ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2022 года N 60-ПГ
О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Московской области
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Московской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь Методическими рекомендациями "МР 3.1.0276-22.3.1. Профилактика инфекционных болезней. Особенности проведения противоэпидемических мероприятий в условиях эпидемического процесса, вызванного новым геновариантом коронавируса "Омикрон". Методические рекомендации", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.02.2022,
постановляю:
1. Внести в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Московской от 23.07.2020 N 344-ПГ, от 01.08.2020 N 353-ПГ, от 06.08.2020 N 354-ПГ, от 20.08.2020 N 374-ПГ, от 18.09.2020 N 414-ПГ, от 25.09.2020 N 420-ПГ, от 01.10.2020 N 429-ПГ, от 07.10.2020 N 439-ПГ, от 15.10.2020 N 455-ПГ, от 19.10.2020 N 463-ПГ, от 31.10.2020 N 485-ПГ, от 06.11.2020 N 496-ПГ, от 09.11.2020 N 502-ПГ, от 20.11.2020 N 518-ПГ, от 26.11.2020 N 530-ПГ, от 11.12.2020 N 558-ПГ, от 12.01.2021 N 1-ПГ, от 21.01.2021 N 16-ПГ, от 08.02.2021 N 33-ПГ, от 12.03.2021 N 67-ПГ, от 25.05.2021 N 138-ПГ, от 13.06.2021 N 178-ПГ, от 21.10.2021 N 387-ПГ, от 26.10.2021 N 393-ПГ, от 23.12.2021 N 490-ПГ) следующие изменения:
1) дополнить пунктами 1_1-1_17 следующего содержания:
"1_1. Обязать лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации, соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главного государственного санитарного врача, его заместителя о нахождении в режиме изоляции на срок, указанный в таких постановлениях.
1_2. Обязать лиц, совместно проживающих в период обеспечения изоляции с лицами, указанными в пункте 1_1 настоящего постановления, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления государственного санитарного врача, его заместителя, обеспечить самоизоляцию по месту жительства (пребывания) на срок, указанный в постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя.
1_3. Обязать:
1) граждан соблюдать дистанцию до других граждан (социальная дистанция), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
2) органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);
3) граждан с наличием новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и совместно проживающих с ними лиц в целях контроля за соблюдением режима самоизоляции (изоляции) на дому по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области или в соответствии с постановлениями санитарных врачей применять технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации, в том числе с использованием технических устройств и (или) программного обеспечения ("Социальный мониторинг") в порядке, установленном Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;
4) граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях);
5) организации и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, не допускать в здания, строения, сооружения (помещения в них), в которых осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, граждан, не соблюдающих требования подпункта 4 настоящего пункта.
1_4. Рекомендовать гражданам в возрасте старше 60 лет, а также гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении к настоящему постановлению, не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома, за исключением случаев:
1) обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
2) передвижения к месту приобретения товаров, работ, услуг, в целях выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, прогулок и занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе.
Настоящий пункт не применяется к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением оперативного (противоэпидемического) штаба по проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области.
1_5. Запретить проведение на территории Московской области публичных мероприятий, за исключением официальных публичных мероприятий, организуемых органами государственной власти Московской области или с участием органов государственной власти Московской области.
1_6. Рекомендовать гражданам воздержаться от поездок в целях туризма и отдыха.
Рекомендовать гражданам для передвижения на территории Московской области использовать преимущественно личный транспорт.
1_7. Установить, что организации, осуществляющие деятельность на территории Московской области, осуществляют такую деятельность с обязательным соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и методических рекомендаций, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.
1_8. Министерству здравоохранения Московской области:
1) организовать выполнение необходимых дополнительных мероприятий по приведению в полную готовность медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области (далее - медицинские организации), в том числе обеспечение их необходимыми медицинскими и лекарственными препаратами, медицинским и инженерным имуществом;
2) обеспечить проведение лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) следующих категорий лиц:
указанных в пунктах 1_1 и 1_2 настоящего постановления;
вернувшихся в течение месяца из зарубежных поездок и обратившихся за медицинской помощью по поводу появления симптомов респираторного заболевания;
контактировавших с больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019);
с диагнозом "внебольничная пневмония";
старше 60 лет, обратившихся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания;
медицинских работников, имеющих риски инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) на рабочих местах, - 1 раз в неделю, а при появлении симптомов, не исключающих новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), - немедленно;
находящихся в учреждениях постоянного пребывания независимо от организационно-правовой формы (специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, кадетские корпуса, дома-интернаты, учреждения ФСИН России) и персонала таких организаций - при появлении симптомов респираторного заболевания;
граждан с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), граждан с проявлениями острой респираторной вирусной инфекции и других острых респираторных заболеваний;
3) разработать и утвердить регламенты об особенностях организации работы медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории Московской области, в период действия режима повышенной готовности;
4) принять меры по:
обеспечению готовности медицинских организаций, осуществляющих оказание медицинской помощи в экстренной форме либо в неотложной форме больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019);
активизации разъяснительной работы с населением о профилактике внебольничных пневмоний, а также необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний;
5) организовать по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, в том числе в амбулаторных условиях, бесплатное предоставление гражданам с наличием новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и гражданам, привлеченным к реализации мероприятий по предупреждению распространения на территории Московской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), противовирусных лекарственных препаратов по перечню лекарственных препаратов, утвержденному Министерством здравоохранения Московской области;
6) организовать по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, в том числе в амбулаторных условиях, бесплатное предоставление гражданам с наличием новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а также гражданам с проявлениями острой респираторной вирусной инфекции и других острых респираторных заболеваний лекарственных препаратов в соответствии со схемами лечения, утвержденными Министерством здравоохранения Московской области;
7) осуществлять мониторинг распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области;
8) обеспечить разъяснение положений настоящего постановления.
1_9. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области:
1) при необходимости рассматривать вопросы о введении ограничительных мероприятий;
2) при получении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) организовать комплекс противоэпидемических мероприятий;
3) в кратчайшие сроки информировать Министерство здравоохранения Московской области при получении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019).
1_10. Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области:
1) на базе Центра управления регионом Московской области и Единой системы приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (в части осуществления консультирования работниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области) обеспечить круглосуточную работу "Горячей линии" по телефону 122 для:
лиц, указанных в пункте 1_1 настоящего постановления, в целях передачи сведений о месте, датах их пребывания/возвращения, контактной информации;
граждан по вопросам, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в том числе составлением заявок на открытие электронного листка нетрудоспособности;
2) на базе Центра управления регионом Московской области совместно с Министерством здравоохранения Московской области осуществлять контроль соблюдения режима самоизоляции лиц, указанных в пункте 1_2 настоящего постановления, по месту жительства (пребывания);
3) совместно с Государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" организовать осуществление приема заявителей в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области в помещениях с соблюдением требований, установленных настоящим постановлением.
1_11. Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, Министерству здравоохранения Московской области, Главному управлению региональной безопасности Московской области обеспечить предоставление ежедневной информации о соблюдении ограничительных мероприятий (карантина) в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.
1_12. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области в случае возникновения чрезвычайной ситуации привлекать к проведению мероприятий по ее ликвидации:
1) необходимые силы и средства Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) нештатные аварийно-спасательные формирования.
1_13. Рекомендовать федеральным органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациям в случае обращения к ним органов исполнительной власти Московской области оказывать таким органам содействие по организации и (или) оснащению (переоснащению) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда для оказания стационарной медицинской помощи пациентам со средней и тяжелой степенью тяжести течения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
1_14. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.
1_15. Министерству инвестиций, промышленности и науки Московской области совместно с Министерством экономики и финансов Московской области прорабатывать предложения по поддержке предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых была ограничена в связи с введением режима повышенной готовности.
1_16. Установить, что:
1) центральные исполнительные органы государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в соответствующих сферах:
обеспечивают мониторинг деятельности организаций, осуществляющих деятельность на территории Московской области (далее - мониторинг), на предмет соблюдения методических рекомендаций Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и положений настоящего постановления;
в процессе мониторинга при выявлении признаков нарушений в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка информируют о данных обстоятельствах Главного государственного санитарного врача по Московской области;
2) организации, осуществляющие деятельность на территории Московской области, в отношении которых осуществляется мониторинг, обеспечивают доступ на свою территорию должностных лиц центральных исполнительных органов государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в соответствующих сферах, и предоставляют по запросам таких должностных лиц информацию и документы, необходимые для осуществления мониторинга, в установленные такими запросами сроки.
1_17. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане в случае нарушения требований, предусмотренных настоящим постановлением, привлекаются к ответственности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.";
2) пункты 2-11, 13, 15-27, 31, 33_1, 33_2, 34-41, 43, 45, абзац второй пункта 47 и пункт 47_1 признать утратившими силу;
3) пункты 42_1, 42_2 признать утратившими силу;
4) в пункте 48 слова "первого Вице-губернатора Московской области" заменить словами "первого Вице-губернатора Московской области - Председателя Правительства Московской области".
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Московской области:
