ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2021 года N 2409
(с изменениями на 3 ноября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2305 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.12.2022, N 0001202212210001);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2023 года N 1856 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.11.2023, N 0001202311030049) (вступило в силу с 1 января 2024 года).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета Фонду поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета Фонду поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра"
(с изменениями на 3 ноября 2023 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета Фонду поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" (далее соответственно - грант, Фонд).
Грант предоставляется в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
2. Грант предоставляется на следующие цели:
а) обеспечение оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, и (или) гражданам с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, которые получали указанную поддержку в рамках деятельности Фонда до достижения ими 18-летнего возраста и обеспечение оказания такой поддержки которым осуществляется Фондом в течение одного года после достижения ими 18-летнего возраста (далее - дети с орфанными заболеваниями);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2305. - См. предыдущую редакцию)
б) обеспечение детей с орфанными заболеваниями лекарственными препаратами, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2305. - См. предыдущую редакцию)
в) обеспечение детей с орфанными заболеваниями медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2305. - См. предыдущую редакцию)
г) обеспечение детей с орфанными заболеваниями техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (далее - технические средства реабилитации);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2305. - См. предыдущую редакцию)
д) осуществление деятельности Фонда.
3. Грант предоставляется Фонду Министерством здравоохранения Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2305. - См. предыдущую редакцию)
4. Результатами предоставления гранта являются:
а) количество случаев оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) детям с орфанными заболеваниями;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2023 года N 1856. - См. предыдущую редакцию)
б) количество приобретенных упаковок лекарственных препаратов, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2023 года N 1856. - См. предыдущую редакцию)
в) количество приобретенных медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2023 года N 1856. - См. предыдущую редакцию)
г) количество приобретенных технических средств реабилитации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2023 года N 1856. - См. предыдущую редакцию)
д) количество отчетов о проведенных мероприятиях в рамках осуществления деятельности Фонда, связанных с достижением целей, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, содержащих в том числе информацию о не использованных в отчетном финансовом году остатках гранта, необходимых для обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) детям с орфанными заболеваниями, а также обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации, техническими средствами реабилитации на основании заявок исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере охраны здоровья, формируемых в соответствии с пунктом 21 Правил обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с тяжелым жизнеугрожающим или хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо группам таких детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2021 г. N 769 "Об утверждении Правил обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с тяжелым жизнеугрожающим или хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо группам таких детей".
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2305. - См. предыдущую редакцию)
4_1. Целевыми показателями, отражающими результаты предоставления гранта (далее - целевые показатели), являются:
а) количество детей с орфанными заболеваниями, получивших медицинскую помощь (при необходимости за пределами Российской Федерации);
б) количество детей с орфанными заболеваниями, обеспеченных лекарственными препаратами, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации;
в) количество детей с орфанными заболеваниями, обеспеченных медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации;
г) количество детей с орфанными заболеваниями, обеспеченных техническими средствами реабилитации.
(Пункт дополнительно включен с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2023 года N 1856)
5. Пункт утратил силу с 29 декабря 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2305. - См. предыдущую редакцию.
6. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения (дополнительного соглашения), заключаемого Министерством здравоохранения Российской Федерации с Фондом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2023 года N 1856. - См. предыдущую редакцию)
а) цели, условия и порядок предоставления гранта;
б) размер гранта;
в) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;
г) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения о наличии потребности в указанных средствах;
д) значения результата предоставления гранта;
д_1) значения целевых показателей;
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2023 года N 1856)
е) обязательство о представлении Фондом заявки на получение гранта, ежеквартального представления отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, отчета о достижении значений результатов предоставления гранта и отчета о достижении целевых показателей, а также сроки и формы представления указанных отчетов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2023 года N 1856. - См. предыдущую редакцию)
ж) основания и порядок приостановления и прекращения предоставления гранта;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) меры ответственности за недостижение Фондом установленных значений результатов предоставления гранта;
к) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления гранта;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2305. - См. предыдущую редакцию)
л) обязательство о согласовании с Министерством здравоохранения Российской Федерации размера средств, необходимых для финансового обеспечения затрат, связанных с достижением цели, указанной в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, с уточнением расходов по направлениям;
м) согласие Фонда на осуществление Министерством здравоохранения Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, и проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство Фонда о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2305. - См. предыдущую редакцию)
н) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству здравоохранения Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном соглашением;
о) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Фонд обязан представлять по запросу Министерства здравоохранения Российской Федерации информацию, необходимую для осуществления проверки соблюдения условий и порядка предоставления гранта в соответствии с подпунктом "м" пункта 6 настоящих Правил. Указанный запрос должен содержать форму представления информации, методические рекомендации по заполнению указанной формы (в случае необходимости), а также срок представления запрашиваемой информации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2022 года N 2305. - См. предыдущую редакцию)
8. Фонд на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен отвечать следующим требованиям:
а) у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) Фонд не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;
в) у Фонда отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная (неурегулированная) задолженность перед Российской Федерацией;
г) Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Фонд для заключения соглашения и получения гранта представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации следующие документы:
а) приоритетные направления деятельности Фонда, определенные решением совета Фонда;
б) утвержденный бюджет Фонда;
в) утвержденный перечень мероприятий, направленных на достижение целей деятельности Фонда;
г) справка, подписанная председателем правления Фонда (иным уполномоченным лицом), содержащая информацию:
об отсутствии у Фонда на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;