• Текст документа
  • Статус
Действующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2011 года N 311


О Порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о Порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление

(с изменениями на 19 декабря 2018 года)

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 01.06.2012 N 474, от 23.07.2012 N 667, от 22.03.2013 N 166, от 26.12.2013 N 806, от 07.08.2014 N 542, от 21.01.2015 N 26, от 25.12.2015 N 194, от 19.09.2016 N 656, от 14.12.2016 N 847, от 29.03.2017 N 224, от 10.01.2018 N 12, от 19.12.2018 N 838)




В целях реализации Областного закона от 16.04.2010 N 390-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об адресной социальной помощи в Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:


1. Утвердить:


1.1. Порядок предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.


(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 19.09.2016 N 656)


1.2. Критерии доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 25.12.2015 N 194)


1.3. Социальные нормы потребления холодной воды и отведения сточных вод согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 25.12.2015 N 194)


2. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.), министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Майер А.Ф.) совместно с главами администраций муниципальных районов и городских округов обеспечить выполнение настоящего постановления.


(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 25.12.2015 N 194, от 14.12.2016 N 847)


3. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению N 4.


4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2021 г.


(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 23.07.2012 N 667, от 22.03.2013 N 166, от 26.12.2013 N 806, от 07.08.2014 N 542, от 21.01.2015 N 26, от 25.12.2015 N 194, от 14.12.2016 N 847, от 10.01.2018 N 12, от 19.12.2018 N 838)


5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора Ростовской области Сидаша С.Б. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.


(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 25.12.2015 N 194, от 14.12.2016 N 847)



Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ


Постановление вносят:


министерство труда


и социального развития


Ростовской области;


министерство жилищно-


коммунального хозяйства


Ростовской области

Приложение N 1. Порядок предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Ростовской области, и...



Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.12.2011 N 311



ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ В СВЯЗИ С РОСТОМ ТАРИФОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 01.06.2012 N 474, от 25.12.2015 N 194, от 19.09.2016 N 656, от 29.03.2017 N 224, от 10.01.2018 N 12, от 19.12.2018 N 838)



1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (далее - адресная социальная выплата) отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Ростовской области, в которых тарифы для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения установлены выше критериев доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление.


(п. 1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 19.09.2016 N 656)


2. Предоставление адресной социальной выплаты производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели министерству труда и социального развития области Ростовской областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.


3. Адресная социальная выплата предоставляется отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих в муниципальных образованиях в Ростовской области, в которых тарифы для организаций коммунального комплекса с учетом уровня платежа граждан за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению установлены выше критериев доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод.


(п. 3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 19.09.2016 N 656)


4. Учет заявлений на получение адресной социальной выплаты осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее - орган социальной защиты населения муниципальных образований) по месту жительства на основании следующих документов:


заявление с указанием способа доставки (выплаты) адресной социальной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку;


копии документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц, зарегистрированных с ним по месту его жительства, и подтверждающих гражданство Российской Федерации (с предъявлением оригиналов);


абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 19.12.2018 N 838;


абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 01.06.2012 N 474.


5. Адресная социальная выплата назначается с даты вступления в силу нормативных правовых актов Региональной службы по тарифам Ростовской области, устанавливающих тарифы для организаций коммунального комплекса, с учетом уровня платежа граждан за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, установленного органами местного самоуправления на очередной финансовый год. Ее назначение не зависит от даты обращения за ее получением.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 19.09.2016 N 656)


Количество потребителей услуг, проживающих в жилом помещении, для расчета адресной социальной выплаты определяется органом социальной защиты населения муниципального образования на основании указанных заявителем сведений в заявлении по форме согласно приложению к настоящему Порядку.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 19.12.2018 N 838)


В случае, если плата за жилое помещение и коммунальные услуги производится по месту пребывания, адресная социальная выплата может быть назначена по данному месту при предъявлении справки о неполучении адресной социальной выплаты по месту жительства.


(п. 5 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 25.12.2015 N 194)


6. Обстоятельства, влияющие на изменение размера адресной социальной выплаты, в случае перемены места жительства, изменения количества потребителей услуг, проживающих в жилом помещении, и в иных случаях учитываются с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли данные изменения.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 19.12.2018 N 838)


В случае снятия с регистрационного учета, зачисления на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, лишения свободы по приговору суда, смерти получателя и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, учет граждан на получение адресной социальной выплаты прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором данные основания возникли.


Получатели адресной социальной выплаты в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных в настоящем пункте, обязаны представить в орган социальной защиты населения муниципального образования документы, подтверждающие такие события.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 29.03.2017 N 224)


6.1. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.


Орган социальной защиты населения муниципального образования вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы и организации.


(п. 6.1 введен постановлением Правительства Ростовской области от 29.03.2017 N 224)


7. На основании представленных заявителем документов, указанных в пунктах 4 - 6 настоящего Порядка, органы социальной защиты населения муниципальных образований формируют банк данных (осуществляют компьютерный учет) заявителей на получение адресной социальной выплаты и не позднее 20 числа текущего месяца передают сведения о них уполномоченному главой администрации муниципального района или городского округа органу в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства).


8. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно устанавливает наличие оснований, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, у заявителей на предоставление адресной социальной выплаты и производит ее расчет.


Размер адресной социальной выплаты определяется по формуле (в рублях)


РАСВ = (ТВС х Увс - КДвс) х ФПКвс +

+ (ТВО х Уво - Кдво) х ФПКво,



где РАСВ - размер адресной социальной выплаты;


ТВС - тариф в сфере холодного водоснабжения, установленный для организации коммунального комплекса, оказывающей услуги в муниципальном образовании (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);


Увс - уровень платежа граждан за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, установленный по муниципальному образованию;


КДвс - критерий доступности платы за холодную воду (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);


ФПКвс - фактическое потребление холодной воды, исходя из показаний приборов учета холодной воды на одно жилое помещение (в куб. м), а в случае их отсутствия - по установленным в муниципальном образовании нормативам потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, умноженным на количество потребителей услуг, проживающих в данном жилом помещении, но не более социальных норм потребления холодной воды, умноженных на количество потребителей, проживающих в жилом помещении;


ТВО - тариф в сфере водоотведения, установленный для организации коммунального комплекса, оказывающей услуги в муниципальном образовании (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);


Уво - уровень платежа граждан за коммунальную услугу по водоотведению, установленный по муниципальному образованию;


КДво - критерий доступности платы за отведение сточных вод (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);


ФПКво - фактический расход отведения сточных вод, исходя из показаний приборов учета воды на одно жилое помещение (в куб. м), а в случае их отсутствия - по установленным в муниципальном образовании нормативам потребления данной коммунальной услуги, умноженным на количество потребителей услуг, проживающих в данном жилом помещении, но не более социальных норм потребления данной коммунальной услуги, умноженных на количество потребителей, проживающих в жилом помещении.


(п. 8 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 19.09.2016 N 656)


9. Для получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - жилищная субсидия) размер адресной социальной выплаты учитывается в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина.


В случае если размер адресной социальной выплаты влияет на уменьшение размера жилищной субсидии либо влечет прекращение права на ее получение, производится перерасчет размера жилищной субсидии в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".


10. Адресная социальная выплата предоставляется гражданам ежемесячно при отсутствии у них задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению более 2 месяцев.


(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 25.12.2015 N 194, от 19.09.2016 N 656)


В случае наличия задолженности за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства адресная социальная выплата приостанавливается до погашения задолженности и гражданину в течение 10 дней направляется уведомление о приостановлении адресной социальной выплаты с указанием причин приостановления. Адресная социальная выплата восстанавливается после погашения задолженности с месяца, с которого она была приостановлена.


(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 01.06.2012 N 474, от 25.12.2015 N 194, от 19.09.2016 N 656)


11. Сведения о наличии задолженности по оплате за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению представляются в уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства поставщиком данной коммунальной услуги в порядке, установленном соглашением, заключенным между ними.


(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 25.12.2015 N 194, от 19.09.2016 N 656)


12. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства заключает с поставщиками коммунальных услуг соглашения о предоставлении информации, необходимой для расчета адресной социальной выплаты, и ежемесячно, в срок не позднее 25 числа текущего месяца, на основании сведений органа социальной защиты населения муниципального образования формирует списки получателей на магнитных (бумажных) носителях с указанием начисленных сумм адресной социальной выплаты и направляет в орган социальной защиты населения муниципального образования.


13. Орган социальной защиты населения муниципального образования на основании информации, полученной от уполномоченного органа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в течение 3 рабочих дней формирует выплатные ведомости (списки) и передает их в кредитные организации (банки), почтовые и (или) доставочные предприятия.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 12)


Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 12.


14. Министерство труда и социального развития Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет до 20 числа следующего месяца адресную социальную выплату в денежной форме на основании описей органов социальной защиты населения муниципальных образований на счета граждан в кредитных организациях (банках), почтовые и (или) доставочные предприятия.


(п. 14 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 12)


15. Министерство труда и социального развития Ростовской области для перечисления адресной социальной выплаты формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.


(п. 15 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 10.01.2018 N 12)


16. Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет в установленном порядке бюджетный учет операций по средствам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 25.12.2015 N 194)


Бюджетная отчетность составляется в соответствии с требованиями нормативных документов Министерства финансов Российской Федерации.


17. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых министерству финансов Ростовской области сведений возлагается на министерство труда и социального развития Ростовской области.


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 25.12.2015 N 194)


18. Руководители уполномоченных органов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и органов социальной защиты населения муниципальных образований несут персональную ответственность за достоверность сведений, служащих основанием для предоставления адресной социальной выплаты.



Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН

Приложение. Заявление



Приложение
к Порядку предоставления адресной
социальной выплаты в связи с
ростом тарифов для населения в
сфере холодного водоснабжения и
водоотведения отдельным категориям
граждан, проживающих в муниципальных
образованиях в Ростовской области, и
расходования средств областного
бюджета на ее предоставление


(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 19.12.2018 N 838)



                                            В орган социальной защиты

                                            населения муниципального

                                            образования ___________________

                                            _______________________________

                                            гражданина(ки) ________________

                                            ______________________________,

                                            проживающего(ей)

                                            (зарегистрированного(ой) по

                                            адресу ________________________

                                            ______________________________,

                                            номер контактного телефона

                                            _______________________________


ЗАЯВЛЕНИЕ



1. Прошу предоставить адресную социальную выплату в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения с учетом совместно со мной проживающих (зарегистрированных) потребителей услуг:

N

п/п

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Серия, номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан

Родственные связи

Отметка о регистрации (число, месяц, год) (указывается по месту жительства либо по месту пребывания)

1

2

3

4

5

6

1.

2.

3.


    и  перечислять  ее  на  мой лицевой счет в кредитной организации (через

организацию     почтовой     связи     или     доставочное     предприятие)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    2.  К   заявлению  прилагаю  документы  и копии документов в количестве

___ штук, в том числе: ___________________________________________________.

        (перечисляется перечень всех документов, представляемых заявителем)

    В  случае  изменения  состава семьи, места жительства и в иных случаях,

влекущих  изменение  размера адресной социальной выплаты или прекращение ее

предоставления,   обязуюсь   в  течение  одного  месяца  после  наступления

указанных событий представить подтверждающие документы.

    Предупрежден(а)   об   ответственности  за достоверность представленных

мною сведений и документов.

_______________________/ __________________/ "___" __________ 20__ г.

  (подпись заявителя)         (ФИО)


Заявление и документы в количестве ___ штук приняты:

___________________________/ __________________/ "___" __________ 20__ г.

(подпись должностного лица)       (ФИО)


Дело сформировано:

__________________________/ __________________/ "___" __________ 20__ г.

(подпись должностного лица)       (ФИО)


Дело проверено:

__________________________/ __________________/ "___" __________ 20__ г.

(подпись должностного лица)       (ФИО)

Приложение N 2. Критерии доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод



Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.12.2011 N 311

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 19.12.2018 N 838)



Критериями доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод являются предельные уровни тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, определенные в соответствии с заключением Региональной службы по тарифам Ростовской области.


Критерием доступности платы за холодную воду является предельный уровень тарифа для населения на услуги по холодной воде:


на 2019 год - в размере 40,00 руб./куб. м;


на 2020 год - в размере 40,00 руб./куб. м;


на 2021 год - в размере 40,00 руб./куб. м.


Критерием доступности платы за отведение сточных вод является предельный уровень тарифа для населения на услуги по отведению сточных вод:


на 2019 год - в размере 35,00 руб./куб. м;


на 2020 год - в размере 35,00 руб./куб. м;


на 2021 год - в размере 35,00 руб./куб. м.



Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства
Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО

Приложение N 3. Социальные нормы потребления холодной воды и отведения сточных вод



Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.12.2011 N 311

(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 25.12.2015 N 194)

N п/п

Уровень благоустройства жилищного фонда

Социальные нормы потребления холодной воды

Социальные нормы отведения сточных вод

литров в сутки на 1 человека

куб. м на 1 человека в месяц

литров в сутки на 1 человека

куб. м на 1 человека в месяц

1.

Полностью благоустроенные жилые дома

200

6,08

190

5,8

2.

Жилые дома с водопроводом, канализацией, ваннами, без горячей воды

125

3,8

115

3,5

3.

Жилые дома с водопроводом, канализацией, без ванн, без горячей воды

80

2,4

70

2,1


Примечание.


1. К полностью благоустроенным жилым домам относятся жилые дома с централизованным водопроводом, канализацией (или выгребными ямами, септиками), отоплением (централизованным или индивидуальным), горячей водой (централизованным или индивидуальным водоснабжением), газовыми и электрическими плитами для приготовления пищи.


2. Социальные нормы потребления холодной воды, указанные в пунктах 2 и 3 таблицы, также применяются к жилым домам с выгребными ямами и септиками.


3. К жилым домам с дворовыми и уличными колонками применяются социальные нормы потребления холодной воды, указанные в пункте 3 таблицы.



Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО

Приложение N 4. Перечень правовых актов Администрации Ростовской области, признанных утратившими силу



Приложение N 4
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.12.2011 N 311


1. Постановление Администрации Ростовской области от 14.04.2010 N 219 "О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление в 2010 году".


2. Постановление Администрации Ростовской области от 28.05.2010 N 345 "О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 14.04.2010 N 219".


3. Постановление Администрации Ростовской области от 03.02.2011 N 40 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации Ростовской области" в части пункта 14.



Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН

О Порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о Порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление (с изменениями на 19 декабря 2018 года)

Название документа: О Порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о Порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление (с изменениями на 19 декабря 2018 года)

Номер документа: 311

Вид документа: Постановление Администрации Ростовской области

Принявший орган: Администрация Ростовской области

Статус: Действующий

Опубликован: "Наше время", N 14-17, 24.01.2012.
Дата принятия: 30 декабря 2011

Дата окончания действия: 31 декабря 2020
Дата редакции: 19 декабря 2018