МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 сентября 2021 года N 644
В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст.857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983),
приказываю:
2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 13 августа 2019 г. N 485 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксобактериозов лососевых и осетровых рыб" (зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2019 г., регистрационный N 55846).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
26 октября 2021 года,
регистрационный N 65573
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от 22 сентября 2021 года N 644
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксобактериозов лососевых и осетровых рыб
I. Область применения
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию миксобактериозов лососевых и осетровых рыб (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов миксобактериозов лососевых и осетровых рыб (далее - миксобактериозы).
________________
Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915), от 25 сентября 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г. регистрационный N 60518).
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации миксобактериозов, предотвращению их возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
II. Общая характеристика миксобактериозов
3. Миксобактериозы - болезни лососевых и осетровых рыб (далее - рыбы), характеризующиеся поражениями жабр и кожи рыб. К миксобактериозам относятся флексибактериоз, бактериальная жаберная болезнь и бактериальная холодноводная болезнь.
Возбудителями миксобактериозов являются грамотрицательные палочковидные бактерии группы скользящих бактерий родов Flexibacter и Cytophaga (далее - возбудитель).
Возбудитель чувствителен к дезинфицирующим средствам.
4. Флексибактериоз возникает у лососевых рыб в возрасте до 1 года при температуре воды от 8 до 20°С, у осетровых рыб - при температуре воды выше 12,5°С, имеет острое и хроническое течение.
Возбудитель флексибактериоза - Flexibacter columnaris, который является постоянным компонентом водного бактериоценоза.
Острое течение флексибактериоза протекает бессимптомно, приводит к гибели рыб при температуре воды 10°С и выше. При температуре воды ниже 10°С гибель рыб прекращается.
Клиническими признаками хронического течения флексибактериоза являются отказ рыб от корма, слизистые пятна в области спинного или хвостового плавников с последующим образованием язв, разрушением плавников и оголением мышц.
Инкубационный период флексибактериоза при остром течении длится до 24 часов, при хроническом течении - от 2 до 20 суток.
5. Бактериальная жаберная болезнь (далее - БЖБ) возникает у лососевых рыб при температуре воды от 5 до 30°С, имеет острое и хроническое течение.
Возбудитель - Flexibacter branchiophila, который является постоянным компонентом водного бактериоценоза.
При остром течении БЖБ в жабрах происходит накопление возбудителя, нарушающее процесс дыхания у рыб, которое приводит к гибели рыб. Клинические признаки при остром течении БЖБ не успевают развиться.
Клиническими признаками хронического течения болезни являются нахождение рыб у поверхности воды, вертикальное положение рыб в воде, ослизнение и потемнение кожных покровов, отказ рыб от корма, увеличение числа дыхательных движений, открытие жаберных крышек, гиперемия и слипание жаберных лепестков, развитие некроза мягких тканей в области спинных плавников.
Инкубационный период БЖБ составляет от 24 до 48 часов при остром течении и до 4 недель при хроническом течении болезни.
6. Бактериальная холодноводная болезнь возникает у лососевых рыб, выращивание которых осуществляется в искусственно созданной среде обитания, при температуре воды от 4 до 12°С.
Возбудителем является Cytophaga psychrophila.
Клиническими признаками бактериальной холодноводной болезни у личинок рыб являются коагуляция желтка и эрозия оболочки желточного мешка, у мальков рыб - потемнение окраски тела, белые пятна на теле, у рыб в возрасте до 1 года - эрозии спинного и хвостового плавников, гиперемия в области анального отверстия, некроз спинного плавника, хвостового стебля, оголение скелета нижней челюсти, у рыб в возрасте 1 года и старше - разрушение кожи и оголение мышц на разных участках тела, анемия и геморрагии в жабрах.
7. Источником возбудителей являются больные рыбы.
8. Передача возбудителей осуществляется алиментарным и контактным путями. Факторами передачи возбудителей являются выделения и трупы больных рыб, вода, ил, почва ложа искусственных водоемов, оборудование и инвентарь, а также другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем.
III. Профилактические мероприятия
9. В целях предотвращения возникновения и распространения миксобактериозов физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) рыб (далее - владельцы рыб), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), рыб для осмотра;
________________
Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели рыб, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся рыбы (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по миксобактериозу в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. N 735 (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2021 г., регистрационный N 62284).
IV. Мероприятия при подозрении на миксобактериозы
10. Основаниями для подозрения на миксобактериозы являются:
наличие у рыб клинических признаков, характерных для миксобактериозов, перечисленных в пунктах 4-6 Правил;
выявление миксобактериозов в хозяйстве, из которого ввезены рыбы, в течение 30 календарных дней после дня осуществления их ввоза;
контакт рыб с факторами передачи возбудителя.
11. При наличии оснований для подозрения на миксобактериозы владельцы рыб обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на миксобактериозы должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся рыбы), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от рыб и (или) трупов рыб (далее - Пробы) и направлении Проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации, для исследования на миксобактериозы (далее - лаборатория);
________________
Пункт 14 порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 634 (зарегистрирован Минюстом 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41190).
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве рыб с указанием количества снулой рыбы за последние 30 календарных дней.
12. До получения результатов диагностических исследований на миксобактериозы владельцы рыб обязаны:
прекратить вывоз рыб всех возрастных групп из хозяйства;
прекратить все перемещения и перегруппировки рыб внутри хозяйства;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию рыб, и специалистов госветслужбы.
13. При возникновении подозрения на миксобактериозы на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на миксобактериозы должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор Проб и направление Проб в лабораторию в течение 24 часов.
В случае невозможности осуществления отбора Проб должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора Проб и их направление в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
14. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 11 и 13 Правил, должно сообщить о подозрении на миксобактериозы и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя миксобактериозов на территории иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на миксобактериозы.
15. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на миксобактериозы, в течение 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в место нахождения рыб, подозреваемых в заболевании миксобактериозами (далее - предполагаемый эпизоотический очаг), для:
клинического осмотра рыб;
определения вероятных источников, факторов передачи и предположительного времени заноса возбудителя;
