ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2021 года N 569
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", сводной бюджетной росписью расходов бюджета Санкт-Петербурга и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.11.2017 N 936 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы туризма в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2021 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на организацию и проведение в Санкт-Петербурге конгрессно-выставочных мероприятий (далее - Порядок) согласно приложению.
2. В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитету по развитию туризма Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидии в соответствии с Порядком (далее - субсидия), которым установить:
форму заявления на участие в конкурсном отборе на право получения в 2021 году субсидий в соответствии с Порядком (далее - заявление);
перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе на право получения в 2021 году субсидий, прилагаемых к заявлению, включающих в себя в том числе документы, подтверждающие фактически произведенные затраты (далее - документы);
срок проведения конкурсного отбора на право получения в 2021 году субсидий (далее - конкурсный отбор);
порядок подачи заявлений и документов в части, не урегулированной Порядком, и форму журнала приема заявлений;
положение о рабочей группе по проверке заявлений и документов, представляемых в Комитет для участия в конкурсном отборе, ее состав;
положение о конкурсной комиссии на право получения в 2021 году субсидий (далее - конкурсная комиссия), ее состав, порядок оценки конкурсной комиссией заявлений и прилагаемых к ним документов и порядок расчета баллов;
срок размещения извещения о проведении конкурсного отбора и порядок предоставления разъяснений положений извещения о проведении конкурсного отбора;
порядок отзыва и возврата заявлений и документов, а также порядок внесения изменений в представленные заявления и документы;
срок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Соколова М.Ю.
Губернатор
Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 09.08.2021 N 569
Порядок предоставления в 2021 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на организацию и проведение в Санкт-Петербурге конгрессно-выставочных мероприятий
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году субсидий, предусмотренных Комитету по развитию туризма Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии некоммерческим организациям на привлечение в Санкт-Петербург конгрессно-выставочных мероприятий" (код целевой статьи 1820076150) в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Санкт-Петербурга и подпрограммой 2 государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы туризма в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.11.2017 N 936 (далее - субсидии).
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие термины:
документы - материалы и документы, включающие в себя в том числе документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, представляемые для участия в конкурсном отборе на право получения в 2021 году субсидий (далее - конкурсный отбор), перечень которых утвержден Комитетом, в том числе опись документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие материалы и документы, а также расчет размера субсидии;
конкурсный отбор - конкурс, который проводится для определения получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия;
заявление - заявление на участие в конкурсном отборе, представляемое претендентом на получение субсидии, по форме, утверждаемой Комитетом;
конгрессно-выставочные мероприятия - организованные мероприятия представителей стран, отраслей, профессий или учреждений, организаций для обмена знаниями и опытом, поиска необходимых решений, проводимые претендентами на получение субсидий отдельно или сопровождаемые выставочно-ярмарочными мероприятиями (конгресс, съезд, форум, саммит, ассамблея, конференция, симпозиум, круглый стол), а также выставочно-ярмарочные мероприятия, проводимые отдельно. Формат проведения указанных мероприятий должен соответствовать запретам и ограничениям, установленным в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
конкурсная комиссия - комиссия, созданная Комитетом в целях определения победителей конкурсного отбора, принятия решения, носящего рекомендательный характер, о предоставлении субсидий и размерах предоставляемой субсидии;
рабочая группа - рабочая группа, созданная Комитетом в целях проведения проверки документов, представляемых в Комитет;
категория отбора - социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие на территории Санкт-Петербурга в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", по основным направлениям в сфере развития туризма в Санкт-Петербурге", указанным в Законе Санкт-Петербурга от 26.12.2012 N 741-126 "О туристской деятельности в Санкт-Петербурге";
претенденты на получение субсидий - лица, соответствующие категории отбора и подавшие заявление и документы в Комитет для участия в конкурсном отборе;
получатели субсидий - претенденты на получение субсидий, в отношении которых Комитетом принято решение о предоставлении субсидий;
результат предоставления субсидии - фактически подтвержденное проведение конгрессно-выставочного мероприятия на территории Санкт-Петербурга в период с 01.11.2020 по 31.10.2021.
1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе получателям субсидий в целях возмещения затрат, возникших с 01.11.2020 по 31.10.2021, при проведении с 01.11.2020 по 31.10.2021 конгрессно-выставочных мероприятий в Санкт-Петербурге, перечень которых указан в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - затраты).
1.4. Субсидии предоставляются по результатам проводимого Комитетом конкурсного отбора в пределах средств в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета Санкт-Петербурга по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.
1.5. Конкурсный отбор проводится в целях принятия решений о предоставлении (непредоставлении) в 2021 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на организацию и проведение в Санкт-Петербурге конгрессно-выставочных мероприятий, размерах предоставляемой субсидии.
1.6. В целях принятия решений, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, Комитетом создается конкурсная комиссия.
Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссии утверждаются Комитетом.
1.7. Критерии определения победителей конкурсных отборов установлены в приложении N 2 к настоящему Порядку.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий и в целях заключения соглашения о предоставлении субсидий, указанного в пункте 7.5 настоящего Порядка, претенденты на получение субсидий представляют в Комитет заявление и документы в соответствии с перечнем документов, утверждаемым Комитетом (далее - Перечень документов).
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
2.2.1. Проведение на территории Санкт-Петербурга конгрессно-выставочных мероприятий в период с 01.11.2020 по 31.10.2021.
2.2.2. Документальное подтверждение затрат.
2.2.3. Наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки).
2.2.4. Требования, которым должны соответствовать претенденты на получение субсидий на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, указанного в пункте 7.5 настоящего Порядка:
2.2.4.1. Отсутствие у претендента на получение субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.2.4.2. Отсутствие у претендента на получение субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга (за исключением субсидий, предоставляемых в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам).
2.2.4.3. Отсутствие проведения в отношении претендента на получение субсидии реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом на получение субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении претендента на получение субсидии процедур не введена процедура банкротства, а также не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.4.4. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.
2.2.4.5. Претендент на получение субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.4.6. Отсутствие у претендента на получение субсидии иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат.
2.2.5. Отсутствие у претендента на получение субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) вступило в силу постановление о назначении административного наказания.
2.2.6. Отсутствие информации о претенденте на получение субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.2.7. Признание конкурсной комиссией получателя субсидии прошедшим конкурсный отбор.
2.2.8. Соответствие претендента на получение субсидии условию, установленному в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.2.9. Достижение получателем субсидии результата предоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, указанных в пункте 7.5 настоящего порядка (далее - показатели результативности).
2.2.10. Представление получателем субсидии отчетности о достижении результатов и показателей необходимых для достижения результатов предоставления субсидий в порядке, установленном Комитетом в соглашении о представлении субсидий, указанном в пункте 7.5 настоящего Порядка.
3. Порядок представления заявления
3.1. Заявления и документы представляются претендентами на получение субсидий в сроки и месте, которые установлены в извещении о проведении конкурсного отбора (далее - извещение). Извещение размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://gov.spb.ru/gov/otrasl/c_tourism/ (далее - портал Комитета) с указанием следующей информации:
сроков проведения отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;
перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия требованиям, установленным Порядком;
целей предоставления субсидий, а также результата предоставления субсидий;
порядка подачи заявлений и документов участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов, представляемых участниками отбора;
порядка отзыва заявлений и документов участниками отбора, порядка возврата заявлений и документов участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявлений и документов участников отбора, порядка внесения изменений в заявления и документы участников отбора;
правила рассмотрения и оценки заявлений и документов участников отбора;
порядка представления участникам отбора разъяснений положений извещения о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого представления;
срока, в течение которого участник отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условий признания участников отбора уклонившимися от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета.
Заявление и документы представляются в конвертах. Заявление и документы должны быть сшиты в единый комплект документов, пронумерованы и заверены подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (при наличии).
Заявления и документы могут также предоставляться на электронном носителе. Порядок предоставления заявлений и документов в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждается Комитетом.
Сведения о представленном заявлении и документах вносятся сотрудником Комитета в журнал приема заявлений, форма которого утверждается Комитетом.
3.2. Форма заявления утверждается Комитетом.
Заявления и документы, представленные по истечении срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, не принимаются и не рассматриваются Комитетом. Претендент на получение субсидии должен дать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о себе как об участнике отбора, о подаваемом им предложении (заявке), иной информации, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
