ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 февраля 2022 года N 145

О комплексном развитии территории нежилой застройки и незастроенных территорий в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 8 февраля 2023 года)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при комплексном развитии территории нежилой застройки и незастроенных территорий в Санкт-Петербурге.

2. Внести изменение в Положение о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга" (далее - Положение 1), изложив пункты 3.11-1 и 3.11-2 Положения 1 в следующей редакции:

"3.11-1. Заключает от имени Правительства Санкт-Петербурга договоры о комплексном развитии территории нежилой застройки с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, договоры о комплексном развитии территории нежилой застройки, о комплексном развитии незастроенной территории.

3.11-2. Осуществляет функции по организации и проведению торгов на предоставление объектов недвижимости в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования", на право заключения договора о комплексном развитии территории".

3. Внести изменение в Положение о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга" (далее - Положение 2), изложив пункт 3.12 Положения 2 в следующей редакции:

"3.12. Обеспечивать в пределах компетенции Комитета подготовку документации, необходимой для принятия решений о предоставлении объекта недвижимости для строительства, реконструкции, проведения работ по приспособлению для современного использования на инвестиционных условиях, решений о комплексном развитии территории нежилой застройки или незастроенной территории и проведении торгов на право заключения договоров о комплексном развитии территории нежилой застройки или незастроенной территории, документации, необходимой для заключения договоров о комплексном развитии территории нежилой застройки с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, а также утверждать порядок формирования адресного плана подготовки документов для торгов на право строительства, реконструкции, приспособления для современного использования (далее - Адресный план) и Адресный план".

4. Комитету по градостроительству и архитектуре в месячный срок утвердить форму предложений по комплексному развитию территории нежилой застройки и незастроенных территорий в Санкт-Петербурге и материалов по их обоснованию.

5. Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга в месячный срок разработать и утвердить примерную форму договоров:

о комплексном развитии территории нежилой застройки;

о комплексном развитии незастроенных территорий;

о комплексном развитии территории нежилой застройки с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости в случае, предусмотренном в пункте 4 части 7 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.07.2019 N 433 "О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при реализации в Санкт-Петербурге деятельности по комплексному развитию территории".

7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Пикалёва В.И. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Линченко Н.В. по принадлежности вопросов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 февраля 2023 года N 67. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 24 февраля 2022 года N 145

Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при комплексном развитии территории нежилой застройки и незастроенных территорий в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 8 февраля 2023 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга:

при принятии решений о комплексном развитии территории, в границах которой расположены объекты капитального строительства, указанные в частях 4 и 5 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

при принятии решений о комплексном развитии территории, в границах которой расположены земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, либо земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе с расположенными на них объектами капитального строительства, при условии, что такие земельные участки, объекты капитального строительства не обременены правами третьих лиц;

при заключении договоров о комплексном развитии территории нежилой застройки и незастроенных территорий в Санкт-Петербурге (далее - договоры о комплексном развитии территории) с победителем торгов либо с иным участником торгов;

при заключении договоров о комплексном развитии территории нежилой застройки с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с пунктом 4 части 7 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия и сокращения:

комплексное развитие территории нежилой застройки - комплексное развитие территории, в границах которой расположены объекты капитального строительства, указанные в частях 4 и 5 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

комплексное развитие незастроенной территории - комплексное развитие территории, в границах которой расположены земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, либо земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе с расположенными на них объектами капитального строительства, при условии, что такие земельные участки, объекты капитального строительства не обременены правами третьих лиц;

решение о комплексном развитии территории (далее - решение о КРТ) - принимаемое Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о комплексном развитии территории нежилой застройки и незастроенной территории;

правообладатели - правообладатель (правообладатели) земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, расположенных в границах территории, в отношении которой подготовлен проект решения о комплексном развитии нежилой территории;

сводное заключение - заключение, содержащее информацию о результатах рассмотрения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга предложений по комплексному развитию территории и материалов по их обоснованию;

соглашение - соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории нежилой застройки, заключаемое между правообладателями в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

перечень предельных параметров - предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемые в решении о КРТ, которые могут не соответствовать предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 N 524 "О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга" (далее - Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга):

максимальное значение коэффициента использования территории;

максимальная высота зданий, строений и сооружений на земельных участках;

максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на земельных участках;

минимальная доля озеленения земельных участков;

минимальное количество мест для стоянки (размещения) индивидуального автотранспорта в границах земельного участка;

Комиссия - Комиссия по комплексному развитию территорий Санкт-Петербурга;

организатор торгов - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга;

КБ - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга;

КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре;

КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;

КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга;

КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга;

ККИ - Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга;

КПООСОЭБ - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

КППИТ - Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга;

КРТИ - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга;

КС - Комитет по строительству;

КТ - Комитет по транспорту;

КЭИО Комитет по энергетике и инженерному обеспечению;

КЭПиСП - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;

РА - администрация района Санкт-Петербурга, в границах территории которой планируется комплексное развитие территории нежилой застройки или незастроенной территории;

УФСГРКК - территориальное управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту нахождения объекта недвижимости.

1.3. Решение о КРТ, о проведении торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории принимается Правительством Санкт-Петербурга путем принятия постановления Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

1.4. Договор о комплексном развитии территории заключается на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга о заключении договора о комплексном развитии территории.

1.5. Формирование условий договора о комплексном развитии территории осуществляется Комиссией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Положение о Комиссии, определяющее порядок ее работы, а также состав Комиссии утверждаются Правительством Санкт-Петербурга.

1.6. Обеспечение согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию, земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации осуществляется КИ до принятия решения о комплексном развитии такой территории в установленном федеральным законодательством порядке.

1.7. Согласование проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга, подготавливаемых в соответствии с настоящим Положением, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 (далее - Регламент Правительства Санкт-Петербурга).

1.8. Предоставление земельного участка или земельных участков в аренду без проведения торгов в целях реализации договора о комплексном развитии территории в целях строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке и принятии решений о КРТ

2.1. Комплексное развитие территории нежилой застройки и незастроенных территорий в Санкт-Петербурге (далее - комплексное развитие территорий) осуществляется на основании обращений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, юридических и физических лиц (далее - заинтересованные лица).

2.2. В целях принятия Правительством Санкт-Петербурга решения о КРТ заинтересованные лица направляют в КИ (далее также - уполномоченный орган) обращение о принятии решения о КРТ (далее - обращение), содержащее следующую информацию:

о целях комплексного развития территории с учетом части 1 статьи 64 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

об ориентировочных границах территории, в отношении которой предлагается принять решение о КРТ;

о необходимости внесения изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, утвержденный Законом Санкт-Петербурга от 21.12.2005 N 728-99 "О Генеральном плане Санкт-Петербурга" (далее - Генеральный план Санкт-Петербурга), и (или) Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга;

предложения по основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе которые могут не соответствовать основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга;

предложения по характеристикам объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения, планируемым объемам объектов капитального строительства;

иные сведения.

2.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения принимает решение о его возврате и уведомляет заинтересованное лицо о принятом решении в случае, если территория, указанная в обращении, полностью расположена за границами территории комплексного развития, установленными на карте градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга.

2.4. При отсутствии основания для возврата обращения, предусмотренного в пункте 2.3 настоящего Положения, КИ в течение двух рабочих дней после истечения срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Положения, направляет обращение в Комиссию на рассмотрение.