ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2021 года N 1005

Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей

(с изменениями на 18 октября 2023 года)

В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 412 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст.2435);

постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 г. N 967 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 35, ст.5558);

постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 1536 "О внесении изменений в Положение о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст.8639);

пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2019 г. N 895 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 29, ст.4038);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2020 г. N 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 37, ст.5725).

3. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Службы, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ей в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 июня 2021 года N 1005

Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей

(с изменениями на 18 октября 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль (надзор).

2. Государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - контрольный (надзорный) орган).

3. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), являются должностные лица контрольного (надзорного) органа, должностными регламентами которых установлена обязанность по осуществлению государственного контроля (надзора), в том числе проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.

Для целей настоящего Положения под контролируемыми лицами понимаются лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 4.

Для целей настоящего Положения инспекторами являются должностные лица, указанные в подпунктах "в"-"и" пункта 5 и подпунктах "в"-"ж" пункта 6.

4. Предметом государственного контроля (надзора) является:

а) соблюдение изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами, владельцами агрегаторов обязательных требований, установленных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также актами, составляющими право Евразийского экономического союза, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей;

б) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом следующих требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" применительно к объектам технического регулирования в том случае, если эти объекты являются предметом отношений с участием потребителя и установленные обязательные требования направлены на обеспечение соответствующих прав потребителя:

статьи 4, 5, пункта 1 статьи 7, статья 8 технического регламента Таможенного Союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011);

статьи 3, 5, 6, пункта 2 статьи 7, статья 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011);

статьи 3-9, 12, 13 технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011);

статьи 3, 4, 6, 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности игрушек" (ТР ТС 008/2011);

пункты 9, 9.1-9.5 статьи 5, статьи 6 и 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011);

пункты 6, 8 статьи 5, статьи 8 и 12 технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011);

статьи 4-8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011);

пункты 29, 30 статьи 4, пункты 1-5 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе" (ТР ТС 016/2011);

статьи 3, 5-9, 11 и 12 технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011);

раздел 4, пункт 5.4 раздела 5, раздел 6 технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011);

статьи 5-9, часть 1 статьи 10, части 12 и 13 статьи 17, часть 1 статьи 20, часть 1 статьи 21, статьи 23 и 39 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011);

положения технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011);

статьи 3, 4, 5, часть 4 статьи 8 технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" (ТР ТС 023/2011);

положения технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на масложировую продукцию" (ТР ТС 024/2011);

статьи 4-7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности мебельной продукции" (ТР ТС 025/2012);

пункт 10 статьи 4, статьи 6, 7 и 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" (ТР ТС 026/2012);

главы 2-5 технического регламента Таможенного союза "О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания" (ТР ТС 027/2012);

статьи 7-11 Технического регламента Таможенного союза "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств" (ТР ТС 029/2012);

пункты 6, 10, 28, 30-36, абзацы второй и третий пункта 47, пункты 48-59, 69-96.1, 97, 111-114 технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013);

пункты 6-9, 11-19, 88, 89, 91, 104-126, 133, 147-149 технического регламента Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013);

разделы VII, XI технического регламента Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014);

пункты 9-13, 33-36 технического регламента Евразийского экономического союза "Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники" (ТР ЕАЭС 037/2016);

пункты 5-7, 9, 11-13, 16-18, 20, 53, 54, 56, 67-78, 80, 99-102 технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (ТР ЕАЭС 040/2016);

пункты 29-35, 67-70 технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности химической продукции" (ТР ЕАЭС 041/2017);

разделы III, V, VII, IX, X технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду" (ТР ЕАЭС 044/2017);

положения Федерального закона "Технический регламент на табачную продукцию";

в) соблюдение продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением таких обязательных требований, относящихся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

(Подпункт дополнительно включен с 20 октября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2023 года N 1730)

5. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора), являются:

а) руководитель контрольного (надзорного) органа;

б) заместители руководителя контрольного (надзорного) органа и руководители структурных подразделений центрального аппарата контрольного (надзорного) органа;

в) заместители руководителей структурных подразделений центрального аппарата контрольного (надзорного) органа, начальники отделов и заместители начальников отделов структурных подразделений центрального аппарата контрольного (надзорного) органа;

г) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей группы должностей в структурных подразделениях центрального аппарата контрольного (надзорного) органа;

д) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" старшей группы должностей в структурных подразделениях центрального аппарата контрольного (надзорного) органа;

е) руководители территориальных органов контрольного (надзорного) органа;

ж) заместители руководителей территориальных органов контрольного (надзорного) органа, начальники отделов и заместители начальников отделов в территориальном органе контрольного (надзорного) органа;

з) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" ведущей группы должностей в территориальных органах контрольного (надзорного) органа;

и) федеральные государственные гражданские служащие категории "специалисты" старшей группы должностей в территориальных органах контрольного (надзорного) органа.

6. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом, являются:

а) руководитель контрольного (надзорного) органа;

б) заместители руководителя контрольного (надзорного) органа и руководители структурных подразделений центрального аппарата контрольного (надзорного) органа, в ведении которых находятся вопросы государственного контроля (надзора);