ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 2003 года N 329

О порядке подготовки и рассмотрения. Администрацией автономного округа предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа в целях осуществления трудовой деятельности

Документ утратил силу:

-постановлением губернатора автономного округа от 06.04.2007 г. N 48-ПГ

Документ с изменениями внесёнными:

-постановлением администрации автономного округа от 08.12.2005 г. N 303-А

-постановлением губернатора автономного округа от 07.07.2006 г. N 29

В целях организации работы по подготовке предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа в целях осуществления трудовой деятельности (далее - квота),

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить порядок подготовки и рассмотрения Администрацией автономного округа предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа в целях осуществления трудовой деятельности (приложение 1).

2. Образовать окружную Межведомственную комиссию по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - окружная Межведомственная комиссия) в прилагаемом составе (приложение 2).

3. Департаменту по труду и социальной защите населения Администрации автономного округа (Кондакова Т.А.) в месячный срок разработать и предоставить на утверждение Губернатору автономного округа положение об окружной Межведомственной комиссии.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора автономного округа Мещерина А.Л.

Губернатор автономного округа Ю.В.Неёлов

от 11 августа 2003 г. N 329

Приложение
к постановлению Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
( в ред. от 07.07.2006 г. N 29)

СОСТАВ

окружной межведомственной комиссии по вопросам привлечения

и использования иностранных работников на территории

Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение 1
Утвержден
постановлением Губернатора
автономного округа

Порядок подготовки и рассмотрения Администрацией автономного округа предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа в целях осуществления трудовой деятельности

Настоящий Порядок устанавливает механизм подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа в целях осуществления трудовой деятельности (далее - квота).

1.Окружная Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - окружная Межведомственная комиссия) ежегодно информирует окружную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, окружное объединение работодателей, отраслевые подразделения органа исполнительной власти автономного округа, органы местного самоуправления в автономном округе о начале работы по подготовке предложений по определению квоты.

С целью информирования работодателей, заказчиков работ (услуг), иностранных граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели), окружная Межведомственная комиссия, окружное объединение работодателей, органы местного самоуправления в автономном округе освещают в средствах массовой информации порядок проведения работы по подготовке предложений по определению квоты.

2. Работодатели, предусматривающие в предстоящем году привлечение иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности (далее - иностранные работники), подготавливают и предоставляют ежегодно, до 1 июня, в органы местного самоуправления в автономном округе заявку о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и вновь создаваемых рабочих мест за счет привлечения иностранных работников (далее - заявки работодателей) в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

3. Ежегодно до 15 июня органы местного самоуправления в автономном округе направляют в окружную Межведомственную комиссию сводную заявку о потребности в иностранной рабочей силе по муниципальному образованию.

4. Ежегодно до 1 июля департамент по труду и социальной защите населения Администрации автономного округа обобщает и подготавливает материалы в соответствии с предоставленными заявками и направляет на рассмотрение в департамент экономики и инвестиционной политики Администрации автономного округа, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ямало-Ненецкому автономному округу, в Управление внутренних дел Ямало-Ненецкого автономного округа, а также в объединение работодателей.

5. Департамент экономики и инвестиционной политики Администрации автономного округа рассматривает в пределах своей компетенции предоставленные материалы с учетом:

- прогноза демографической ситуации;

- перспектив изменения численности занятых в экономике автономного округа, в том числе по отраслям экономики;

- перспектив развития городов и районов, отраслей экономики автономного округа в целом, а также градообразующих предприятий и малого бизнеса;

- предусматриваемого создания рабочих мест в рамках реализации федеральных, окружных и местных программ развития;

- ожидаемого высвобождения работников;

- дополнительной потребности экономики автономного округа в рабочей силе в целом, по отраслям экономики, городам и районам с учетом соответствующих социально-экономических условий, способствующих развитию производства и реализации инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала, а также внедрения прогрессивных зарубежных технологий;

- наличия свободных рабочих мест и вакансий по соответствующим отраслям экономики;

- анализа спроса и предложения рабочей силы по профессиям, городам, районам (неудовлетворенный спрос работодателей и избыточное предложение рабочей силы);

- прогноза общей численности безработных граждан;

- ожидаемого количества выпускников из профессиональных образовательных учреждений по профессиям, специальностям, по которым работодатели предполагают привлечение иностранных работников;

- возможности перераспределения трудовых ресурсов внутри автономного округа, а также из других субъектов Российской Федерации;

- сложившихся тенденций в привлечении и использовании иностранных работников, в том числе из государств ближнего и дальнего зарубежья;

- динамики отношения численности иностранных работников к общей численности занятых в экономике в целом, а также по отраслям экономики и к общей численности безработных граждан в году, следующем за текущим, а также по сравнению с годом, предшествующим текущему, и текущим годом;

- возможности автономного округа по обустройству привлекаемых иностранных граждан.

6. Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ямало-Ненецкому автономному округу рассматривает предоставленные материалы на основе анализа:

- наличия вакансий и свободных рабочих мест в целом по автономному округу, в отраслях экономики и населенных пунктах, где предполагается привлечение иностранных работников;

- числа и доли длительно не заполняемых вакансий и свободных рабочих мест в их общем числе;

- наличия заявок от работодателей на заполнение вакансий и свободных рабочих мест, на которые предусматривается трудоустройство иностранных работников, в центрах занятости населения автономного округа, в общероссийском банке данных вакансий, а также длительности и причин незаполнения этих вакансий, в том числе и безработными гражданами;

- наличия возможностей переобучения и повышения квалификации безработных граждан для трудоустройства на рабочие места, где предполагается использование труда иностранных работников;

- численности зарегистрированных безработных граждан, имеющих профессии, специальности, по которым предполагается привлечение иностранных работников;

- доли длительно безработных граждан в общей численности безработных;

- уровня напряженности на региональном рынке труда на одну заявленную вакансию по конкретной профессии (специальности) для выявления профессий (специальностей), по которым необходимо ограничить привлечение иностранной рабочей силы;

- возможности привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации.

7. Управление внутренних дел Ямало-Ненецкого автономного округа рассматривает поступившие материалы с учетом имеющейся у него дополнительной информации о:

- выполнении установленной квоты в текущем году;

- сложившихся тенденциях в привлечении и использовании иностранных работников;

- государствах, из которых предусматривается привлечение иностранных работников;

- численности иностранных работников, которые продолжат работу в автономном округе в предстоящем году на основании заключенных трудовых и гражданско-правовых договоров на выполнение работ (услуг);

- миграционных трудовых потоках, в том числе иностранных граждан.

8. Ежегодно до 15 июля департамент экономики и инвестиционной политики Администрации автономного округа, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Ямало-Ненецкому автономному округу, Управление внутренних дел Ямало-Ненецкого автономного округа предоставляют в окружную Межведомственную комиссию предложения о целесообразности предусматриваемых работодателями объёмов привлечения иностранных работников и по определению квоты.

9. Окружная Межведомственная комиссия рассматривает на своем заседании с учетом мнения объединений работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории автономного округа, предложения о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов привлечения иностранных работников и по определению квоты и принимает соответствующее решение.

Предложения по предусматриваемым объемам привлечения иностранных работников и определению квоты формируются на основе принципа приоритетного использования местных трудовых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда и демографической ситуации в автономном округе, а также возможностей по обустройству иностранных работников.

При определении предусматриваемых объемов привлечения иностранных работников и размера квоты необходимо учитывать возможность:

- удовлетворения спроса на рабочую силу за счет местных трудовых ресурсов, в том числе выпускников профессиональных образовательных учреждений;

- подготовки или переподготовки безработных граждан, незанятого населения, высвобождаемых работников по профессиям, специальностям, по которым предполагается привлечение и использование иностранных работников;

- привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации.

В квоту включаются и иностранные граждане, прибывающие в Российскую Федерацию, в том числе и на сезонные работы.

Квота на предстоящий год не распространяется на иностранных работников, временно пребывающих в автономном округе в целях осуществления трудовой деятельности в рамках квоты текущего года, а также иностранных граждан из государств - участников СНГ (кроме Грузии и Туркменистана), с которыми у Российской Федерации на основе международных договоров установлен безвизовый порядок въезда-выезда.

10. Ежегодно, до 1 августа, окружная Межведомственная комиссия предоставляет за подписью Губернатора (вице-губернатора, заместителя губернатора) автономного округа в Минтруд России предложения по определению квоты на следующий год с ее обоснованием в соответствии с приложениями 2-5 к настоящему Порядку.

_____________________

* В качестве работодателя может выступать как российское, так и иностранное физическое или юридическое лицо.

Приложение 1
к Порядку подготовки и рассмотрения предложений
по определению квоты на выдачу иностранным гражданам
приглашений на въезд в Ямало-Ненецкий автономный
округ в целях осуществления трудовой деятельности,
утвержденному постановлением Губернатора
автономного округа
от 11 августа 2003 г. N 329

Заявка о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и вновь создаваемых рабочих мест за счет привлечения иностранных работников на 200_ год

Предоставляют юридические и физические лица, использующие труд иностранных работников

Наименование организации, Ф.И.О. физического лица _______________________________________________________________________________________________________________________________________________

Почтовый адрес____________________________________________________________

ИНН ______________________________________________________________________________