ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 21 июня 2003 года N 35-ЗАО
О профилактике наркомании и токсикомании в Ямало-Ненецком автономном округе
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона ЯНАО от 02.03.2015 N 3-ЗАО, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф - 03.03.2015).
____________________________________________________________________
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
18 июня 2003 года
Документ с изменениями внесёнными:
-законом автономного округа от 29.111.2006 г. N 80-ЗАО
-законом автономного округа от 08.06.2009 г. N 38-ЗАО
-законом автономного округа от 22.11.2010 N 131-ЗАО
-законом автономного округа от 24.05.2012 N 40-ЗАО
-законом автономного округа от 28.10.2013 N 113-ЗАО
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере профилактики наркомании и токсикомании на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ). (в ред. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО)
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года; (с изм. от 22.11.2010 N 131-ЗАО)
психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
токсикомания - болезненное состояние, характеризующееся влечением и привыканием к приему лекарственных средств и других веществ, не относимых к наркотическим согласно Единой конвенции о наркотических средствах (1961 г.), Конвенции о психотропных веществах (1971 г.), сопровождающееся хронической интоксикацией, наличием синдромов психической и физической зависимости;
незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;
больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с действующим законодательством, поставлен диагноз "наркомания";
профилактика наркомании и токсикомании - система мер, направленных на прекращение роста и снижение уровня незаконного потребления наркотических средств, токсических, психотропных веществ гражданами, проживающими на территории автономного округа; предупреждение совершения правонарушений лицами, незаконно употребляющими наркотические средства, токсические и психотропные вещества, оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи;
аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности путем искусственного изменения своего психического состояния посредством употребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ с нелечебной целью;
группа риска - группа лиц с аддиктивным поведением;
девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых стандартов, обусловленное психическим заболеванием или асоциальными установками субъекта, проявляющееся как конфликтное;
социальная адаптация - процесс активного приспособления человека к социальной среде;
программы по профилактике наркомании и токсикомании - государственные программы автономного округа и муниципальные программы, целями которых являются профилактика наркомании и токсикомании, противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. (с изм. от 24.05.2012 N 40-ЗАО) (с изм. от 28.10.2013 N 113-ЗАО)
Статья 3. Задачи настоящего Закона
Задачами настоящего Закона являются:
определение приоритетных направлений деятельности органов государственной власти автономного округа, юридических и физических лиц по профилактике наркомании и токсикомании; (в ред. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО)
определение основных направлений правового регулирования отношений, возникающих в сфере профилактики и лечения наркомании и токсикомании;
определение основных направлений комплексной профилактики наркомании и токсикомании;
предупреждение распространения наркомании и токсикомании на территории автономного округа, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
предупреждение совершения правонарушений лицами, употребляющими наркотические средства, токсические и психотропные вещества, сдерживание роста тяжелых социально-медицинских последствий злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами;
формирование общественного иммунитета к негативным явлениям и тенденциям, связанным с злоупотреблением наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. (в ред. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО)
Статья 4. Основные направления государственного регулирования в сфере профилактики наркомании и токсикомании
Основными направлениями государственного регулирования в сфере профилактики наркомании и токсикомании являются:
реализация единой государственной политики в области противодействия распространению наркомании и токсикомании на территории автономного округа и координация деятельности органов государственной власти автономного округа, юридических и физических лиц, общественных объединений, участвующих в выполнении программ по профилактике наркомании и токсикомании; (в ред. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО)
обеспечение приоритетности государственной политики в сфере профилактики наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних и молодежи;
определение полномочий органов государственной власти автономного округа в сфере профилактики наркомании и токсикомании; (в ред. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО)
пропаганда здорового образа жизни и формирование в обществе негативного отношения к потреблению наркотических средств, токсических и психотропных веществ;
создание правовых гарантий для осуществления системы мер по комплексной профилактике и лечению наркомании и токсикомании и обеспечение их финансирования за счет средств соответствующих бюджетов;
гарантированное оказание больным наркоманией наркологической помощи, включающей консультирование, диагностику, амбулаторное, стационарное лечение и медико-социальную реабилитацию;
создание для детей и молодежи, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества, условий для коррекции психологических жизненных установок и социальной адаптации на основе правовых, медико-психологических и педагогических методов;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов по профилактике наркомании и токсикомании.
Статья 5. Система профилактики наркомании и токсикомании
Система профилактики наркомании и токсикомании включает:
разработку и реализацию программ по профилактике наркомании и токсикомании;
деятельность по профилактике наркомании и токсикомании органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления в пределах своей компетенции; (в ред. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО)
участие юридических и физических лиц, общественных объединений в выполнении программ по профилактике наркомании и токсикомании; (в ред. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО)
комплекс мер, направленных на ограничение и снижение незаконного потребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ гражданами, оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи.
Глава II. Организационное обеспечение профилактики наркомании и токсикомании в автономном округе (в ред. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО)
Статья 6. Органы, специально уполномоченные на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту
На территории автономного округа действуют органы, в том числе межведомственные комиссии, специально уполномоченные на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту. Порядок организации и деятельности органов определяется постановлениями губернатора и Правительства автономного округа. (абз. с изм. от 22.11.2010 N 131-ЗАО)
Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, в том числе организацией межведомственной координации деятельности в области профилактики наркомании и токсикомании. (в ред. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО)
Статья 7. Полномочия Законодательного Собрания автономного округа (наименование с изм. от 08.06.2009 г. N 38-ЗАО)
К полномочиям Законодательного Собрания автономного округа относятся:
законодательное регулирование отношений в сфере профилактики наркомании и токсикомании; (с изм. от 08.06.2009 г. N 38-ЗАО)
контроль за исполнением законодательства автономного округа и иных нормативных правовых актов по вопросам профилактики наркомании и токсикомании;
контроль за исполнением государственной программы автономного округа по профилактике наркомании и токсикомании в пределах, установленных бюджетным законодательством; (в ред. от 24.05.2012 N 40-ЗАО) (с изм. от 28.10.2013 N 113-ЗАО)
утверждение объемов финансовых средств, направляемых на реализацию государственной программы автономного округа по профилактике наркомании и токсикомании и иных мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании; (с изм. от 24.05.2012 N 40-ЗАО) (с изм. от 28.10.2013 N 113-ЗАО)
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа в сфере профилактики наркомании и токсикомании в пределах своей компетенции.
Статья 8. Полномочия исполнительных органов государственной власти автономного округа (в ред. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО) (с изм. от 22.11.2010 N 131-ЗАО)
К полномочиям исполнительных органов государственной власти автономного округа относятся (в ред. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО) (с изм. от 22.11.2010 N 131-ЗАО):
определение основных направлений и координация деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, юридических и физических лиц, общественных объединений, участвующих в деятельности и реализации программ по профилактике наркомании и токсикомании; (в ред. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО) (с изм. от 22.11.2010 N 131-ЗАО)
создание специально уполномоченных органов и межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами; (данный абзац утратил силу от 29.11.2006 г. 80-ЗАО)
разработка, утверждение и реализация государственной пронраммы автономного округа по профилактике наркомании и токсикомании; (с изм. от 24.05.2012 N 40-ЗАО) (с изм. от 28.10.2013 N 113-ЗАО)
оснащение материально-технической базы и обеспечение лекарственными средствами наркологических, лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения в объемах, необходимых для организации надлежащей стационарной и амбулаторной помощи лицам, употребляющим наркотические средства, токсические и психотропные вещества в автономном округе;
создание центров медико-социальной реабилитации лиц, незаконно употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества;
организация пропаганды по профилактике злоупотребления наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами;
создание учреждений по профилактике наркомании и токсикомании (учебно-методических центров по профилактике наркомании и токсикомании, центров медико-социальной реабилитации лиц, употребляющих наркотические средства, токсические и психотропные вещества); (с изм. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО)
контроль в пределах своей компетенции и в соответствии с федеральным законодательством за деятельностью предприятий, учреждений и организаций, связанных с оборотом наркотических средств, токсических и психотропных веществ; (с изм. от 29.11.2006 г. 80-ЗАО)
привлечение юридических и физических лиц, общественных объединений к работе по профилактике наркомании и токсикомании;
иные полномочия в сфере профилактики наркомании и токсикомании в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления в автономном округе (данная статья утратила силу от 29.11.2006 г. 80-ЗАО)
К полномочиям органов местного самоуправления в автономном округе относятся:
координация деятельности муниципальных учреждений, предприятий и организаций, а также юридических и физических лиц, участвующих в реализации муниципальных программ по профилактике наркомании и токсикомании;
создание специально уполномоченных органов и межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, токсическими и психотропными веществами в муниципальном образовании;
разработка и реализация муниципальных программ по профилактике наркомании и токсикомании, контроль за их исполнением;
осуществление мониторинга наркоситуации в муниципальном образовании автономного округа;
осуществление мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании и пропаганде здорового образа жизни;
создание муниципальных учреждений, осуществляющих профилактическую, коррекционную, психолого-воспитательную работу с гражданами;
обеспечение наркологической помощи на базе имеющихся лечебно- профилактических муниципальных учреждений;
