей деятельности Совет опирается на отраслевые коллегии, структурные подразделения Правительства области, союзы и ассоциации предприятий промышленности области на основе принятых соглашений о взаимном сотрудничестве.

10. Заседания Совета оформляются протоколами, которые подписывают председатель и секретарь Совета.

11. Материально -техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется соответствующими подразделениями Правительства Свердловской области.



УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 11 августа 1997 года N 691-п



ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об отраслевой коллегии Совета по развитию промышленного
комплекса при Правительстве Свердловской области



1. Общие положения
1.1. Отраслевая коллегия Совета по развитию промышленного комплекса при Правительстве Свердловской области (в дальнейшем - управление) является функциональным подразделением Совета, осуществляющим формирование и проведение промышленной политики, а также координацию деятельности базовых отраслей промышленного комплекса в целях повышения эффективности работы предприятий промышленности. Коллегия осуществляет свою деятельность на основе соглашения о взаимном сотрудничестве между Правительством Свердловской области и отраслевыми союзами и ассоциациями.
1.2. Правовую основу деятельности коллегии составляют: Конституция Российской Федерации, Устав Свердловской области, федеральные и областные законы, указы и распоряжения Президента РФ, Губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства РФ и Правительства Свердловской области, уставы отраслевых союзов, ассоциаций, концернов, а также настоящее положение.
2. Основные задачи
2.1. Координация деятельности расположенных на территории области предприятий и организаций промышленности.
2.2. Оказание предприятиям помощи по созданию, производству, кооперации, поставкам современных конкурентоспособных видов промышленной продукции, товаров народного потребления.
2.3. Реализация промышленной политики в Свердловской области и взаимодействие в этой сфере с государственными органами управления и основными собственниками предприятий промышленности.
2.4. Реализация в установленном порядке в соответствии с федеральными и областными законами, постановлениями Правительств РФ и Свердловской области финансовых и экономических возможностей для предприятий, осваивающих социально значимые виды продукции, внедряющих современные экологически чистые и энергосберегающие технологии, обеспечивающие развитие территории и занятость населения.
2.5. Создание условий для свободного и эффективного вхождения предприятий в рыночные отношения. Оказание им содействия в организации новых структур с участием российских и иностранных фирм.
2.6. Содействие в формировании оптимальных объемов мобилизационных мощностей, в разработке и реализации конверсионных программ и оборонных заказов.
2.7. Определение приоритетов в отраслях промышленности, а также подготовка предложений по осуществлению перспективных направлений их развития и стимулирования.
2.8. Участие совместно с подразделениями Правительства Свердловской области в формировании предложений по структурной перестройке экономики, разработке инвестиционных, научно - технических и социальных программ области.
3. Функции
3.1. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством координацию деятельности предприятий и организаций с целью наиболее эффективной их работы в интересах области и Российской Федерации.
3.2. Участвует в формировании и реализации областных программ, направленных на увеличение производства социально значимых видов промышленной продукции и товаров народного потребления.
3.3. Разрабатывает предложения по функционированию отраслей промышленности области и предприятий, участвует в осуществлении поддержки приоритетных направлений их развития.
3.4. Принимает участие в проведении экспертизы проектов и программ промышленного развития области, в реализации инвестиционной политики, направленной на развитие, перевооружение и повышение технического уровня отраслей промышленности, в подготовке предложений по привлечению иностранных инвестиций в экономику области и повышению ее экспортного потенциала.
3.5. Ведет маркетинговые исследования по промышленной продукции, содействует производству новых видов продукции, созданию интегрированных отраслевых и межотраслевых производственно -технологических комплексов.
3.6. Содействует созданию условий для свободного и эффективного включения предприятий промышленного комплекса в рыночные отношения, в реализации государственной политики создания новых экономических структур, развития предпринимательства, конкуренции, поддержки малого и среднего бизнеса.
3.7. Принимает участие в формировании и реализации государственных инвестиционных, федеральных целевых, а также областных программ в области промышленной политики.
3.8. Рассматривает предложения и оказывает содействие в создании финансово -промышленных групп на базе предприятий и организаций области, а также совместно с другими регионами Российской Федерации.
3.9. Совместно с областным комитетом по управлению государственным имуществом участвует:
- в подборе кадров и подготовке материалов по назначению на должность и освобождению от должности руководителей предприятий промышленности областного подчинения;
- во внесении в установленном порядке предложений в Министерство экономики Российской Федерации и в Госкомитет РФ по управлению государственным имуществом по подбору и назначению руководителей промышленных предприятий федеральной собственности;
- в оказании помощи предприятиям и объединениям промышленности по вопросам акционирования и приватизации.
3.10. Участвует в реализации внешнеэкономической деятельности Свердловской области в части подготовки предложений по созданию совместных предприятий, привлечению иностранных инвестиций, развитию международной производственной кооперации и экономического сотрудничества со странами СНГ и дальнего зарубежья. Принимает участие в организации и проведении отраслевых, межрегиональных и международных семинаров, совещаний, выставок и презентаций.
3.11. Принимает участие в разрешении вопросов, касающихся несостоятельности (банкротства) промышленных предприятий, в Территориальном агентстве федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) по Свердловской области.
3.12. Содействует проведению государственной политики в области трудовых ресурсов, занятости, рынка рабочих мест и переквалификации работников промышленности.
3.13. Участвует в формировании заказов и заключении договоров с научно -исследовательскими, проектными, академическими институтами и высшими учебными заведениями на разработку социально -экономических, научно -технических, инвестиционных и других программ, проектов и предложений.
3.14. По поручению Правительства Свердловской области взаимодействует с Министерством экономики Российской Федерации и другими федеральными исполнительными органами по вопросам деятельности курируемых отраслей промышленности.
3.15. По поручению Правительства области готовит проекты указов Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области по работе промышленности.
4. Права и обязанности
Коллегия имеет право:
4.1. Вносить в Совет по развитию промышленного комплекса при Правительстве Свердловской области предложения, требующие решения Правительства по вопросам деятельности предприятий и организаций промышленности.
4.2. Получать в установленном порядке от подразделений Правительства Свердловской области, а также от областных статистических органов, предприятий и организаций независимо от ведомственной принадлежности сведения, необходимые для выполнения возложенных на управление задач.
4.3. Привлекать в установленном порядке для решения отдельных вопросов деятельности предприятий, проведения экспертиз необходимые организации.
4.4. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию коллегии.
4.5. Коллегия осуществляет контроль и проверку исполнения решений Совета по развитию промышленного комплекса Свердловской области.
5. Структура и организация деятельности
5.1. Структура и состав коллегии устанавливается президиумом Совета. Коллегия формируется из специалистов структурных подразделений Правительства области и работников исполнительных органов отраслевых объединений предприятий.
5.2. Коллегию возглавляет председатель, являющийся одновременно руководителем структурного подразделения Правительства области.
5.3. Направления деятельности членов коллегии определяются председателем коллегии. Члены коллегии организуют свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, несут ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на управления обязанностей.
5.4. Коллегия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Правительства области, общественными объединениями, ассоциациями, а также с исполнительными органами власти муниципальных образований.
5.5. Финансирование деятельности коллегии осуществляется на договорной основе и в соответствии с численностью структурных подразделений Правительства и численностью исполнительных органов отраслевых объединений за счет бюджетных средств и средств отраслевых объединений.

О совершенствовании структуры управления промышленностью Свердловской области

Название документа: О совершенствовании структуры управления промышленностью Свердловской области

Номер документа: 691-п

Вид документа: Постановление Правительства Свердловской области

Принявший орган: Правительство Свердловской области

Статус: Действующий

Опубликован: Собрание законодательства Свердловской области. - 1997. - № 8
Дата принятия: 11 августа 1997