ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 11 февраля 2004 года N 5-ЗАО
О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(в редакции Законов ЯНАО от 16.12.2004 N 106-ЗАО, от 10.01.2007 N 15-ЗАО, от 26.05.2009 N 34-ЗАО, от 25.09.2009 N 69-ЗАО, от 23.12.2010 N 139-ЗАО, от 05.04.2011 N 28-ЗАО, от 28.09.2012 N 87-ЗАО, от 02.04.2013 N 14-ЗАО, от 29.04.2014 N 23-ЗАО, от 30.06.2015 N 69-ЗАО, от 24.06.2016 N 65-ЗАО, от 30.10.2017 N 77-ЗАО, от 02.10.2018 N 75-ЗАО, от 24.09.2019 N 68-ЗАО, от 23.12.2019 N 134-ЗАО, от 23.04.2020 N 47-ЗАО, от 06.10.2020 N 99-ЗАО, от 25.10.2021 N 102-ЗАО, от 22.03.2022 N 13-ЗАО, от 27.06.2022 N 52-ЗАО, от 19.12.2022 N 132-ЗАО)
Принят
Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного
округа 28 января 2004 года
Преамбула утратила силу. - Закон ЯНАО от 23.12.2019 N 134-ЗАО.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона ЯНАО от 23.12.2019 N 134-ЗАО)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и иными федеральными законами регулирует отдельные вопросы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - население), и всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) межмуниципального и регионального характера.
(в ред. Закона ЯНАО от 27.06.2022 N 52-ЗАО)
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
(в ред. Закона ЯНАО от 24.06.2016 N 65-ЗАО)
Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 23.12.2019 N 134-ЗАО)
Статья 3. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(в ред. Закона ЯНАО от 23.12.2019 N 134-ЗАО)
1. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций предназначена для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории автономного округа и состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению автономного округа.
2. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства исполнительных органов автономного округа, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (далее - органы местного самоуправления), в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации), в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(часть 2 в ред. Закона ЯНАО от 27.06.2022 N 52-ЗАО)
3. Организация, состав сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также порядок ее деятельности определяются положением о ней, утверждаемым постановлением Правительства автономного округа.
Статья 3.1. Функционирование органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(в ред. Закона ЯНАО от 23.12.2019 N 134-ЗАО)
(введена Законом ЯНАО от 28.09.2012 N 87-ЗАО)
1. Органы управления и силы территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме:
(в ред. Закона ЯНАО от 23.12.2019 N 134-ЗАО)
1) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;
2) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
3) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
2. При введении режима чрезвычайной ситуации региональный уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию устанавливается решением Губернатора автономного округа при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления и исполнительных органов автономного округа, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
(в ред. Законов ЯНАО от 24.09.2019 N 68-ЗАО, от 06.10.2020 N 99-ЗАО, от 22.03.2022 N 13-ЗАО, от 27.06.2022 N 52-ЗАО)
3. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении регионального уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Губернатор автономного округа может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством автономного округа, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
(в ред. Закона ЯНАО от 23.12.2019 N 134-ЗАО)
1) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
2) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
3) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления и организаций;
4) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
5) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
Статья 4. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности автономного округа
(в ред. Закона ЯНАО от 24.09.2019 N 68-ЗАО)
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности автономного округа является координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном уровне (в пределах территории автономного округа).
Возглавляет комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности автономного округа Губернатор автономного округа.
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности автономного округа и ее персональный состав утверждаются Правительством автономного округа.
Статья 5. Утратила силу. - Закон ЯНАО от 28.09.2012 N 87-ЗАО.
Статья 6. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1. Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления и организаций в этой области является гласной и открытой, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
2. Исполнительные органы автономного округа, органы местного самоуправления и руководители организаций, находящихся на территории автономного округа, информируют население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам связи о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты населения и территории от их последствий.
(в ред. Законов ЯНАО от 26.05.2009 N 34-ЗАО, от 05.04.2011 N 28-ЗАО, от 24.06.2016 N 65-ЗАО, от 27.06.2022 N 52-ЗАО)
3. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти автономного округа и (или) органы местного самоуправления либо которые финансируются полностью или частично за счет средств окружного бюджета или бюджетов муниципальных образований, незамедлительно и на безвозмездной основе публикуют информацию в области защиты населения и территорий по требованию исполнительного органа автономного округа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также органов, специально уполномоченных на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Законов ЯНАО от 10.01.2007 N 15-ЗАО, от 26.05.2009 N 34-ЗАО, от 27.06.2022 N 52-ЗАО)
4. Исполнительный орган автономного округа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также органы, специально уполномоченные на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на безвозмездной основе получают от органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, организаций оперативную и статистическую информацию, необходимую для выполнения задач по прогнозированию, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Законов ЯНАО от 10.01.2007 N 15-ЗАО, от 26.05.2009 N 34-ЗАО, от 27.06.2022 N 52-ЗАО)
5. Уполномоченные государственные органы, организации, осуществляющие наблюдение и лабораторный контроль за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе информировать органы, специально уполномоченные на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о неблагоприятных событиях и прогнозах.
(в ред. Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 106-ЗАО)
6. Руководители организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, обязаны незамедлительно сообщить о возникшей чрезвычайной ситуации или угрозе чрезвычайной ситуации на подведомственном объекте в органы, специально уполномоченные на решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по месту нахождения объекта.
(в ред. Закона ЯНАО от 16.12.2004 N 106-ЗАО)
