По данным федерального статистического наблюдения в период с 2010 по 2020 год на размещение ежегодно направляется около 50% образуемых отходов.
Согласно Федеральному закону от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ (ред. от 2 июля 2021 года) [5] под размещением отходов понимается хранение и захоронение отходов. В свою очередь, под хранением отходов понимается складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях их последующей утилизации, обезвреживания, захоронения; под захоронением отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Таким образом, объект размещения отходов является специализированным природоохранным техническим сооружением, предназначенным для долгосрочного хранения или захоронения отходов.
При размещении отходов в специализированных сооружениях - объектах размещения отходов - необходимо обеспечить предотвращение или минимизацию, насколько это возможно, воздействия отходов на окружающую среду, в том числе воздействия посредством попадания вредных веществ из отходов в окружающую среду.
Это достигается путем соблюдения требований, предъявляемых к объектам размещения отходов, и применения наилучших доступных технологий размещения отходов на всех этапах жизненного цикла объектов, а именно на этапе проектирования, строительства, в том числе обустройства, эксплуатации, вывода из эксплуатации объекта размещения отходов и в постэксплуатационный период.
В разделе 1 справочника НДТ представлены общие сведения о размещении отходов производства и потребления в Российской Федерации на объектах размещения отходов следующих типов, включенных в область применения справочника.
I. Объекты хранения отходов добычи и обогащения природных ресурсов:
- отвалы отходов добычи полезных ископаемых;
- отвалы отходов обогащения полезных ископаемых;
- хранилища, предназначенные для хранения отходов добычи и/или обогащения полезных ископаемых, кроме отвалов.
II. Объекты хранения отходов, образующихся в обрабатывающих производствах и производствах электроэнергии и пара:
- отвалы отходов обрабатывающих производств;
- отвалы отходов производства электроэнергии и пара;
- хранилища, предназначенные для хранения отходов обрабатывающих производств, кроме отвалов;