ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 1988 года N 390
О генеральной схеме управления предприятиями, объединениями и организациями Госагропрома РСФСР и Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 13 января 2020 года N 7
____________________________________________________________________
Совет Министров РСФСР отмечает, что дальнейшее совершенствование структуры управления агропромышленным комплексом является важной составной частью комплекса мер по претворению в жизнь решений XIX Всесоюзной конференции КПСС, июньского (1987 года) Пленума ЦК КПСС о коренной перестройке управления экономикой.
В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления и в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1988 года N 824 "О генеральной схеме управления народным хозяйством РСФСР" Совет Министров РСФСР
постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие в 1988 году разработанную Госагропромом РСФСР и Госагропромом Нечерноземной зоны РСФСР с участием Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов генеральную схему управления предприятиями, объединениями и организациями этих Комитетов, предусматривающую:
по основному звену
укрепление основного звена - колхозов, совхозов, промышленных, торговых и других предприятий (объединений) и организаций, расширение их хозяйственной самостоятельности и повышение ответственности как важнейших условий деятельности на полном хозяйственном расчете и самофинансировании, создание в их составе первичных кооперативов, активное внедрение арендных форм организации производства и труда;
дальнейшее развитие на демократической основе прогрессивных организационно-хозяйственных формирований - кооперативов, агропромышленных комбинатов, объединений, агрофирм и других, обеспечивающих сочетание интересов предприятий, государства и каждого работника в увеличении производства продовольствия для населения и сельскохозяйственного сырья для промышленности, внедрение противозатратного механизма хозяйствования, эффективную интеграцию сельскохозяйственных, перерабатывающих, строительных, торговых и обслуживающих предприятий и организаций;
концентрацию и специализацию производства с учетом экологических, экономических и других местных условий;
по районному звену
упразднение, с учетом местных условий, районных агропромышленных объединений с передачей их функций районным союзам (объединениям) кооперативов, агропромышленным комбинатам и объединениям, агрофирмам, другим добровольно создаваемым колхозами, совхозами и другими предприятиями органам управления;
широкое развитие кооперации, создание межхозяйственных предприятий (объединений) и организаций по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, производственно-техническому обслуживанию, строительству, материально-техническому обеспечению, торговле, оказанию платных услуг предприятиям, организациям и населению;
по республиканскому (АССР), краевому и областному звену
дальнейшее совершенствование структуры управления госагропромов автономных республик, агропромышленных комитетов краев и областей, упразднение излишних структурных подразделений, сокращение на этой основе расходов на содержание управленческого аппарата, устранение параллелизма и дублирования, формирование организационной структуры преимущественно по функциональному принципу, укрепление в первую очередь экономической, кадровой, научно-технической и юридической служб, обеспечение большей конкретности и целенаправленности в их работе;
создание в автономных республиках, краях и областях союзов (объединений) кооперативов, производственных объединений по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, производственно-техническому обслуживанию, строительству, материально-техническому обеспечению, торговле и другим отраслям, организацию на базе научно-исследовательских учреждений, учебных заведений, передовых колхозов, предприятий и организаций научно-производственных и производственных систем;
по центральному аппарату
переход на функциональный принцип управления агропромышленным комплексом, более четкое распределение функций между подразделениями, укрепление в первую очередь экономической, кадровой, научно-технической и юридической служб.
Госагропрому РСФСР и Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР обобщить опыт работы союзов (объединений) кооперативов в районах, областях, краях и автономных республиках и рассмотреть вопрос о возможности создания соответствующих союзов кооперативов по отдельным отраслям деятельности при Госагропроме РСФСР и Госагропроме Нечерноземной зоны РСФСР.
Установить, что птицефабрики, другие специализированные предприятия и организации, расположенные в Нечерноземной зоне РСФСР, входящие в систему Птицепрома РСФСР, Зверопрома РСФСР, Росплемзавода и Росплемкопзавода по вопросам планирования, производственно-финансовой деятельности, материально-технического обеспечения, капитального строительства подчиняются госагропромам автономных республик и агропромышленным комитетам областей.
Птицепром РСФСР, Зверопром РСФСР, Росплемзавод и Росплемконзавод осуществляют единую техническую политику и внедрение в производство достижении науки и передового опыта.
2. Утвердить структуру центрального аппарата Госагропрома РСФСР согласно приложению N 1 и Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР согласно приложению N 2.
3. Установить годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата:
Госагропрома РСФСР в сумме 8613,1 тыс. рублей исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 2168 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), с учетом сокращения численности работников на 33 процента;
Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР в сумме 5717,3 тыс. рублей исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 1527 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), с учетом сокращения численности работников на 29% и увеличения ее на 95 единиц в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 21 марта 1988 года N 95.
Сократить численность работников организаций, обслуживающих Госагропром РСФСР, на 212 единиц и Госагропром Нечерноземной зоны РСФСР - на 60 единиц.
Сократить численность работников аппарата управления организаций при Комитетах, предусмотренных в приложениях N 1 и 2 к настоящему постановлению, соответственно на 33 и 29 процентов.
Разрешить иметь состав коллегий для:
Госагропрома РСФСР в количестве 17 человек, в том числе Председатель Комитета, 2 первых заместителя Председателя Комитета, 7 заместителей Председателя Комитета;
Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР в количестве 15 человек, в том числе Председатель Комитета, первый заместитель Председателя Комитета, 7 заместителей Председателя Комитета.
4. Госагропрому РСФСР и Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик, исполкомами местных Советов народных депутатов:
осуществить необходимые мероприятия по совершенствованию структуры и сокращению численности аппарата управления подведомственных организаций;
провести работу по сокращению численности управленческого персонала в строгом соответствии с законодательством в условиях гласности, с предоставлением высвобождаемым работникам установленных льгот и компенсаций. Принять меры к своевременному трудоустройству высвобождающихся работников, обеспечить при необходимости их переподготовку и обучение новым профессиям исходя из потребностей народного хозяйства и ускорения научно-технического прогресса;
использовать часть специалистов, высвобождаемых в связи с проводимой реорганизацией, для укомплектования аппарата вновь создаваемых и укрепления действующих объединений, предприятий и организаций.
Председатель
Совета Министров РСФСР
В.Воротников
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.Зарубин
СТРУКТУРА
центрального аппарата Госагропрома РСФСР (на хозяйственном расчете)
Главное управление по производству и переработке продукции растениеводства (с управлением землепользования, землеустройства и лесного хозяйства)
Главное управление мелиорации
Главное управление по производству и переработке продукции животноводства
Главное управление ветеринарии (с Государственной ветеринарной инспекцией)
Главное управление пищевой промышленности
Главное управление по производству, переработке и реализации плодоовощной продукции и картофеля
Главное управление планирования и социально-экономического развития агропромышленного комплекса
Главное управление материально-технического обеспечения
Главное управление кадров и учебных заведений
Главное управление механизации и электрификации
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования (Гостехнадзор) - на правах управления
Кооперативно-государственное объединение по строительству (Росагропромстрой) - на правах главного управления
Главное управление науки, внедрения и пропаганды достижений передового опыта
Отдел по делам колхозов, кооперативов, подсобных хозяйств предприятий и личных хозяйств
Управление бухгалтерского учета и отчетности
Главная территориальная инспекция по контролю за деятельностью агропромышленного комплекса с управлением Севера - на правах главного управления
Управление внешних связей
Государственная инспекция по заготовкам и качеству продукции - на правах управления
Управление охраны труда, техники безопасности и противопожарных мероприятий
Контрольно-ревизионное управление
Юридический отдел с арбитражем
Научно-технический совет
Первый отдел
Второй отдел
Управление делами
Управление хозяйственных организаций и материально-технического обеспечения
Внешнеэкономическое хозрасчетное объединение "Агропромэкспорт"
Главное управление Черных земель и Кизлярских пастбищ
Российское производственное объединение по производству тары (Росагропромтара)
Всероссийское объединение "Росзооветснаб"
Российское производственно-научное объединение химизации и защиты растений (Россельхозхимия)
Всероссийское производственное проектное объединение по использованию земельных ресурсов (Росземпроект)
Всероссийское производственно-научное объединение птицеводческой промышленности (Птицепром РСФСР)
Всероссийское производственно-научное объединение по племенному делу в животноводстве (Росплемобъединение)
Всероссийское производственно-научное объединение по звероводству (Зверопром РСФСР)
Производственно-научное объединение по пчеловодству (Пчелопром РСФСР)
Всероссийское объединение племенных заводов (Росплемзавод)
Всероссийское объединение государственных племенных конных заводов и экспорта лошадей (Росплемконзавод)
Производственное объединение по овцеводству, заготовкам и переработке шерсти (Овцепром)
Производственное объединение клеевой и желатиновой промышленности (Клейжелатинпром)
Производственное объединение по выращиванию рыбопосадочного материала и племенному делу (Агроплемрыба)
Производственное объединение табачной промышленности (Табакпром)
Производственное объединение соляной промышленности (Сольпром)
Управление по снабжению и сбыту пищевого сырья (Роспищеснабсбытсырье)