МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 августа 2021 года N 610/пр

Об установлении Порядка признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии

В соответствии с подпунктом "г" пункта 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2021, N 1, ст.33) и подпунктом 5.2.106 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст.6117; 2021, N 13, ст.2248),

приказываю:

Установить Порядок признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии согласно приложению к настоящему Приказу.

Министр
И.Э.Файзуллин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

1 октября 2021 года,

регистрационный N 65232

Приложение
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 26 августа 2021 года N 610/пр

Порядок признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии

1. Оценка и обследование многоквартирных домов в целях признания их находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии осуществляются межведомственной комиссией (далее - комиссия), созданной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся такие многоквартирные дома.

2. В случае, если комиссией проводятся оценка и обследование многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель подведомственного федеральному органу исполнительной власти предприятия (учреждения), если указанному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве.

3. Решение о признании многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (за исключением многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в федеральной собственности) в течение 30 календарных дней со дня получения решения комиссии, предусмотренного абзацем девятым подпункта "а" пункта 8 настоящего Порядка.

4. В случае, если комиссией проводятся оценка и обследование многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в федеральной собственности, решение о признании многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, в течение 30 календарных дней со дня получения решения комиссии, предусмотренного абзацем девятым подпункта "а" пункта 8 настоящего Порядка.

В случае, если комиссией проводятся оценка и обследование многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат на соответствующем вещном праве подведомственному предприятию (учреждению) федерального органа исполнительной власти, решение о признании таких многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии принимается федеральным органом исполнительной власти в течение 30 календарных дней со дня получения решения комиссии, предусмотренного абзацем девятым подпункта "а" пункта 8 настоящего Порядка.

5. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которым создана комиссия в целях признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии, обеспечивает предоставление собственникам помещений и нанимателям жилых помещений, расположенных в таких многоквартирных домах, и другим заинтересованным лицам по их письменному запросу в свободной форме решений и заключений, принимаемых в соответствии с настоящим Порядком, в том числе в электронной форме и (или) в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

6. Основанием для признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии является установленное индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом - членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация), техническое состояние строительной конструкции или многоквартирного дома в целом, включая состояние грунтов основания, при котором имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, при которой отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация такого многоквартирного дома возможны либо при контроле (мониторинге) его технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния такого многоквартирного дома.

________________

Пункт 2 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.14).

7. Результаты обследования многоквартирного дома специализированной организацией оформляются в форме заключения (далее - заключение специализированной организации), соответствующего ГОСТ 31937-2011. "Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2012 г. N 1984-ст (далее - ГОСТ 31937-2011).

________________

Москва: Стандартинформ, 2014.

В заключении специализированной организации должны быть отражены в том числе следующие сведения:

1) общие выводы по результатам оценки технического состояния многоквартирного дома;

2) адрес многоквартирного дома;

3) год постройки;

4) кадастровый номер многоквартирного дома;

5) кадастровый номер земельного участка;

6) технические характеристики многоквартирного дома;

7) данные о специализированной организации:

для юридического лица: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица, копия свидетельства о членстве в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций;

для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя, копия свидетельства о членстве в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций;

8) данные о заказчике, инициаторе обследования:

для физического лица: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, идентификационный номер налогоплательщика, телефон, адрес электронной почты (в случае, если имеется);

для юридического лица: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

для органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, адрес его места нахождения, с указанием номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;

9) данные об организации, осуществляющей управление многоквартирным домом:

для юридического лица: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;

для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

10) дата и время проведения обследования, продолжительность проведения обследования;

11) количество этажей в многоквартирном доме;

12) тип проекта многоквартирного дома;

13) год и перечень проведенных работ последнего капитального ремонта или реконструкции многоквартирного дома (отдельных его элементов);

14) сведения о проведенных ранее обследованиях, текущих ремонтах, усилениях, о выполненных перепланировках;

15) технический документ в области стандартизации, в соответствии с которым разработано заключение специализированной организации;

16) установленная в результате обследования категория технического состояния многоквартирного дома;

17) рекомендации, основанные на выводах, изложенных в заключении специализированной организации; установление режима мониторинга технического состояния многоквартирного дома, в том числе его отдельной строительной конструкции;

18) мероприятия по восстановлению или усилению несущей способности строительных конструкций многоквартирного дома;

19) дата составления заключения специализированной организации.

В зависимости от применяемого документа по стандартизации в заключении специализированной организации могут быть отражены следующие сведения:

ведомость дефектов и повреждений в несущих строительных конструкциях с указанием типа и материала несущей строительной конструкции, с указанием номеров дефектов и повреждений на планах и (или) фасадах и (или) разрезах, с указанием видов дефектов и их количественной и (или) качественной оценки, с характеристикой дефектов и повреждений, свидетельствующих об ограниченно работоспособном техническом состоянии, с приложением фотографий дефектов и повреждений;

графические схемы (планы, фасады, разрезы) многоквартирного дома с указанием мест выявленных в процессе обследования дефектов и повреждений;

результаты измерения необходимых для выполнения целей обследования геометрических параметров здания, конструкций, их элементов и узлов;

результаты инженерно-геологических изысканий (если они проводились);

инструментальное определение параметров дефектов и повреждений;

определение фактических характеристик материалов основных несущих конструкций и их элементов;

определение реальных эксплуатационных нагрузок и воздействий, воспринимаемых обследуемыми строительными конструкциями с учетом влияния деформаций грунтов основания;

определение реальной расчетной схемы многоквартирного дома и его отдельных строительных конструкций;

определение расчетных усилий в несущих строительных конструкциях, воспринимающих эксплуатационные нагрузки;

поверочный расчет несущей способности строительных конструкций по результатам обследования.

8. Признание многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии включает в себя:

а) деятельность комиссии по приему и рассмотрению составленного в свободной форме письменного заявления собственника (собственников) помещений, нанимателя (нанимателей) жилых помещений в многоквартирном доме или решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления о проведении оценки и обследования технического состояния многоквартирного дома и прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка (далее соответственно - заявители, заявление, решение, оценка многоквартирного дома), включающая:

прием и регистрацию заявлений (решений);

уведомление в письменной форме любым способом, позволяющим подтвердить факт направления такого уведомления, собственников помещений, нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме о поступивших заявлениях (решениях) в течение 5 календарных дней с момента регистрации заявлений (решений) (далее - уведомление);

ознакомление собственников помещений, нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме с заключением специализированной организации по результатам обследования технического состояния многоквартирного дома в течение 5 календарных дней с даты регистрации заявлений (решений). Способ такого ознакомления указывается в уведомлении;

направление межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (при необходимости). Комиссия на основании межведомственных запросов получает в том числе в электронной форме сведения из Единого государственного реестра недвижимости, технический план многоквартирного дома;

проверку полноты представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка. В случае непредставления заявителем данных документов и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия комиссия возвращает заявителю без рассмотрения заявление (решение) и приложенные к нему документы в течение 15 календарных дней с даты регистрации поступившего заявления (решения) с указанием причин возврата;