ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 31 марта 2000 года N 228-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Устав Ненецкого автономного округа
Собрание депутатов Ненецкого автономного округа
(Постановление от 31 марта 2000 года N 44)
Статья 1.
Внести в Устав Ненецкого автономного округа следующие изменения и дополнения:
1. Статью 4 дополнить частью 4 следующего содержания:
"Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы округа подлежат государственной защите на территории Ненецкого автономного округа.".
2. Статью 7 Устава изложить в редакции:
"Статья 7.
Государственная власть в Ненецком автономном округе осуществляется на основе разделения на законодательную (представительную), исполнительную и судебную.
Высшим законодательным (представительным) органом государственной власти округа является Собрание депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Собрание депутатов, окружное Собрание).
Высшим исполнительным органом государственной власти округа является администрация Ненецкого автономного округа. Глава администрации Ненецкого автономного округа возглавляет высший исполнительный орган государственной власти округа.
Полномочия органов государственной власти Ненецкого автономного округа устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Ненецкого автономного округа и могут быть изменены только путем внесения соответствующих изменений в указанные нормативные правовые акты.
Федеральные суды образуются и осуществляют свою деятельность на территории Ненецкого автономного округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными законами.".
3. В части первой статьи 19 перед словом "органом" добавить слово "Высшим" и дополнить предложением: "Окружное Собрание является постоянно действующим и единственным органом законодательной (представительной) власти Ненецкого автономного округа.".
Часть 3 изложить в редакции:
"Собрание депутатов обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.".
4. Везде по тексту Устава слова "общее число депутатов" заменить на "установленное число депутатов"; "представительный законодательный" заменить на "законодательный (представительный)".
5. Статью 22 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Выборы депутатов в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа являются обязательными и проводятся с периодичностью один раз в 4 года. Дату выборов назначает Собрание депутатов своим постановлением. Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки, определенные федеральным и окружным законами. Если Собрание депутатов не назначит дату проведения очередных выборов, то выборы назначаются уполномоченным органом в соответствии с окружным законом "О выборах депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.".
В части 1 статьи 22 перед словами "избирательным правом" дополнить словом "активным".
6. В пункте 1 статьи 23 перед словами "избирательным правом" дополнить словом "пассивным".
Пункт 2 статьи изложить в редакции:
"2. В течение срока своих полномочий депутат не может быть главой администрации округа, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации (Ненецкого автономного округа) и должности государственной службы Российской Федерации (Ненецкого автономного округа), если иное не предусмотрено федеральным законом.".
Статью дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.".
7. Статью 24 дополнить частью 3 следующего содержания:
"Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов утверждаются самим Собранием депутатов и предусматриваются отдельной строкой в окружном бюджете.".
8. Статью 25 изменить и изложить в следующей редакции:
"1. Собрание депутатов Ненецкого автономного округа:
а) принимает Устав округа и поправки к нему;
б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения округа и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий округа;
в) утверждает структуру Собрания депутатов, принимает Регламент, определяющий порядок его деятельности; утверждает смету расходов на содержание Собрания депутатов, структуру и фонд оплаты труда аппарата Собрания депутатов;
г) устанавливает порядок регистрации уставов муниципальных образований;
д) устанавливает порядок организации и деятельности законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти, а также общие принципы организации системы органов местного самоуправления на территории округа;
е) назначает половину состава избирательной комиссии Ненецкого автономного округа;
ж) принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутатов окружного Собрания депутатов;
з) избирает и освобождает от должности председателя Собрания депутатов, его заместителей; образует комитеты и комиссии и избирает их руководителей; избирает других должностных лиц и органы Собрания депутатов в соответствии с законами округа;
и) принимает решения по запросам и обращениям депутатов окружного Собрания;
к) осуществляет контроль за исполнением принятых им правовых законодательных актов, расходованием бюджетных, валютных средств и внебюджетных фондов, а также за распоряжением (отчуждением) имуществом, относящимся к собственности округа;
л) заслушивает ежегодные доклады главы администрации округа о своей деятельности и деятельности исполнительного органа государственной власти округа;
м) принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации округа в случаях, предусмотренных в статье 39 настоящего Устава;
н) согласовывает назначение главой администрации округа заместителей главы администрации округа, руководителей управления социальной защиты населения, управления финансами, комитета по управлению государственным имуществом округа и руководителей других органов администрации в соответствии с окружным законом;
о) утверждает заключение и расторжение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, межрегиональных и иных договоров (соглашений) с участием Ненецкого автономного округа как субъекта Российской Федерации, заключаемых окружной администрацией по вопросам ведения округа в соответствии с действующим законодательством;
п) принимает решение об осуществлении права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
р) согласовывает назначение на должность начальника управления внутренних дел, прокурора округа, а также выражает мнение в порядке, определяемом Собранием депутатов, по кандидатурам судей судов общей юрисдикции и арбитражного, назначаемых Президентом Российской Федерации;
с) принимает решение об обращении к Президенту Российской Федерации, в Конституционный Суд Российской Федерации, иные суды для разрешения споров в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
т) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Собрания депутатов;
у) образует на паритетных началах согласительные комиссии для урегулирования разногласий по компетенции между Собранием депутатов, окружной администрацией, органами местного самоуправления;
ф) принимает решение по обращениям главы администрации округа и протестам прокурора округа.
2. По вопросам обеспечения экономического и социального развития округа:
а) утверждает окружной бюджет, поправки к нему, отчет о его исполнении;
б) утверждает программы государственного, экономического, социального, культурного и национального развития округа, изменения и дополнения, вносимые в них, отчеты о их выполнении;
в) устанавливает налоги, сборы, пошлины, иные виды платежей в пределах компетенции Собрания депутатов, а также порядок их взимания;
г) устанавливает льготы и преимущества, в том числе налоговые, по платежам в окружной бюджет;
д) принимает меры по защите интересов и помощи ненецкому и другим малочисленным народам Севера, проживающим в округе;
е) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Ненецкого автономного округа.
3. Законом округа:
а) утверждается окружной бюджет и отчет о его исполнении, представленные главой администрации округа;
б) устанавливаются в соответствии с Уставом округа основы организации и деятельности Собрания депутатов округа;
в) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ненецкого автономного округа, в пределах полномочий Собрания депутатов округа определяется порядок деятельности органов местного самоуправления;
г) утверждаются программы социально-экономического развития округа, представленные главой администрации округа;
д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;
е) устанавливается порядок образования и деятельности окружных внебюджетных и валютных фондов округа, утверждаются отчеты о расходовании средств этих фондов;
ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью округа, в том числе долями (паями, акциями) округа в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
з) устанавливаются порядок выпуска и условия размещения окружных займов, облигаций и лотерей;
и) устанавливается порядок предоставления и изъятия земельных участков под объекты федерального, межрегионального и окружного значения, использования иных природных ресурсов, охраны объектов природы;
к) утверждается окружная программа приватизации объектов окружной собственности;
л) устанавливаются в соответствии с федеральным законом перечень и порядок использования объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятников истории и культуры, расположенных на территории округа;
м) утверждаются заключение и расторжение договоров и соглашений Ненецкого автономного округа;
н) устанавливается порядок назначения и проведения окружного референдума;
о) устанавливается порядок проведения выборов в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа, а также выборов главы администрации округа;
п) устанавливаются административно-территориальное устройство округа и порядок его изменения;
р) утверждается схема управления округом, определяется структура высшего исполнительного органа государственной власти - администрации округа;
с) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами округа к ведению и полномочиям округа.
4. Постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа:
а) определяется порядок деятельности Собрания депутатов;
б) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица округа, а также оформляется согласие на их назначение на должность;
в) назначается дата выборов в Собрание депутатов, а также дата выборов главы администрации округа;
г) назначается окружной референдум в случаях, предусмотренных окружным законом;
д) оформляется решение о недоверии (доверии) главе администрации округа, а также решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти округа, в назначении которых на должность Собрание депутатов принимало участие в соответствии с Уставом округа;
е) утверждается соглашение об изменении границ округа;
ж) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами к ведению законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
5. Собрание депутатов округа в пределах и формах, установленных Уставом и законами округа:
а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов округа, исполнением окружного бюджета, соблюдением установленного порядка распоряжения окружной собственностью;
б) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными и окружными законами.
