ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 23 декабря 2021 года N 6030-У
О внесении изменений в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года N 732-П "О платежной системе Банка России"
На основании части 9 статьи 20 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст.3872; 2019, N 27, ст.3538), статьи 82_3 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст.2790; 2011, N 27, ст.3873) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 17 декабря 2021 года N ПСД-31):
1. Внести в Положение Банка России от 24 сентября 2020 года N 732-П "О платежной системе Банка России", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2020 года N 60810, 26 мая 2021 года N 63632, следующие изменения.
1.1. В пункте 1.2:
абзац второй после слов "выполнение процедур приема к исполнению" дополнить словами "поступивших в Банк России";
в абзаце четвертом слова "Банком России" исключить.
1.2. Первое предложение абзаца второго пункта 1.3 после слов "ОПКЦ внешней платежной системы" дополнить словами "(далее - ОПКЦ СБП)".
1.3. Абзац третий пункта 2.3 дополнить словами ", которая открыла (который открыл) ей банковский счет в валюте Российской Федерации".
1.4. В пункте 3.1 слова "ОПКЦ внешней платежной системы" заменить словами "ОПКЦ СБП".
1.5. В пункте 3.3:
абзац второй после слов "территориальными органами," дополнить словами "международными финансовыми организациями,";
в абзаце третьем слова "ОПКЦ внешней платежной системы" заменить словами "ОПКЦ СБП";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Участники СБП, являющиеся кредитными организациями (их филиалами), международными финансовыми организациями, имеют возможность доступа к услугам по трансграничному переводу денежных средств, предусмотренному пунктом 13 статьи 3 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст.3872), с использованием сервиса быстрых платежей (далее - ТПСБП). В случае использования ТПСБП договор об оказании операционных услуг, услуг платежного клиринга, предусмотренный частью 1 статьи 17, частью 1 статьи 18 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст.3872), заключенный прямым участником - кредитной организацией (ее филиалом) или международной финансовой организацией с ОПКЦ СБП, применяется также в части предоставления доступа к ТПСБП.
Доступ к ТПСБП предоставляется косвенным участникам, являющимся иностранными банками (иностранными кредитными организациями), иностранными центральными (национальными) банками (далее - косвенные участники с доступом к ТПСБП), через прямых участников, являющихся участниками СБП и имеющих доступ к ТПСБП, в случае включения в договор счета условий о предоставлении им доступа к ТПСБП.".
1.6. В пункте 3.5:
абзац первый после слов "(присоединением к другой кредитной организации)," дополнить словами "либо если принятие решения о реорганизации в указанных формах предусмотрено планом участия Банка России или планом участия государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в осуществлении мер по предупреждению банкротства,";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Обязанность использования сервиса быстрых платежей для обеспечения возможности осуществления платежей своими клиентами - физическими лицами не распространяется на кредитные организации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, если кредитной организацией ее клиентам - физическим лицам открыты счета только по вкладу (депозиту) и (или) установленный законодательством Российской Федерации режим ведения открытых банковских счетов клиентов - физических лиц не предполагает осуществление расходных операций по распоряжению владельцев таких счетов.".
1.7. В абзаце пятом пункта 3.6 слова "ОПКЦ внешней платежной системы" заменить словами "ОПКЦ СБП".
1.8. В пункте 3.7:
в абзаце втором слова "Справочнике банковских идентификационных кодов в платежной системе Банка России (далее - Справочник БИК)" заменить словами "Справочнике БИК";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация о косвенном участнике включается в нормативно-справочную информацию платежной системы Банка России на основании информации, полученной Банком России от прямого участника.".
1.9. В абзаце третьем пункта 3.8 слова "банковского идентификационного кода (далее - БИК)" заменить словом "БИК".
1.10. В абзацах девятом и десятом пункта 3.10, пунктах 3.12, 3.13 слова "ОПКЦ внешней платежной системы" заменить словами "ОПКЦ СБП".
1.11. Пункт 3.14 изложить в следующей редакции:
"3.14. Для направления обращений, заявлений, информационных сообщений, претензий в соответствии с настоящим Положением при осуществлении действий в отношении нескольких или всех счетов участника платежной системы определяется подразделение Банка России, обслуживающее участника платежной системы Банка России (далее - подразделение Банка России, обслуживающее участника), информация о котором включается в договор счета и нормативно-справочную информацию платежной системы Банка России.
Для направления обращений, заявлений, информационных сообщений, претензий, предусмотренных настоящим Положением, получения информационных сообщений, ответов Банка России кредитные организации (их филиалы), за исключением клиентов полевых учреждений Банка России, используют личный кабинет в порядке, определенном Банком России на основании частей первой и четвертой статьи 73_1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст.2790; 2017, N 27, ст.3950) (далее - личный кабинет). Иные клиенты Банка России направляют обращения, заявления, информационные сообщения, претензии, получают информационные сообщения, ответы Банка России электронным способом в соответствии с договором счета, в том числе с использованием личного кабинета, а при невозможности такого направления (получения) - на бумажном носителе.".
1.12. В пункте 3.17 слова " ОПКЦ внешней платежной системы" заменить словами " ОПКЦ СБП".
1.13. Главу 3 дополнить пунктом 3.18 следующего содержания:
"3.18. Кредитная организация (ее филиал) - прямой участник в случае несоблюдения косвенным участником правил платежной системы Банка России, установленных в соответствии с частью 9 статьи 20 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст.3872; 2019, N 27, ст.3538), направляет в подразделение Банка России, обслуживающее счет прямого участника, обращение о приостановлении доступа к услугам по переводу денежных средств косвенному участнику не позднее десяти рабочих дней с даты получения прямым участником соответствующих сведений.
Предоставление доступа к услугам по переводу денежных средств косвенному участнику может быть возобновлено после устранения выявленных нарушений на основании обращения прямого участника в подразделение Банка России, обслуживающее счет участника.".
1.14. В абзацах первом и втором пункта 4.4 слова "ОПКЦ внешней платежной системы" заменить словами "ОПКЦ СБП".
1.15. Пункт 4.8 изложить в следующей редакции:
"4.8. При осуществлении срочного перевода не применяются платежное поручение на общую сумму принятых к исполнению распоряжений, информация по которым указывается в реестре (далее - платежное поручение на общую сумму с реестром), распоряжение для исполнения с использованием сервиса быстрых платежей (далее - поручение для СБП), а также распоряжение для осуществления трансграничного перевода денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей (далее - поручение для ТПСБП).
При переводе денежных средств подразделениями Банка России (в том числе полевыми учреждениями Банка России), не использующими обмен сообщениями по каналам связи, применяются платежное поручение, платежное требование, инкассовое поручение, платежный ордер, банковский ордер на бумажном носителе.
Косвенные участники с непосредственным доступом направляют в Банк России для осуществления срочного или несрочного перевода платежное поручение, инкассовое поручение, платежное требование, поручение банка.
При осуществлении перевода денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей ОПКЦ СБП передает Банку России поручение для СБП, поступившее от участника СБП, а при осуществлении ТПСБП - поручение для ТПСБП.
При осуществлении ТПСБП по распоряжениям косвенных участников с доступом к ТПСБП участник СБП, обслуживающий косвенного участника с доступом к ТПСБП, направляет в ОПКЦ СБП поручение для ТПСБП.".
1.16. Пункт 4.11 дополнить абзацем следующего содержания:
"между клиентом полевого учреждения Банка России и иным подразделением Банка России.".
1.17. Пункт 5.23 признать утратившим силу.
1.18. В пункте 5.28:
абзац первый после слов "поручения банка" дополнить словами ", поручения для ТПСБП";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Перевод денежных средств на основании поручения для ТПСБП осуществляется в соответствии со значениями БИК и номеров счетов прямых участников, являющихся участниками СБП.
Зачисление денежных средств на основании платежного поручения на банковский счет клиента Банка России - получателя средств, не являющегося кредитной организацией (ее филиалом), иностранным банком (иностранной кредитной организацией), иностранным центральным (национальным) банком, Федеральным казначейством или его территориальным органом, физическим лицом, осуществляется по номеру банковского счета и идентификационному номеру налогоплательщика или коду иностранной организации такого клиента Банка России - получателя средств.".
1.19. В подпункте 5.30.3 пункта 5.30 слова "лицензией не являющейся" заменить словами "лицензией и не являющейся".
1.20. В подпункте 6.2.5 пункта 6.2:
абзац третий дополнить словами ", поручений для ТПСБП";
абзац восьмой после слов "поручениях для СБП," дополнить словами "поручениях для ТПСБП,".
1.21. Главу 7 дополнить пунктом 7.7 следующего содержания:
"7.7. В целях осуществления ТПСБП Банком России может быть заключен договор о взаимодействии с оператором иностранной платежной системы, предусмотренной пунктом 27 статьи 3 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст.3872; 2014, N 19, ст.2317; 2019, N 31, ст.4423) (далее соответственно - иностранная платежная система, оператор иностранной платежной системы).
В случае заключения договора о взаимодействии с оператором иностранной платежной системы в целях осуществления ТПСБП услуги платежного клиринга и расчетные услуги могут предоставляться участникам СБП и участникам иностранной платежной системы с участием не являющегося участником СБП иностранного банка (иностранной кредитной организации), иностранного центрального (национального) банка, выполняющего функции, предусмотренные частью 6 статьи 5 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст.3872) (далее - банк-посредник).
Обмен электронными сообщениями при осуществлении ТПСБП, в том числе для передачи информации о конверсионных операциях, о суммах комиссий за трансграничный перевод денежных средств, о реквизитах получателя средств, о лимитах трансграничных переводов денежных средств, определенных оператором иностранной платежной системы, осуществляется в соответствии с договором об оказании операционных услуг, услуг платежного клиринга, предусмотренным частью 1 статьи 17, частью 1 статьи 18 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", заключенным участником СБП - кредитной организацией (ее филиалом) с ОПКЦ СБП.".
1.22. В приложении 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Банк России обеспечивает осуществление межбанковских переводов денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей (далее - быстрые платежи) на основании поручений для СБП, поручений для ТПСБП, поступивших от ОПКЦ СБП.";
в абзаце первом пункта 2 слово "Перевод" заменить словами "Межбанковский перевод";
в пункте 3:
в абзаце девятом подпункта 3.2, абзаце втором подпункта 3.4 слова "ОПКЦ внешней платежной системы" заменить словами "ОПКЦ СБП";
дополнить подпунктом 3.5 следующего содержания:
"3.5. Предоставление сервиса быстрых платежей косвенному участнику с доступом к ТПСБП приостанавливается:
при обращении участника СБП, клиентом которого является косвенный участник с доступом к ТПСБП, в подразделение Банка России, обслуживающее счет участника, о приостановлении предоставления сервиса быстрых платежей данному косвенному участнику, в том числе в связи с выявленным участником СБП несоблюдением косвенным участником с доступом к ТПСБП правил платежной системы Банка России, установленных в соответствии с частью 9 статьи 20 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе";
в связи с выявленным Банком России несоблюдением косвенным участником с доступом к ТПСБП правил платежной системы Банка России, установленных в соответствии с частью 9 статьи 20 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".
О приостановлении предоставления сервиса быстрых платежей косвенному участнику с доступом к ТПСБП Банк России информирует участника СБП путем направления ему Справочника БИК.
Предоставление сервиса быстрых платежей косвенному участнику с доступом к ТПСБП возобновляется после устранения причин приостановления на основании обращения участника СБП по результатам их устранения.
При заключении договора о взаимодействии с оператором иностранной платежной системы осуществление ТПСБП на основании распоряжений одного, нескольких или всех участников данной иностранной платежной системы приостанавливается, возобновляется и прекращается при обращении оператора иностранной платежной системы в соответствии с договором о взаимодействии.";
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Сбор, накопление, хранение, обновление и передача данных о клиентах участников СБП, клиентах иностранных банков (иностранных кредитных организаций) при осуществлении ТПСБП осуществляются ОПКЦ СБП в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2021, N 27, ст.5159).
5. Участник СБП может направить в ОПКЦ СБП составленный на основании запроса плательщика - клиента участника СБП запрос информации о банке получателя быстрого платежа или запрос информации о получателе быстрого платежа.
При получении запроса информации о банке получателя быстрого платежа ОПКЦ СБП выполняет поиск банка получателя быстрого платежа.
