ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 1981 года N 1194
О комплексном развитии материально-технической базы и укреплении экономики объединений, предприятий и организаций системы Министерства плодоовощного хозяйства СССР
____________________________________________________________________
Не действует на территории Российской Федерации
с 21 февраля 2020 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2020 года N 80
____________________________________________________________________
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что за последние годы в стране осуществлен ряд мероприятий по увеличению производства и заготовок овощей, бахчевых культур, плодов и ягод, винограда, картофеля и продуктов их переработки. Накоплен положительный опыт агропромышленной интеграции в производстве плодоовощной продукции.
Однако достигнутый уровень развития плодоовощного хозяйства, ассортимент и качество производимой продукции еще не в полной мере удовлетворяют растущие потребности населения. В овощеводстве и садоводстве медленно внедряются индустриальные технологии производства. Из-за недостатка мощностей перерабатывающих предприятий, хранилищ и холодильников, специализированного транспорта и тары, а также недостатков в организации закупок, транспортировки и переработки овощей, плодов и картофеля допускаются большие их потери, произведенная в колхозах и совхозах продукция не полностью доходит до потребителя.
В целях значительного улучшения снабжения населения плодоовощной продукцией, виноградом и картофелем Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР
постановляют:
1. ЦК компартий и Советам Министров союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР с участием других заинтересованных министерств и ведомств осуществить в 1982-1985 годах комплекс мероприятий по ускоренному развитию плодоовощного хозяйства, повышению урожайности и валовых сборов овощей, фруктов, винограда столовых сортов, бахчевых культур и картофеля, сокращению потерь и обеспечению сохранности этой продукции на всем пути ее следования до потребителя.
2. Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить организацию четкой и согласованной работы предприятий и организаций, занятых выращиванием, заготовкой, переработкой, транспортировкой, хранением и реализацией плодоовощной продукции, подчинив деятельность Министерства плодоовощного хозяйства СССР и одноименных министерств союзных республик решению главной задачи - удовлетворению потребности населения страны в овощах, плодах, ягодах, винограде и картофеле в свежем и переработанном виде.
3. Советам Министров союзных республик совместно с Министерством плодоовощного хозяйства СССР, Министерством заготовок СССР и Центросоюзом в 3-месячный срок уточнить зоны заготовительной деятельности Министерства плодоовощного хозяйства СССР, Центросоюза и Министерства пищевой промышленности СССР, имея в виду, что основной объем государственных закупок плодоовощной продукции, винограда и картофеля в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях должен осуществляться заготовительными организациями системы Министерства плодоовощного хозяйства СССР по договорам контрактации с этими хозяйствами.
4. Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить:
закупки в 1982-1985 годах в хозяйствах системы Министерства картофеля, овощей, бахчевых культур, плодов, ягод и винограда согласно приложению N 1;
закладку в 1981-1985 годах в хозяйствах системы Министерства интенсивных садов, ягодников и виноградников (столовые и кишмишные сорта) в наиболее благоприятных почвенно-климатических зонах страны и реконструкцию существующих малопродуктивных насаждений согласно приложению N 2;
создание в 1981-1985 годах в системе Министерства специализированных совхозов и других сельскохозяйственных предприятий по производству овощей и бахчевых культур на основе индустриальной технологии их возделывания согласно приложению N 3;
проведение необходимой работы по дальнейшему углублению специализации совхозов на производстве плодов и ягод, овощей, столовых и кишмишных сортов винограда и раннего картофеля.
При разработке годовых планов предусматривать осуществление необходимых мероприятий по повышению товарности плодоовощной продукции, рациональному использованию плодов, ягод и винограда, первоочередному направлению их на реализацию в свежем виде и на производство консервов, быстрозамороженных продуктов, сухофруктов и кишмиша, с тем чтобы в кратчайшие сроки значительно повысить уровень потребления населением страны этой продукции.
5. Совету Министров РСФСР, Совету Министров Украинской ССР и Совету Министров Молдавской ССР довести производство сахарной кукурузы в початках к 1985 году соответственно до 6 тыс. тонн, 4 тыс. тонн и 5 тыс. тонн, а Министерству плодоовощного хозяйства СССР обеспечить закупку указанного количества кукурузы для производства консервов и быстрозамороженной продукции.
6. Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Министерству сельского хозяйства СССР утвердить до 1 января 1983 года по согласованию с Советами Министров союзных республик сеть питомнических хозяйств и схемы размещения плодово-ягодных насаждений в союзных республиках с учетом использования в садоводстве интенсивных сортов плодовых и ягодных культур, соответствующих определенным природно-климатическим зонам.
Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить производство посадочного материала плодовых, ягодных, цветочно-декоративных культур и винограда, отвечающего требованиям интенсивного ведения садоводства и виноградарства, в количествах, полностью удовлетворяющих потребности колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, а также населения.
Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить создание в 1981-1985 годах питомнических хозяйств по ускоренному выращиванию безвирусного посадочного материала плодовых, ягодных, цветочно-декоративных культур и винограда согласно приложению N 4.
7. Принять предложение Министерства плодоовощного хозяйства СССР и Министерства сельского хозяйства СССР, согласованное с Советами Министров союзных республик, об утверждении сети сельскохозяйственных научно-исследовательских организаций по производству исходного безвирусного посадочного материала плодовых, ягодных, цветочно-декоративных культур и винограда согласно приложению N 5.
Министерству плодоовощного хозяйства СССР, Министерству сельского хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик:
довести к 1985 году производство в сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждениях и базовых питомнических хозяйствах безвирусного посадочного материала высокоценных сортов и подвоев плодовых, ягодных и цветочно-декоративных культур и винограда до объемов, обеспечивающих потребность в них для выполнения заданий по закладке маточных насаждений в питомнических и плодосеменоводческих хозяйствах;
создать в опытно-производственных и учебно-опытных хозяйствах научно-исследовательских учреждений по садоводству и высших сельскохозяйственных учебных заведений питомники для ускоренного размножения высокоценных безвирусных сортов и подвоев исходного элитного посадочного материала указанных культур.
Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Министерству сельского хозяйства СССР устанавливать подведомственным сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям и высшим учебным заведениям задания по производству исходного безвирусного посадочного материала плодовых, ягодных, цветочно-декоративных культур и винограда и осуществлять распределение этого посадочного материала по союзным республикам.
8. Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик:
довести в 1985 году закупки семян овощных культур, овощного гороха, лука-севка, чеснока, бахчевых культур и кормовых корнеплодов до объемов согласно приложению N 6. Советам Министров союзных республик предусматривать в годовых планах объемы закупок семян указанных культур;
в целях обеспечения колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий и населения семенами овощных и бахчевых культур внести в установленном порядке предложения по передаче в непосредственное подчинение Министерства плодоовощного хозяйства СССР необходимого количества совхозов для организации в них производства семян указанных культур.
9. Установить на 1981-1985 годы в пределах общего лимита капитальных вложений, выделяемых на развитие сельского хозяйства, лимит государственных капитальных вложений на развитие материально-технической базы предприятий и организаций системы Министерства плодоовощного хозяйства СССР в размере 10201,03 млн. рублей, в том числе лимит строительно-монтажных работ в размере 5107,73 млн. рублей, с распределением по союзным республикам согласно приложению N 7.
Госплану СССР, Госснабу СССР и Министерству плодоовощного хозяйства СССР изыскивать в ходе формирования и реализации годовых планов возможности выделения дополнительно капитальных вложений, материалов и оборудования, необходимых для дальнейшего развития материально-технической базы предприятий и организаций системы этого Министерства.
10. В целях улучшения организации строительства объектов производственного и непроизводственного назначения, осуществляемого подрядным и хозяйственным способами, повышения эффективности капитальных вложений и концентрации их на пусковых стройках Министерству плодоовощного хозяйства СССР создавать за счет средств, предусмотренных в сметах на содержание технического надзора, объединенные хозрасчетные дирекции по строительству при производственных аграрно-промышленных объединениях в областях, краях и автономных республиках, а также при министерствах плодоовощного хозяйства союзных республик, не имеющих областного деления.
11. Министерству плодоовощного хозяйства СССР по согласованию с Госпланом СССР, Госстроем СССР и Министерством финансов СССР внести в 6-месячный срок в Совет Министров СССР предложения по созданию в системе Министерства плодоовощного хозяйства СССР сети проектных организаций по проектированию объектов по производству, переработке, хранению и транспортировке плодоовощной продукции, винограда и картофеля и торговле этими продуктами за счет образования новых проектных организаций и передачи Министерству плодоовощного хозяйства СССР проектных организаций других министерств и ведомств.
12. Разрешить Министерству плодоовощного хозяйства СССР создать в 1982-1983 годах в системе Министерства 35 передвижных механизированных колонн для осуществления строительства объектов производственного и непроизводственного назначения, с распределением по союзным республикам согласно приложению N 8.
Оплату труда работников указанных колонн производить в порядке, установленном в соответствии с пунктом 15 постановления Совета Министров СССР от 6 июня 1963 года N 629, а также выплачивать им надбавку к заработной плате в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 3 постановления Совета Министров СССР от 3 сентября 1974 года N 691.
Комплектование вновь создаваемых передвижных механизированных колонн необходимыми машинами, механизмами и материалами произвести за счет фондов, выделяемых Министерству плодоовощного хозяйства СССР.
13. Министерству мелиорации и водного хозяйства СССР, Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить в 1981-1985 годах ввод в эксплуатацию на предприятиях и в организациях системы Министерства плодоовощного хозяйства СССР орошаемых земель под овощные и бахчевые культуры, сады, ягодники, виноградники и питомники согласно приложению N 9.
14. Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить в 1981-1985 годах строительство в хозяйствах системы Министерства тепличных комбинатов и пленочных теплиц согласно приложению N 10.
Принять предложение Совета Министров РСФСР, Совета Министров Украинской ССР, Совета Министров Белорусской ССР, Совета Министров Казахской ССР и Совета Министров Молдавской ССР, согласованное с Министерством плодоовощного хозяйства СССР, о строительстве в указанных республиках в 1981-1985 годах шампиньонных комплексов общей площадью 18 гектаров, в том числе в РСФСР - 14 гектаров, в Украинской ССР, Белорусской ССР, Казахской ССР и Молдавской ССР - по 1 гектару.
Госкомсельхозтехнике СССР организовать комплектную поставку хозяйствам системы Министерства плодоовощного хозяйства СССР машин, оборудования и материалов, необходимых для своевременного ввода в действие тепличных комбинатов и шампиньонных комплексов.
15. Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить в 1981-1985 годах в хозяйствах системы Министерства:
строительство фруктохранилищ, овощекартофелехранилищ и холодильников согласно приложению N 11;
реконструкцию и техническое перевооружение действующих хранилищ с целью применения активного вентилирования, искусственного охлаждения и внедрения контейнерного метода хранения плодоовощной продукции.
Министерству плодоовощного хозяйства СССР утвердить по согласованию с Советами Министров союзных республик и Госпланом СССР схему размещения подлежащих строительству хранилищ и холодильников, обратив при этом внимание на увеличение объемов хранения плодоовощной продукции, винограда и картофеля непосредственно в местах их производства.
16. Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить:
производство плодоовощных консервов в 1985 году на предприятиях системы этого Министерства в объемах согласно приложению N 12;
ввод в действие в 1981-1985 годах производственных мощностей по переработке плодов и овощей за счет реконструкции и технического перевооружения действующих и строительства новых предприятий согласно приложению N 13;
осуществление мер по максимальному использованию плодоовощного сырья на основе разработки и внедрения на консервных предприятиях безотходной технологии производства.
В целях улучшения использования производственных мощностей, сокращения затрат на перевозки продукции, а также рационального использования материальных и трудовых ресурсов Министерству плодоовощного хозяйства СССР совместно с Советами Министров союзных республик разработать мероприятия по созданию в 1985-1990 годах производственных комплексов с сетью предприятий по первичному консервированию и хранению полуфабрикатов в местах интенсивного возделывания плодоовощных культур и винограда и высокомеханизированных предприятий по вторичному консервированию продукции в местах ее массового потребления.
17. Министерству плодоовощного хозяйства СССР и Советам Министров союзных республик осуществить в 1981-1987 годах строительство и реконструкцию заводов по производству нестандартизированного оборудования и изготовлению запасных частей согласно приложению N 14.
18. Министерству плодоовощного хозяйства СССР:
обеспечить строительство в 1981-1990 годах заводов по производству тары из полимерных материалов, картонно-навивных барабанов и заводов по механизированной сколотке ящиков из деревянных ящичных комплектов согласно приложениям N 15 и 16;
довести к 1985 году отгрузку плодоовощных консервов в количестве не менее 25 процентов общего объема их поставок в пакетах-поддонах с применением термоусадочной пленки;
освоить в 1983-1985 годах выпуск соков и готовых блюд в комбинированных и пленочных упаковках и пакетах.
19. Советам Министров союзных республик и Министерству плодоовощного хозяйства СССР обеспечить значительное улучшение торговли плодоовощной продукцией и картофелем, для чего:
осуществить в 1981-1985 годах прирост торговых площадей специализированных магазинов по продаже плодоовощной продукции, картофеля и семян овощных, бахчевых, цветочно-декоративных культур и кормовых корнеплодов в системе Министерства плодоовощного хозяйства СССР согласно приложению N 17;
расширить продажу плодоовощной продукции и картофеля населению в период массовых заготовок их за счет организации торговли на колхозных рынках, в павильонах и на сезонных базарах;
создать транспортно-распределительную холодильную сеть для организации торговли быстрозамороженной плодоовощной продукцией в городах Москве, Ленинграде и в других крупных городах и промышленных центрах.
20. Выделить в 1981-1985 годах Министерству плодоовощного хозяйства СССР за счет объемов, предусмотренных для нужд сельского хозяйства:
минеральные удобрения согласно приложению N 18;
тракторы, грузовые автомобили, прицепы тракторные, комбайны зерноуборочные, экскаваторы и бульдозеры согласно приложению N 19.
Выделить в 1982-1985 годах Министерству плодоовощного хозяйства СССР за счет объемов, предусмотренных для нужд сельского хозяйства, авторефрижераторы, скреперы, автогрейдеры, автокраны, автомобили легковые, автобусы и передвижные ремонтные мастерские согласно приложению N 20.
21. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству строительного, дорожного и коммунального машиностроения, Министерству внутренних дел СССР, Государственному комитету СССР по лесному хозяйству, Госкомсельхозтехнике СССР, Совету Министров РСФСР и Совету Министров Украинской ССР обеспечить в 1982-1985 годах производство машин для возделывания и уборки плодоовощных и бахчевых культур и винограда и послеуборочной обработки продукции согласно приложению N 21.
22. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, Министерству автомобильной промышленности, Госкомсельхозтехнике СССР и Совету Министров Украинской ССР обеспечить в 1983-1987 годах разработку и освоение серийного производства машин и оборудования для механизации работ в садоводстве, виноградарстве и овощеводстве согласно приложению N 22.
23. Министерству машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов обеспечить производство и поставку в 1982-1985 годах для предприятий консервной промышленности Министерства плодоовощного хозяйства СССР оборудования согласно приложению N 23.
