ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 10 апреля 2000 года N 231-ОЗ
О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе
(с изменениями на 27 апреля 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2008 года на основании
Закона Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2007 года N 177-оз
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Ненецкого автономного округа от 7 декабря 2000 года N 269-ОЗ (Бюллетень нормативных актов Ненецкого автономного округа, Спецвыпуск, 2001);
Законом Ненецкого автономного округа от 15 марта 2002 года N 340-оз (Няръяна вындер, 29.03.2002, N 53-54);
Законом Ненецкого автономного округа от 11 декабря 2002 года N 388-ОЗ (Няръяна-Вындер, N 11, 28.01.2003);
Законом Ненецкого автономного округа от 2 июня 2003 года N 417-ОЗ (Няръяна Вындер, 10.06.2003, N 91-92);
Законом Ненецкого автономного округа от 4 ноября 2003 года N 444-ОЗ (Няръяна вындер, 06.11.2003);
Законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года N 539-оз (Няръяна вындер, N 14-15, 04.02.2005);
Законом Ненецкого автономного округа от 5 июля 2005 года N 594-оз (Няръяна вындер, N 117, 19.07.2005);
Законом Ненецкого автономного округа от 19 мая 2006 года N 713-оз (Няръяна Вындер, N 84, 24.05.2006);
Законом Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2007 года N 53-оз (Няръяна вындер, N 65, 05.05.2007).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
ПО всему тексту закона с 5 мая 2007 года слова "управление финансов администрации округа" и "финансовое управление администрации округа" заменены словами "Управление финансов Ненецкого автономного округа" в соответствующих падежах - Закон Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2007 года N 53-оз.
____________________________________________________________________
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(постановление
от 31 марта 2000 года N 47)
Настоящий закон, разработанный на основе Бюджетного кодекса Российской Федерации, служит целям финансового регулирования, является основой бюджетного законодательства Ненецкого автономного округа и устанавливает правовые основы функционирования бюджетной системы округа, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, порядок регулирования межбюджетных отношений, правовые основы финансового контроля (преамбула в редакции, введенной в действие с 24 мая 2006 года Законом Ненецкого автономного округа от 19 мая 2006 года N 713-оз, - см. предыдущую редакцию).
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим законом
1. К бюджетным правоотношениям в Ненецком автономном округе относятся:
- отношения, возникающие между субъектами бюджетного права по поводу формирования доходов, осуществления расходов окружного бюджета, окружных государственных внебюджетных фондов, окружных заимствований, регулирования окружного долга;
- отношения, возникающие между субъектами бюджетного права в процессе составления и рассмотрения проекта окружного бюджета, утверждения и исполнения окружного бюджета, контроля за его исполнением.
2. Настоящим законом устанавливаются правовой статус участников бюджетного процесса (часть в редакции, введенной в действие с 24 мая 2006 года Законом Ненецкого автономного округа от 19 мая 2006 года N 713-оз, - см. предыдущую редакцию).
3. Бюджетные правоотношения на уровне муниципальных образований устанавливаются и регулируются представительными органами местного самоуправления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, настоящим законом и иными законами Ненецкого автономного округа.
Статья 2. Структура бюджетного законодательства Ненецкого автономного округа
Бюджетное законодательство Ненецкого автономного округа (далее - округ) состоит из настоящего закона, законов об окружном бюджете на соответствующий финансовый год, законов округа и нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления, регулирующих отношения, указанные в статье 1 настоящего закона.
Акты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации. В случае противоречия между Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Статья 3. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в округе
На основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Собрание депутатов и администрация Ненецкого автономного округа вправе принимать, в пределах своей компетенции, нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные отношения на территории округа.
В случае противоречия между настоящим законом и актами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, применяется настоящий закон.
Статья 4. Действие бюджетного законодательства округа во времени
1. Акты бюджетного законодательства округа не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено настоящим законом или другими законами округа.
2. Закон об окружном бюджете принимается на соответствующий финансовый год и вступает в силу со дня подписания (абзац в редакции, введенной в действие с 24 мая 2006 года Законом Ненецкого автономного округа от 19 мая 2006 года N 713-оз, - см. предыдущую редакцию).
Принятый и подписанный в установленном порядке закон об окружном бюджете подлежит опубликованию.
Статья 5. Понятия и термины, применяемые в настоящем законе
1. Бюджетная система округа - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве округа, регулируемая нормами права, совокупность окружного бюджета, местных бюджетов и бюджетов окружных государственных внебюджетных фондов.
2. Окружной бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения государственных задач и функций округа.
3. Консолидированный бюджет - окружной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на территории Ненецкого автономного округа.
4. Местный бюджет (бюджет муниципального образования) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения всех уровней местного самоуправления.
5. Окружной государственный внебюджетный фонд (далее - внебюджетный фонд) - форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне окружного бюджета.
6. Доходы окружного бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти округа.
7. Расходы окружного бюджета - денежные средства, направляемые для финансового обеспечения государственных задач и функций округа.
8. Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.
9. Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами.
10. Дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года N 539-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
11. Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе для осуществления определенных целевых расходов.
12. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
13. Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти округа, других субъектов бюджетного права по составлению и рассмотрению проектов окружного бюджета, бюджетов внебюджетных фондов, утверждению, исполнению и контролю за исполнением окружного бюджета и бюджетов внебюджетных фондов.
14. Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и округа.
15. Бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.
16. Пункт утратил силу с 1 января 2005 года Законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года N 539-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
17. Пункт утратил силу с 1 января 2005 года Законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года N 539-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
18. Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах (пункт в редакции, введенной в действие Законом Ненецкого автономного округа от 7 декабря 2000 года N 269-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
19. Пункт утратил силу с 1 января 2005 года Законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года N 539-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
20. Окружной государственный заем (заимствования) - привлечение денежных средств в бюджет округа, которые округ обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента на сумму займа.
21. Окружной государственный долг - обязательства, возникающие из окружных займов (заимствований), гарантий по обязательствам третьих лиц, принятых на себя округом, другие обязательства, а также принятые на себя округом обязательства третьих лиц (пункт в редакции, введенной в действие Законом Ненецкого автономного округа от 7 декабря 2000 года N 269-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
22. Расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, иностранным государствам, международным организациям и иным субъектам международного права средства соответствующего бюджета (государственного внебюджетного фонда, территориального государственного внебюджетного фонда) (пункт дополнительно включен с 1 января 2005 года Законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года N 539-ОЗ).
23. Бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год (пункт дополнительно включен с 1 января 2005 года Законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года N 539-ОЗ).
24. Межбюджетные отношения - взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса (пункт дополнительно включен с 1 января 2005 года Законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года N 539-ОЗ).
25. Межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 1 января 2005 года Законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года N 539-ОЗ).
26. Бюджетные полномочия органов государственной власти (органов местного самоуправления) - установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса (пункт дополнительно включен с 1 января 2005 года Законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года N 539-ОЗ).
27. Кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета (пункт дополнительно включен с 1 января 2005 года Законом Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года N 539-ОЗ).
Статья 6. Компетенция органов государственной власти округа в области регулирования бюджетных отношений
Органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют следующие бюджетные полномочия:
установление порядка составления и рассмотрения проектов окружного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждения и исполнения окружного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении окружного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
составление и рассмотрение проектов окружного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждение и исполнение окружного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении окружного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа;
установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
установление и исполнение расходных обязательств Ненецкого автономного округа;
определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из окружного бюджета;
установление нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета;
предоставление межбюджетных трансфертов из окружного бюджета;
установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
осуществление государственных заимствований Ненецкого автономного округа, управление государственным долгом Ненецкого автономного округа;
